Решение от 16 июня 2020 г. по делу № А32-35852/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350063, г. Краснодар, ул. Постовая, д. 32

http://krasnodar.arbitr.ru

_______________________________________________________________________

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

арбитражного суда первой инстанции

Дело № А32-35852/2019

г. Краснодар «16» июня 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 09.06.2020.

Полный текст решения объявлен 16.06.2020.

Арбитражный суд Краснодарского края

в составе: судьи Петруниной Н.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Савченко О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Краснодар, Краснодарского края к ООО Торгово-Промышленная Компания «Алтайгидромаш» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Барнаул, Алтайского края, третье лицо: государственное унитарное предприятие Краснодарского края «Кубаньводкомплекс» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Краснодар, Краснодарского края об обязании заменить некачественный товар

при участии:

от истца: ФИО1 – представитель по доверенности от 09.01.2020,

от ответчика: ФИО2 – представитель по доверенности от 20.01.2020,

от третьего лица: ФИО3 – представитель по доверенности от 09.12.2019

установил:

Министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края (далее – истец, министерство), г. Краснодар, Краснодарского края обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к ООО Торгово-Промышленная Компания «Алтайгидромаш» (далее – ответчик, общество), г. Барнаул, Алтайского края об обязании заменить некачественный товар – насос SBS 250-710 с электродвигателем ДА304-450Х4У1 в количестве 10 единиц, поставленный по государственному контракту на поставку товаров для государственных нужд № НОТ-2018 от 23.08.2018 в течение одного месяца с момента вступления решения Арбитражного суда Краснодарского края в силу (уточненные требования).

В ходе судебного заседания истец поддержал исковые требования в полном объеме.

Ответчик возражает в удовлетворении исковых требований.

Третье лицо поддержало позицию истца.

Стороны и третье лицо пояснили, что дополнительных документов и ходатайств не имеют.

При таких обстоятельствах спор рассматривается по имеющимся материалам дела.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 23.08.2018 истец (заказчик) и ответчик (покупатель) заключили государственный контракт № НОТ-2018 на поставку товаров для государственных нужд (далее – контракт), согласно которому поставке подлежало насосное оборудование, наименование, цена, комплектация и количество указаны в спецификации (приложение № 1 к контракту).

В соответствии с пунктами 2.4 и 6.4.1 контракта поставщик обязан своевременно и надлежащим образом поставить товар, указанный в спецификации по указанному в контракте адресу, а также выполнить разгрузочно-погрузочные работы и представить заказчику отчетные документы.

Товар поставлен заказчику 19.12.2018, что подтверждается универсальным передаточным актом.

Истец на основании платежного поручения № 498674 от 29.12.2018 произвел оплату стоимости товара.

Истец указывает, что приобретенное оборудование на основании приказа министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края от 18.01.2019 № 13 было закреплено на праве хозяйственного ведения за государственным унитарным предприятием Краснодарского края «Кубаньводкомплекс»

В соответствии с информацией, предоставленной государственным унитарным предприятием Краснодарского края «Кубаньводкомплекс» товар (насосное оборудование) в количестве 15 единиц поставлен несоответствующий спецификации (приложение № 1 к контракту) с неустранимыми недостатками.

Для установки ГУП КК «Кубаньводкомплекс» в машинный зал № 1 насосной станции II подъема РЭУ «Троицкий групповой водопровод» поставщиком был поставлен насосный агрегат в составе:

центробежный насос двустороннего типа серии SBS, модель 250-710,

заводской № 18102520, технологический № 4;

электродвигатель асинхронный, модель ДАЗ 04-45 0Х-4У1, заводской № 10670, технологический № 4.

Характеристики поставленного насосного оборудования были обусловлены техническим заданием, а также спецификацией к контракту (приложение № 1 к контракту).

Для проведения монтажа, в соответствии с пунктом 6.4.1 контракта по приглашению ГУП КК «Кубаньводкомплекс» был направлен представитель предприятия - поставщика данного насосного агрегата ТПК ООО «Алтайгидромаш» ФИО4, полномочия которого подтверждены доверенностью от 11.02.2019 № 7.

Поставленное насосное оборудование смонтировано 05.02.2019, по окончании монтажных работ был проведен запуск и проверка параметров работы насосного оборудования в присутствии представителя предприятия-поставщика.

По окончании испытания насосного агрегата составлен акт приемки оборудования после индивидуального испытания от 13.02.2019, место составления: ст. Троицкая, Крымского района, Краснодарского края.

По результатам испытания технические показатели насосного агрегата не соответствуют заявленным паспортным характеристикам, а именно:

паспортные данные: фактические данные:

Pi19,5 кгс/см2, 17,5 кгс/см2,

Qi0 м3/ч, 0 м3/ч,

P216,5 кгс/см2, 16,5 кгс/см2,

Q21370 м3/ч, 450 м3/ч.

В адрес ответчика было направлено требование (претензия) от 28.02.2019 № 70.07-09-154519 о замене товара.

В ответ на данное требование ответчик направил письмо от 15.03.2019 № 15/03 о необходимости повторного испытания насосного агрегата.

На основании повторно проведенного индивидуального испытания насосного агрегата SBS 250-710 №18102520, поставленного в рамках государственного контракта от 23.08.2018 № НОТ-2018 в присутствии представителя ООО ТПК «Алтайгидромаш» с составлением акта испытания от 04.04.2019 (место составления ст. Троицкая, Крымский район Краснодарского края) определено следующее.

Измерительные средства, использовавшиеся при вышеназванном испытании, применялись в условиях, регламентированных в эксплуатационной документацией на эти средства и имели действующие клейма и документы о поверке.

В соответствии с проведенными испытаниями напор, развиваемый насосным агрегатом SBS 250-710 на закрытую задвижку (Q=0 м3/ч) составил 17,5 кгс/см2, при этом в соответствии с заявленными техническими характеристиками (паспортными данными) в данном режиме «на закрытую задвижку» (Q=0 м3/ч) напорная характеристика насосного агрегата должна составлять 19,5 кгс/см2. Дальнейшие испытания также выявили несоответствие фактических характеристик насоса паспортным:

Паспортные данныеФактические данные

Pi19,5 кгс/см217,5 кгс/см2

Qi0 м3/ч0 м3/ч

Р216,5 кгс/см216,5 кгс/см2

Q21370 м3/ч1105 м3/ч

Рзне указано16,4 кгс/см2

Q3не указано1110 м3/ч

С учётом вышеизложенного истец считает, что насосный агрегат SBS 250-710 №18102520 не соответствует паспортным характеристикам завода-изготовителя и соответственно характеристикам, указанным в техническом задании и спецификации к контракту (приложение № 1 к контракту). Его использование поставленного оборудования с учетом их фактических показателей в производственной деятельности не представляется возможным, так как это приведет к значительному снижению водоснабжения на объектах ГУП КК «Кубаньводкомплекс» поскольку насосный агрегат не обеспечивает рабочее давление жидкости, что приведет к перерасхода-электроэнергии и значительному снижению давления воды в магистральном водоводе.

Согласно пункту 3.1 контракта товар поставляемы й в рамках контракта должен отвечать требованиям качества, безопасности жизни и здоровья, а также иным требованиям безопасности, сертификации (санитарным нормам и правилам, государственным стандартам и т.п.). При этом, товар должен иметь паспорт изготовителя.

Пунктом 3.3. контракта установлено, что гарантийный срок производителя и поставщика на поставляемый товар установлен в спецификации (приложение № 1 к контракту) и составляет 24 месяца с момента подписания заказчиком документа о приемке товара.

Объем предоставления гарантий качества устанавливается в соответствии с технической документацией производителя. Поставщик несет все гарантийные обязательства в гарантийный период в указанном объеме, в случае соблюдения Заказчиком всех условий по гарантийному обслуживанию товара в гарантийный период в соответствии с технической документацией производителя (пункт 3.4 контракта).

В соответствии с пунктом 3.5 контракта товар, не соответствующий требованиям настоящего контракта, в том числе недоброкачественный (бракованный), подлежит замене на товар с аналогичными характеристиками либо товар, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) которых являются улучшенными по сравнению с качеством и соответствующими техническими и функциональными характеристиками, указанными в контракте. Замена товара осуществляется Поставщиком без изменения цены товара в течение 3 (трех) рабочих дней с момента обнаружения недостатков товара.

В порядке досудебного урегулирования спора истец направил в адрес ответчика претензию от 28.02.2019 № 70.07.-09-1545/19 с требованием о замене всего товара (15 единиц).

Неисполнение данного требования послужило министерству основанием обращения в суд с иском по настоящему делу.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно пункту 8 статьи 3 Федерального закона от 5.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» под государственным контрактом понимается договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), государственным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд.

В соответствии со статьей 525 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522), если иное не предусмотрено правилами ГК РФ.

Согласно статье 526 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

В соответствии со статьей 506 ГК РФ и по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

Согласно пункту 1 статьи 518 ГК РФ покупатель, которому поставлены товары ненадлежащего качества, вправе предъявить поставщику требования, предусмотренные статьей 475 настоящего Кодекса, за исключением случая, когда поставщик, получивший уведомление покупателя о недостатках поставленных товаров, без промедления заменит поставленные товары товарами надлежащего качества.

В соответствии со статьей 469 ГК РФ продавец обязан передать покупателю товар, качество которого соответствует договору купли-продажи. При отсутствии в договоре купли-продажи условий о качестве товара продавец обязан передать покупателю товар, пригодный для целей, для которых товар такого рода обычно используется. Если продавец при заключении договора был поставлен покупателем в известность о конкретных целях приобретения товара, продавец обязан передать покупателю товар, пригодный для использования в соответствии с этими целями. При продаже товара по образцу и (или) по описанию продавец обязан передать покупателю товар, который соответствует образцу и (или) описанию. Если законом или в установленном им порядке предусмотрены обязательные требования к качеству продаваемого товара, то продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязан передать покупателю товар, соответствующий этим обязательным требованиям. По соглашению между продавцом и покупателем может быть передан товар, соответствующий повышенным требованиям к качеству по сравнению с обязательными требованиями, предусмотренными законом или в установленном им порядке.

Пунктом 2 статьи 475 ГК РФ предусмотрено, что в случае существенного нарушения требований к качеству товара (обнаружения неустранимых недостатков, недостатков, которые не могут быть устранены без несоразмерных расходов или затрат времени, или выявляются неоднократно, либо проявляются вновь после их устранения, и других подобных недостатков) покупатель вправе по своему выбору: отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар денежной суммы; потребовать замены товара ненадлежащего качества товаром, соответствующим договору.

Возражая против заявленных исковых требований, ответчик в отзыве на иск указывает, что поставленный товар полностью соответствует согласованным в спецификации показателям, испытания проводились только в отношении одного насосного агрегата, акты приемки оборудования от 13.02.2019 и 04.04.2019 не могут быть признаны допустимыми доказательствами, поскольку испытания проведены с грубейшим нарушением ГОСТ ISO 9906-2015.

Судом установлено, что в ГОСТ ISO 9906-2015 Насосы динамические. Гидравлические испытания. Классы точности 1, 2 и 3 (в части введение) указано, что основная цель и задача разработки настоящего стандарта, идентичного по отношению к международному, - это обеспечение единого подхода при испытаниях насосного оборудования при его взаимных поставках различными государствами в международной торговле и при сертификации. При этом стандарт используется при проведении приемочных испытаний насосов как в специализированных испытательных центрах, так и на собственных испытательных площадках или лабораториях производителей.

В Федеральном законе от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» раскрыто понятие международный стандарт - это стандарт, принятый международной организацией.

В соответствии с пунктом 8 статьи 7 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» международные стандарты должны использоваться полностью или частично в качестве основы для разработки проектов технических регламентов, за исключением случаев, если международные стандарты или их разделы были бы неэффективными или не подходящими для достижения установленных статьей 6 настоящего Федерального закона целей, в том числе вследствие климатических и географических особенностей Российской Федерации, технических и (или) технологических особенностей.

Таким образом, суд соглашается с доводами истца относительно того, что использовать указанный ГОСТ в качестве нормативно-правового акта, регулирующего порядок проведения испытаний насосов неправомерно, так как данный акт регулирует иные отношения сторон. Он принят для проведения испытаний на заводах-изготовителях либо при сертификации данного вида продукции, и соответственно никак не может регулировать отношения сторон, которые направлены на приемку товара по государственному контракту на поставку оборудования.

Для проведения монтажа, в соответствии с пунктом 6.4.1 контракта ГУП КК «Кубаньводкомплекс» пригласило представителя ТПК ООО «Алтайгидромаш» ФИО4, действующего по доверенности. Указанный представитель общества принимал участие в приемке, подписывал акты приемки оборудования без возражений в части выявленных несоответствий.

Отклоняя доводы ответчика о том, что испытания на соответствие качеству поставленного насосного оборудования проводились только в отношении одного образца, а не в отношении всех, суд также соглашается с мнением истца, и учитывает, что ко всем агрегатам заявлены одни и те же технические характеристики.

Ввиду отсутствия в материалах дела доказательств поставки товара надлежащего качества, а также исполнения обязательств по замене поставленного товара ненадлежащего качества, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика и взысканию в доход Федерального бюджета РФ, ввиду освобождения истца от ее уплаты.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 176 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Возложить обязанность на ООО Торгово-Промышленная Компания «Алтайгидромаш» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Барнаул, Алтайского края заменить товар ненадлежащего качества – насос SBS 250-710 с электродвигателем ДА304-450Х4У1 в количестве 10 единиц, на товар, соответствующий условиям контракта на поставку товаров для государственных нужд № НОТ-2018 от 23.08.2018.

Взыскать с ООО Торгово-Промышленная Компания «Алтайгидромаш» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Барнаул, Алтайского края в доход Федерального бюджета РФ 6000 руб. госпошлины.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его изготовления в полном объеме, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Ростов-на-Дону.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Краснодарского края.

Судья Н.В. Петрунина