Решение от 8 сентября 2025 г. по делу № А74-6560/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А74-6560/2024
09 сентября 2025 года
г. Абакан


Резолютивная часть решения объявлена 02 сентября 2025 года. Решение в полном объеме изготовлено 09 сентября 2025 года.

Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи Чумаченко Т.В. при ведении протокола судебного заседания секретарём Девяшиной Ю.В. рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к акционерному обществу «Угольная компания «Разрез Степной» (ИНН <***> ОГРН <***>) о взыскании 159 055 руб. штрафа, а также 111 руб. 60 коп. почтовых расходов,

с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью «Инженерный центр «АСИ» (ИНН <***> ОГРН <***>).

В судебном заседании приняли участие представители:

истца - ФИО1 по доверенности от 10.01.2025, при предъявлении диплома от

28.06.2002 (посредством веб-конференции);

ответчика - ФИО2 по доверенности от 10.12.2024, при предъявлении

диплома от 08.07.2003.

Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» обратилось в суд с исковым заявлением к акционерному обществу «Угольная компания «Разрез Степной» с требованием о взыскании 159 055 руб. штрафа, 111 руб. 60 коп. расходов по пересылке претензии.

Определением от 19.05.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Инженерный центр «АСИ».

Представитель истца в судебном заседании требования поддержал.

Ответчик просил отказать в удовлетворении иска по основаниям, изложенным в письменном отзыве и дополнениях к нему.

Третье лицо, извещенное надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства, своего представителя не направило.

Информация о движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет http://kad.arbitr.ru.

На основании части 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие представителя третьего лица.

Из доказательств, представленных в дело, пояснений лиц, участвующих в деле, арбитражный суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.

На станции Черногорские копи КРС ж.д. (станция отправления) от грузоотправителя АО «Угольная компания «Разрез Степной» 21.09.2023 принят к перевозке вагон № 64392327 на станцию Новосибирск-Западный ЗСиб ж.д. (станция назначения) по железнодорожной транспортной накладной № ЭН986234.

В железнодорожной транспортной накладной значится груз «уголь каменный, марки Д», масса брутто вагона № 64392327 указана 98 200 кг, масса нетто 73 500 кг, грузоподъемность вагона 75 тонн.

В соответствии с информацией, содержащейся в транспортной ж.д. накладной ЭН986234, груз размещен и закреплен согласно Техническим условиям размещения и крепления грузов в вагонах и контейнерах от 27.05.2003 № ЦМ-943.

Погрузка груза в вагон осуществлялась средствами грузоотправителя.

На станции Алтайская КРС ж.д. произведена контрольная перевеска вагона, в результате которой выявлено: масса первой тележки 43 090 кг, масса второй тележки 54 600 кг. При расчете разница загрузки по тележкам вагона составляет 11 510 кг., что является нарушением ГОСТа 22235-2010 раз.4 п. 4,1,8 (разница нагрузки на тележку вагона не должна превышать более 10 тонн), превышение допустимой нагрузки на вторую тележку составляет 4750 кг.

Составлен акт общей формы от 24.09.2023 № 4/10751 и коммерческий акт от 24.09.2023 № ЗСБ2306484/119.

В связи с искажением в транспортной железнодорожной накладной сведений о размещении груза, в результате чего возможно возникновение обстоятельств, влияющих на безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, истцом на основании статьи 98 Устава железнодорожного транспорта произведено начисление штрафа в размере 159 055 руб.

11.12.2023 истец направил в адрес ответчика претензию N ИСХ-15201/КРС ТЦФТО с требованием об уплате штрафа. Отказ от удовлетворения требования в добровольном порядке явился основанием для обращения ОАО "РЖД" с иском в арбитражный суд.

Исследовав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, и представленные доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд пришёл к следующим выводам.

Между сторонами возникли вытекающие из договора перевозки обязательственные правоотношения, регулируемые главой 40 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 784 Гражданского кодекса Российской Федерации перевозка грузов, пассажиров и багажа осуществляется на основании договора перевозки.

Согласно статье 785 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору перевозки груза перевозчик обязуется доставить вверенный ему отправителем груз в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение груза лицу (получателю), а отправитель обязуется уплатить за перевозку груза установленную плату.

В силу статьи 793 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств по перевозке стороны несут ответственность, установленную настоящим Кодексом, транспортными уставами и кодексами, а также соглашением сторон.

Устав железнодорожного транспорта регулирует отношения, возникающие между перевозчиками, пассажирами, грузоотправителями (отправителями), грузополучателями (получателями), владельцами инфраструктур железнодорожного транспорта общего пользования, владельцами железнодорожных путей необщего пользования, другими физическими и юридическими лицами при пользовании услугами железнодорожного транспорта общего пользования (далее - железнодорожный транспорт) и железнодорожного транспорта необщего пользования, и устанавливает их права, обязанности и ответственность (статья 1).

Статьей 18 Устава железнодорожного транспорта предусмотрено, что грузоотправители (отправители) обязаны подготавливать грузы, грузобагаж для перевозок в соответствии с установленными обязательными требованиями, техническими условиями на продукцию, ее тару и упаковку и иными актами таким образом, чтобы обеспечивать безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, качество

перевозимой продукции, сохранность грузов, грузобагажа, вагонов, контейнеров, пожарную безопасность и экологическую безопасность.

Размещение и крепление грузов, грузобагажа в вагонах и контейнерах осуществляются в соответствии с требованиями технических условий размещения и крепления грузов в вагонах и контейнерах, утверждаемых федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта (статья 23 Устава железнодорожного транспорта).

Порядок и условия размещения и крепления грузов в универсальных четырехосных вагонах (полувагоны, платформы) и в контейнерах при железнодорожных перевозках по территории Российской Федерации по железнодорожным путям, имеющим ширину колеи 1520 мм, со скоростью движения до 100 км/ч включительно, установлены Техническими условиями (пункт 1).

В силу статей 2, 25 Устава железнодорожного транспорта при перевозке грузов железнодорожным транспортом оформляется перевозочный документ - транспортная железнодорожная накладная, которая подтверждает заключение договора перевозки. Обязанность представить на каждую отправку груза составленной в соответствии с правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом транспортной железнодорожной накладной лежит на грузоотправителе.

Форма "оригинал транспортной железнодорожной накладной", а также пункт 154 Правил перевозки грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом, содержащих порядок переадресовки перевозимых грузов, порожних грузовых вагонов с изменением грузополучателя и (или) железнодорожной станции назначения, составления актов при перевозках грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом, составления транспортной железнодорожной накладной, сроки и порядок хранения грузов, контейнеров на железнодорожной станции назначения, утвержденных приказом Минтранса РФ от 27.07.2020 N 256 (далее - Правила перевозок грузов), предусматривают указание в графе 33 накладной нормативных документов, в соответствии с которыми размещен и закреплен груз в вагоне.

Статья 27 Устава железнодорожного транспорта наделяет перевозчика правом проверять достоверность массы грузов, грузобагажа и других сведений, указанных грузоотправителями (отправителями) в транспортных железнодорожных накладных (заявлениях на перевозку грузобагажа).

За искажение наименований грузов, грузобагажа, особых отметок, сведений о грузах, грузобагаже, об их свойствах, в результате которых снижается стоимость перевозок или возможно возникновение обстоятельств, влияющих на безопасность движения и эксплуатацию железнодорожного транспорта, а также за отправление запрещенных для перевозок железнодорожным транспортом грузов, грузобагажа грузоотправители (отправители) несут ответственность, предусмотренную статьями 98 и 111 настоящего Устава.

В соответствии со статьей 98 Устава железнодорожного транспорта за искажение в транспортной железнодорожной накладной наименований грузов, особых отметок, сведений о грузах, об их свойствах, в результате чего снижается стоимость перевозок грузов или возможно возникновение обстоятельств, влияющих на безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, а также за отправление запрещенных для перевозок железнодорожным транспортом грузов грузоотправители уплачивают перевозчику штраф в размере пятикратной платы за перевозку таких грузов на все расстояние их перевозки независимо от возмещения вызванных данным обстоятельством убытков перевозчика.

Согласно пункту 6 Правил оформления и взыскания штрафов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, утвержденных приказом МПС РФ от 18.06.2003 N 43, при обнаружении перечисленных обстоятельств перевозчиком составляется акт общей формы и коммерческий акт в соответствии с правилами составления актов при перевозках грузов

железнодорожным транспортом. На основании этих актов начисляется сумма штрафа и направляется уведомление в адрес грузоотправителя об уплате штрафа.

В силу пункта 5.2. Технических условий в целях обеспечения сохранности вагонного парка грузоотправители и грузополучатели должны соблюдать требования ГОСТ 22235.

В соответствии с пунктом 4.1.8 ГОСТа 22235-2010 "Межгосударственный стандарт. Вагоны грузовые магистральных железных дорог колеи 1520 мм. Общие требования по обеспечению сохранности при производстве погрузочно-разгрузочных и маневровых работ" (введен в действие приказом Росстандарта от 12.11.2010 N 420-ст) разница в нагрузке тележек для четырехосных вагонов не должна превышать 10 т.

Как разъяснено в пункте 28 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.10.2005 N 30 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации", при возникновении между грузоотправителем и перевозчиком спора, связанного со взысканием перевозчиком штрафа, предусмотренного статьей 98 Устава, арбитражным судам следует иметь в виду, что штраф взыскивается при условии представления перевозчиком доказательств, подтверждающих факт нарушения, вызвавшего одно из названных последствий.

С учетом положений статьи 98 Устава железнодорожного транспорта и обстоятельств дела в предмет доказывания по настоящему спору входят обстоятельства, подтверждающие превышение допустимой (с учетом погрешности) разницы нагрузки на оси железнодорожных тележек, в результате чего возникла опасность для безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта.

На истца возложена обязанность по соблюдению порядка обнаружения и надлежащей фиксации допущенного нарушения, обладающего всеми средствами для доказывания наличия оснований начисления штрафа; сомнения относительно фактических обстоятельств нарушения подлежат толкованию в пользу лица, привлекаемого к ответственности.

По правилам статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле должно доказать обстоятельства на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу части 1 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 2 статьи 71 АПК РФ).

В качестве доказательств превышения предельно допустимой разницы в нагрузке тележек вагона № 64392327 ОАО "РЖД" представило коммерческий акт № ЗСБ2306484/119 от 24.09.2023, а также акты общей формы № 4/10751, № 4/10735 от 24.09.2023, № 6/9279 от 23.09.2023.

Основанием для составления актов послужили результаты измерения массы тележек в статике от 24.09.2023, полученные в результате взвешивания на вагонных весах "ВЕСТА- СД", заводской номер 346, согласно которому разница в загрузке тележек у вагона № 64392327 составила 11 510 кг.

Весы "ВЕСТА-СД100/2" имеют две весовые платформы.

Между тем, несмотря на фактическую возможность взвешивания на весах "ВЕСТА- СД" в статике отдельно каждой тележки вагона, результаты потележечного взвешивания спорного вагона в статике нельзя признать юридически достоверными ввиду следующего.

Из Описания типа средств измерений, подписанного генеральным директором изготовителя - общества "ИЦ "АСИ" и согласованного руководителем Государственного центра испытаний средств измерений - ФГУП "Сибирский государственный ордена Трудового Красного Знамени научно-исследовательский институт метрологии" 05.02.2003, следует, что весы вагонные для статического взвешивания и взвешивания в движении

железнодорожных составов и вагонов "ВЕСТА-СД100", внесенные в Государственный реестр средств измерений за регистрационным номером 24572-03, предназначены для:

1. повагонного взвешивания с расцепкой и без расцепки в статике: 4-х, 6-ти и 8-ми осных вагонов широкой и узкой колеи, с сыпучими и прочими грузами, включая цистерны с жидкими грузами грузоподъемностью 100 и 150т соответственно;

2. потележечного или повагонного взвешивания в движении вагонов широкой и узкой колеи с сыпучими и прочими грузами,

3. повагонного взвешивания в движении цистерн с жидкими грузами.

Аналогичное предназначение для весов вагонных для статического взвешивания и взвешивания в движении железнодорожных составов и вагонов "ВЕСТА-СД" прописано в Руководстве по эксплуатации весов "ВЕСТА-СД" УФГИ.404522.005 РЭ, а также в Паспорте УФГИ.404522.005 ПС вагонных весов "ВЕСТА-СД", заводской номер 346.

Таким образом, весы, на которых взвешивался спорный вагон, не предназначены для потележечного статического взвешивания вагонов.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 10.01.2003 N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" установлено, что на железнодорожном транспорте обеспечение единства измерений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

Согласно пункту 19 части 3 статьи 1 Федерального закон от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" (далее - Закон об обеспечении единства измерений) на измерения, к которым установлены обязательные метрологические требования и которые выполняются, в том числе при осуществлении деятельности в области обеспечении безопасности дорожного движения распространяется сфера государственного регулирования обеспечения единства измерений.

В соответствии со статьей 12 Закона об обеспечении единства измерений федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в области обеспечения единства измерений, на основании положительных результатов испытаний стандартных образцов или средств измерений в целях утверждения типа является Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт).

В силу пункта 27 статьи 2 Закона об обеспечении единства измерений утверждение типа стандартных образцов или типа средств измерений это документально оформленное в установленном порядке решение о признании соответствия типа стандартных образцов или типа средств измерений метрологическим и техническим требованиям (характеристикам) на основании результатов испытаний стандартных образцов или средств измерений в целях утверждения типа.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Закона об обеспечении единства измерений измерения должны производиться по аттестованным методикам (методам) измерений, за исключением методик (методов) измерений, предназначенных для выполнения прямых измерений, с применением средств измерений утвержденного типа, прошедших поверку.

Методики (методы) измерений, предназначенные для выполнения прямых измерений, вносятся в эксплуатационную документацию на средства измерений. Подтверждение соответствия этих методик (методов) измерений обязательным метрологическим требованиям к измерениям осуществляется в процессе утверждения данных типов измерений (пункт 2 статьи 5 Закона об обеспечении единства измерений).

В соответствии с выданным Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии (Росстандартом) сертификатом об утверждении типа средств измерений RU.C.28.007.A N 14522 от 07.04.2003 на основании положительных результатов испытаний утвержден тип весов вагонных тензометрических для статического взвешивания и взвешивания в движении железнодорожных составов и вагонов "ВЕСТА-СД100", изготовленных ООО Инженерный центр "АСИ", г. Кемерово, который зарегистрирован в

Государственном реестре средств измерений под N 24572-03 и допущен к применению в Российской Федерации. Описание типа средств измерений приведено в приложении к настоящему сертификату.

Как указывалось выше, из Описания типа средств измерений весов вагонных "ВЕСТА", Руководства по эксплуатации, Паспорта весов следует, что данный тип весов не предназначен для потележечного статического взвешивания вагонов.

Таким образом, выполненное ОАО "РЖД" потележечное взвешивание в статике спорного вагона не соответствовало назначению данного типа весов, указанному в эксплуатационной документации на средства измерения, и, как следствие, императивным требованиям Закона об обеспечении единства измерений (пункт 19 части 3 статьи 1, статья 5, пункт 27 статьи 2).

Согласно ответу завода-изготовителя вагонных весов - общества с ограниченной ответственностью «Инженерный центр «АСИ» - от 22.04.2025 № 232 на запрос истца, Методика измерений массы вагонов при потележечном взвешивании в статическом режиме, разработанная ООО «Инженерный центр «АСИ» 27.10.2017, к результатам измерений на вагонных весах «ВЕСТА-СД» заводской номер 346, установленных на станции Алтайская, не применяется, так как указанные весы на станции Алтайская ЗСЖД относятся к иному типу весов.

В ответе от 05.06.2025 № 339 на определение арбитражного суда от 19.05.2025 об истребовании доказательств общество с ограниченной ответственностью «Инженерный центр «АСИ» указало следующее:

«1. Получить достоверные данные по определению потележечной массы вагона на весах Веста-СД 100/2 путем проведения взвешивания в статике возможно.

2. Программное обеспечение весов Веста-СД 100/2 не оперирует параметрами погрешности. ПО выдает абсолютные значения измеренной массы.

3. Имеется ли Методика измерений массы вагонов при потележечном взвешивании в статическом режиме для весов «ВЕСТА-СД 100/2» зав. № 346 нам не известно.

4. Повагонное взвешивание в статике на весах ВЕСТА-СД 100/2, с получением результатов измерений по каждой тележке взвешиваемого вагона, а также значение разницы между ними возможно».

Таким образом, для вагонных весов «Веста СД 100/2» заводской номер 346 не нормирована погрешность определения массы каждой из тележек при статическом взвешивании.

Доводы истца о наличии программного обеспечения судом отклоняются, так как само по себе наличие в программном обеспечении данного типа весов функции "Потележечное взвешивание" не означает, как указывалось выше, что при проведении испытаний весов "ВЕСТА-СД" в целях их сертификации в 2003 году пределы допускаемой погрешности весов при потележечном взвешивании вагона в статике были удовлетворительные.

При взвешивании вагона в статике компьютер хотя и выдаст результат взвешивания каждой отдельной тележки вагона, однако в отсутствие нормативно установленной погрешности для такого взвешивания результаты измерения массы не могут достоверно свидетельствовать о допущенном грузоотправителем нарушении в виде превышения допустимой разницы в нагрузке на тележки вагона.

По результатам судебного разбирательства имеются основания полагать, что поскольку для вагонных весов не нормирована погрешность определения массы каждой из тележек при статическом взвешивании, результат такого взвешивания не может быть принят для целей привлечения грузоотправителя к ответственности за нарушение предельно допустимой разницы в загрузке тележек.

Выполненное открытым акционерным обществом «РЖД» потележечное взвешивание в статике спорного вагона не соответствовало назначению данного типа весов, указанному в эксплуатационной документации на средства измерения, и, как следствие, императивным

требованиям Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» (пункт 19 части 3 статьи 1, статья 5, пункт 27 статьи 2).

Поскольку в рассматриваемой ситуации контрольное взвешивание тележек производилось на вагонных весах, из Описания типа средств измерений весов вагонных "ВЕСТА-СД", Руководства по эксплуатации, Паспорта которых следует, что данный тип весов не предназначен для потележечного статического взвешивания вагонов, для весов не нормирована допустимая погрешность при определении массы каждой из тележек вагона в статике, результат такого взвешивания не может быть принят для целей привлечения грузоотправителя к ответственности за нарушение предельно допустимой разницы в загрузке тележек.

Суд, оценив представленные доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ в их взаимной связи и совокупности, считает недоказанным истцом факт превышения допустимой ГОСТом 22235-2010 разницы нагрузки на оси железнодорожных тележек вагона № 64392327.

Схожая позиция поддержана в постановлении Седьмого арбитражного апелляционного суда от 16.06.2025 по делу N А03-8242/2024.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Почтовые расходы на отправку претензии в сумме 111 руб. 60 коп. в соответствии со статьей 110 АПК РФ относятся на истца и не подлежат возмещению.

Государственная пошлина по делу составляет 5772 руб., уплачена истцом при подаче иска платежным поручением от 05.07.2024 № 791255 в полном объеме.

По результатам рассмотрения спора в соответствии со статьей 110 АПК РФ государственная пошлина относится на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

отказать в удовлетворении исковых требований.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Третий арбитражный апелляционный суд в месячный срок с момента его принятия.

Жалоба подаётся через Арбитражный суд Республики Хакасия.

Судья Т.В. Чумаченко