Решение от 28 июня 2020 г. по делу № А29-12614/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А29-12614/2019
28 июня 2020 года
г. Сыктывкар


Резолютивная часть решения объявлена 18 июня 2020 года, полный текст решения изготовлен 28 июня 2020 года.

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Вахричева Е.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Аквасервис» (ИНН: 1108020526, ОГРН: 1111108000024)

к муниципальному образованию городского округа «Вуктыл» в лице администрации городского округа «Вуктыл» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью «Вуктылжилинвест» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Наш Дом» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), общество с ограниченной ответственностью «ВЖКХ» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>),

о взыскании задолженности, неустойки,

при участии в судебном заседании:

представителя истца ФИО2 на основании доверенности (до перерыва),

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Аквасервис» (далее – ООО «Аквасервис», истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к муниципальному образованию городского округа «Вуктыл» в лице администрации городского округа «Вуктыл» (далее - Администрация округа «Вуктыл», ответчик) о взыскании 99 832 руб. 92 коп. задолженности за оказанные коммунальные услуги за период с апреля по июнь 2019 года. 2 403 руб. 91 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами по состоянию на 10.09.2019.

Администрация ГП «Вуктыл» в отзыве на иск от 04.10.2019 № 9597 (т. 2 л.д. 1) указала, что договоры энергоснабжения не подписаны со стороны потребителя, не включены в план-график закупок согласно Закона № 44-ФЗ, бюджетных ассигнований на выполнение обязательств по оплате потребленных коммунальных услуг не предусмотрено. Администрация представила информацию относительно способа управления домами в г. Вуктыл, в которых расположены муниципальные квартиры, а именно: дома №№ 20, 22, 24 по ул. 60 лет Октября, дома №№ 6, 10, 11, 13 по ул. Печорская и дом № 5 по ул. Коммунистическая находятся под управлением общества с ограниченной ответственностью «Вуктылжилинвест», дома №№ 16, 17, 20 по ул. Печорская и дом №13 по ул. Комсомольская в спорный период находились под управлением общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Наш Дом», в отношении домов, расположенных в с. Подчерье, с. Дутово, с. Лемтыбож способ управления не определен.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью «Вуктылжилинвест», общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Наш Дом», общество с ограниченной ответственностью «ВЖКХ», о чем вынесено определение от 12.12.2019.

ООО «Вуктылжилинвест» и ООО «ВЖКХ» представили письменные позиции, где сообщили суду, что не имеют возражений по заявленным требованиям (т. 3 л.д. 1, 5).

11.12.2019, 06.03.2020, 12.03.2020, 15.06.2020 от ООО «Аквасервис» поступили заявления об уточнении исковых требований, согласно последнему заявлению общество просит взыскать с муниципального образования городского округа «Вуктыл» в лице администрации городского округа «Вуктыл» 97 429 руб. задолженности, 10 394 руб. 29 копи. пени, рассчитанных по состоянию на 05.04.2020, (т. 2 л.д. 63, т. 3 л.д. 76, 78, 109).

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования с учетом заявления от 15.06.2020 об уточнении их размера.

В силу статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) судом принято к рассмотрению заявление об уточнении.

В судебном заседании в соответствии со статьей 163 АПК РФ объявлялись перерывы с 11.06.2020 до 15.06.2020, с 15.06.2020 до 18.06.2020 информация о которых была размещена общедоступным способом. По окончании перерывов судебное заседание продолжено без участия представителей лиц, участвующих в деле.

В силу статьи 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Изучив материалы дела, позиции сторон, суд установил следующее.

Из представленных документов следует, что ООО «Аквасервис» осуществляет деятельность в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения на территории муниципального образования городского округа «Вуктыл» (т. 4 л.д. 92-107).

Истец в период с апреля по июнь 2019 года (спорный период) осуществлял обеспечение услугами по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, приему и очистке сточных вод, поставке тепловой энергии в многоквартирные дома, где имеются пустующие муниципальные квартиры, по следующим адресам:

- <...> Октября, д.20, кв. 17, 30, 44, 62; ул. 60 лет Октября, д. 22, кв.1, 3, 28, 45, 63, 75; ул. Печорская, д.6, кв. 9, 12; Печорская, д. 10, кв. 2, 5, 7; ул. Печорская, д.11, кв. 5, 6, 7, 9; ул. Печорская, д. 13, кв.1; ул.Печорская, д. 16, кв.6; ул.Печорская, д. 17, кв. 5, 7; ул.Печорская, д. 20, кв. 2, 12; ул.Комсомольская, д. 13, кв.36; ул. Коммунистическая д.5, кв.76, 36, 78;

- <...>, 10, 12; ул. Лесная, д. 19, кв. 1, 3, 7, 11; ул. Лесная, д. 20, кв. 1, 4, 5, 7, 8, 9, 10, 11, 12; ул. Советская , д.6, кв. 1, 2, 6;

- <...>;

- пст. Лемтыбож, ул. Печорская, д.20 кв.2, 10.

Истец указывает в иске и ответчик не оспарием, что спорные помещения, принадлежат на праве собственности муниципальному образованию.

Факт нахождения квартир в собственности муниципалитета подтверждается выписками из реестра муниципального имущества городского округа «Вуктыл» (т. 2 л.д. 2-8).

Из дела следует, что ООО «Аквасервис» направило в адрес администрации ГО «Вуктыл» для рассмотрения и подписания проекты договоров по обеспечению коммунальными услугами, в том числе: услугами по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, приему и очистке сточных вод, поставке тепловой энергии (т. 1 л.д. 28).

Как указывает истец и не оспаривает ответчик, администрация ГО «Вуктыл» возвратила энергоснабжающей организации проекты договоров без подписания, указав на отсутствие бюджетного финансирования.

В спорный период управление частью жилых домов, где расположены спорные помещения, осуществлялось управляющими компаниями - ООО «Вуктылжилинвест», ООО «Наш Дом», «ВЖКХ», а также в отношении домов, расположенных в с. Подчерье, с. Дутово, с. Лемтыбож, не выбран способ управления.

У ООО «Аквасервис» с исполнителями коммунальных услуг (управляющими компаниями домом) были заключены соответствующие договоры по обеспечению коммунальными услугами, энергоснабжающая организация направила в адрес вышеуказанных управляющих компаний уведомления об отказе от исполнения договоров ресурсоснабжения в силу части 2 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации (т. 2 л.д. 69-71).

Истец произвел расчет потребленных энергоресурсов за спорный период и направил администрации акты оказания услуг по энергоснабжению незаселенных муниципальный помещений (с указанием перечня адресов), а также предъявил к оплате следующие счета – фактуры: № БП-2121 от 30.04.2019, № БП-2211 от 21.05.2019, № БП-2613 от 31.05.2019, № БП-3051 от 30.06.2019, № БП-2119 от 30.04.2019, № БП-2120 от 30.04.2019, № БП-2210 от 21.05.2019, № БП-2611 от 31.05.2019, № БП-2612 от 31.05.2019, № БП-3049 от 30.06.2019, № БП-3050 от 30.06.2019, № БП-2118 от 30.04.2019, № БП-2610 от 31.05.2019, № БП-3048 от 30.06.2019 (т. 1 л.д. 29-90, т. 2 л.д. 39-61).

Администрация оплату выставленных счетов-фактур не произвела, по расчету истца задолженность собственника помещений составляет 97 429 руб. 01 коп., в том числе в отношении домов в с. Подчерье, с. Дутово, с. Лемтыбож в размере 9 310 руб. 76 коп.

Наличие задолженности по оплате коммунальных услуг за спорный период по муниципальным жилым помещениям послужило основанием для обращения истца в Арбитражный суд Республики Коми с иском к ответчику о взыскании долга.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу статей 307, 309 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и иных установленных Кодексом оснований, и должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 ГК РФ).

Согласно части 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Частью 1 статьи 544 ГК РФ определено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) обязанность по оплате коммунальных услуг несут собственники жилых помещений, а также лица, использующие жилые помещения по договору найма, аренды или на других законных основаниях.

Статьей 154 ЖК РФ (часть 2) предусмотрено, что в структуру платы за жилье включена в том числе: плата за коммунальные услуги.

Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 11 статьи 155 ЖК РФ).

В соответствии с пунктами 6.2., 7 статьи 155 ЖК РФ по общему правилу собственники помещений в многоквартирном доме, в котором управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за коммунальные услуги вносят этой управляющей организации. Управляющая организация, получающая плату за коммунальные услуги, осуществляет расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с ресурсоснабжающими организациями, с которыми заключены договоры поставки соответствующих ресурсов, в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.

При этом, неосуществление в установленном положениями статьи 161 ЖК РФ, статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» порядке обязанности ответчиком по отбору управляющей организации и, следовательно, отсутствие исполнителя коммунальных услуг как контрагента ресурсоснабжающей организации не могут влиять на применение положений гражданского и жилищного законодательства, возлагающих на собственника бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Согласно пункту 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно пунктам 1, 3 статьи 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица (часть 3 статьи 153 ЖК РФ).

В соответствии со статьей 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся, в том числе, учет муниципального жилищного фонда и осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда.

Согласно статье 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относятся, в том числе, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа и организация содержания муниципального жилищного фонда.

В соответствии со статьями 124 и 125 ГК РФ муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами. К муниципальным образованиям применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством. От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

МО ГО «Вуктыл» в лице администрации ГО «Вуктыл», как лицо, осуществляющее полномочия собственника, обязано нести расходы по содержанию и обслуживанию принадлежащих муниципалитету жилых помещений до заселения данных помещений.

Согласно частям 1, 5 статьи 157.2 ЖК РФ, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме может быть принято решение о заключении собственниками, действующими от своего имени, договора электроснабжения с ресурсоснабжающей организацией. В этом случае коммунальные услуги собственникам помещений в многоквартирном доме предоставляются ресурсоснабжающей организацией в соответствии с заключенными с каждым собственником помещения в многоквартирном доме, действующим от своего имени, договором. Договор ресурсоснабжения считается прекращенным в части снабжения коммунальными ресурсами в целях предоставления соответствующей коммунальной услуги собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и продолжает действовать в части приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

При прямых договорах плата за коммунальные услуги вносится собственниками помещений в многоквартирном доме соответствующей ресурсоснабжающей организации (часть 7.5 статьи 155 ЖК РФ).

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований (часть 3.1. статьи 70 АПК РФ).

Доказательств принятия собственниками помещений в МКД (по адресам: <...> Октября, д.20, кв. 17, 30, 44, 62; ул. 60 лет Октября, д. 22, кв.1, 3, 28, 45, 63, 75; ул. Печорская, д.6, кв. 9, 12; Печорская, д. 10, кв. 2, 5, 7; ул. Печорская, д.11, кв. 5, 6, 7, 9; ул. Печорская, д. 13, кв.1; ул.Печорская, д. 16, кв.6; ул.Печорская, д. 17, кв. 5, 7; ул.Печорская, д. 20, кв. 2, 12; ул.Комсомольская, д. 13, кв.36; ул. Коммунистическая д.5, кв.76, 36, 78) решения о переходе на прямые расчеты по оплате коммунальных услуг, в материалы дела не представлено.

Таким образом, принимая во внимание подтвержденный материалами дела факт оказания третьими лицами услуг по управлению и содержанию части спорных МКД в исковой период (согласно вышеуказанного перечня адресов), суд признает, что ресурсоснабжающая организация имеет право обращения с иском к администрации ГО «Вуктыл» о взыскании долга только по помещениям, которые расположены в домах с. Подчерье, с. Дутово, с. Лемтыбож, в которых не определен способ управления.

Факт поставки ответчику энергоресурсов и оказания услуг по водоснабжению и водоотведению в спорный период с необходимой достаточностью подтверждается совокупностью взаимосвязанных доказательств.

Расчет стоимости предоставленных коммунальных услуг за спорный период произведен расчетным способом с учетом действующих в спорный период тарифов.

Доказательств оплаты коммунальных услуг за спорный период в отношении муниципальных квартир, расположенных в с. Подчерье, с. Дутово, с. Лемтыбож, ответчиком не представлено.

На основании изложенного, исковые требования истца судом удовлетворяются частично, с администрации ГО «Вуктыл» в пользу ООО «Аквасервис» подлежит взысканию задолженность в размере 9 310 руб. 76 коп.

В удовлетворении исковых требований в остальной части основной задолженности суд отказывает.

Истцом также заявлены требования о взыскании неустойки в виде пени.

Согласно уточненному расчета истец произвел расчет пени за период с 16.05.2019 по 05.04.2020 в размере 10 394 руб. 29 коп. на основании части 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Неустойка является одним из способов обеспечения исполнения обязательств, средством возмещения потерь кредитора, вызванных ненадлежащим исполнением должником своих обязательств.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

При этом положениями Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон «О теплоснабжении») и Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» предусмотрено, что собственники и иные законные владельцы помещений в многоквартирных домах и жилых домов в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты услуги, оказываемой им при получении коммунальных услуг, уплачивают пени в размере и порядке, установленных жилищным законодательством.

Согласно части 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

При этом суд отмечает, что истом при уточнении исковых требований по пени учтено, что с 06.04.2020 неустойка не начисляется на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 424.

Факт несвоевременной оплаты поставленного коммунального ресурса стоимостью 9 310 руб. 76 коп. подтверждается представленными в материалы дела доказательствами.

Судом произведен расчет пени исходя из суммы задолженности в размере 9 310 руб., периода просрочки исполнения обязательства по оплате - с 16.05.2019 по 05.04.2020 и методики расчета пени, предусмотренной частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации. Согласно расчета суда сумма пени по состоянию на 05.04.2020 составила 914 руб. 82 коп.

Доказательств, свидетельствующих об отсутствии вины, ответчиком не представлено, в связи с чем, оснований для освобождения его от ответственности не имеется.

Требование истца о взыскании пени является обоснованным и подлежит удовлетворению в части, в определенном судом размере - 914 руб. 82 коп.

В удовлетворении исковых требований о взыскании пени в остальной части суд отказывает.

В силу статьи 110 АПК РФ, с учетом разъяснений, данных в пункте 21 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах», судебные расходы истца в сумме 401 руб. 63 подлежат взысканию с ответчика.

На основании статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации излишне уплаченная государственная пошлина в сумме 324 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с администрации городского округа «Вуктыл» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Аквасервис» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) задолженность в сумме 9 310 руб. 76 коп., пени в сумме 914 руб. 82 коп., расходы по уплате государственной пошлины в сумме 401 руб. 63 коп.

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Аквасервис» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 324 руб.

Выдать исполнительный лист по ходатайству взыскателя и справку на возврат государственной пошлины после вступления решения в законную силу.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.

Судья Е.Н. Вахричев