Решение от 31 января 2024 г. по делу № А43-21279/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43 – 21279/203

г. Нижний Новгород 31 января 2024 года


Резолютивная часть решения объявлена 29.01.2024,

Решение в полном объеме изготовлено 31.01.2024,


Арбитражный суд Нижегородской области в составе судьи Андрюхиной Ю.Ю.,

(шифр дела 44-541), при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании с использованием системы веб - конференции исковое заявление Комитета лесного хозяйства Московской области

(ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ответчику: ООО «Инжком» (ИНН <***>, ОГРН <***>),

об обязании ответчика произвести очистку земель государственного лесного фонда,

с участием представителей сторон:

от истца: ФИО2 по доверенности от 18.12.2023, диплому,

от ответчика: ФИО3 по доверенности от 01.03.2023, диплому,



установил:

Комитет лесного хозяйства Московской области обратился в Арбитражный суд Нижегородской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ, к ООО «Инжком» об обязании ответчика произвести очистку земель государственного лесного фонда в квартале 29 выделы 11,19 Бутовского участкового лесничества Подольского лесничества от осадков примеси глины и песка (в соответствии с федеральным классификатором отходов - "2 91 171 11 39 4 отходы (осадок) отстаивания буровых сточных вод"), образовавшихся в результате слива буровых сточных вод на общей площади 0,2883 га способом, не допускающим повреждение напочвенного покрова и древесно - кустарниковой растительности (то есть ручным способом с применением лопат, тележек и/или носилок) в срок до 01 июня 2024 года.

Исковые требования основаны на статьях 81-83, 99, 100 Лесного кодекса РФ, статьях 60,76 Земельного кодекса РФ.

В процессе рассмотрения спора истец настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Ответчик иск оспорил по основаниям, изложенным в отзыве.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

Комитет лесного хозяйства Московской области в соответствии с Положением, утвержденным Постановлением Правительства Московской области, от 26.06.2012 № 863/22 «Об установлении штатной численности и утверждении Положения о Комитете лесного хозяйства Московской области», является центральным исполнительным органом государственной власти Московской области специальной компетенции, проводящий государственную политику и осуществляющим межотраслевое управление, координацию, а также функциональное регулирование деятельности в области лесных отношений.

15.05.2023 сотрудниками Подольского филиала ГКУ МО «Мособллес» проведен осмотр территории государственного лесного фонда квартал 29 выделы 11,19 Бутовского участкового лесничества Подольского лесничества (кадастровый номер участка 50:21:0000000:45139, категория земель - земли лесного фонда, категория защитности лесного участка - лесопарковые зоны), в ходе которого установлено, что вблизи ЖК «Видный город» (по адресу: Московская область, Ленинский городской округ) выявлен факт нарушения «Правил санитарной безопасности в лесах» со стороны ООО «Инжком».

Так в ходе осмотра установлено, что на территорию государственного лесного фонда через пожарный рукав, выведенный через пролом в ограждении соседнего участка (земельные участки с кадастровыми номерами 50:21:0030210:18184, 50:21:0030210:18183) от установки производства «BAUER» (размещенной на земельном участке с кадастровым номером 50:21:0030210:18183) поступают буровые сточные воды (в соответствии с федеральным классификатором отходов - «2 91 171 11 39 4 отходы (осадок) отстаивания буровых сточных вод»), что в свою очередь привело к загрязнению лесного участка и уничтожению лесной растительности и иному негативному воздействию на леса (подтапливание сточными водами и нарушение гидрологического режима почвы лесного участка). Выход неочищенных сточных вод с эмульсией находится на расстоянии 53м метров от ограждения. Площадь загрязнения составляет около 0,2883 га.

По итогу проведенного осмотра сотрудниками Подольского филиала ГКУ МО «Мособллес» составлен протокол осмотра от 15.05.2023 с приложением фотоматериалов, чертеж-схема места нарушения, выкопировка информационной системы Главархитектуры МО с указанием координат места нарушения.

По факту самовольного занятия и использования лесного участка земель лесного фонда возбуждено дело об административном правонарушении по ч.3 ст. 8.31 КоАП РФ.

15.06.2023 истцом в адрес ответчика направлена претензия с требованием об устранении выявленных нарушений лесного законодательства, а именно: в срок 1 (один) календарный день с даты получения данной претензии очистить лесной участок квартала 29 выделы 11,19 Бутовского участкового лесничества от буровых сточных вод с общей площади 0,2883 га. способом не допускающим повреждение напочвенного покрова и древесно-кустарниковой растительности.

29.07.2023 государственным лесным инспектором Московской области ФИО4, на основании задания №729 от 31.05.2023 осуществлен осмотр территории лесного фонда квартал 29 выделы 11,19 Бутовского участкового лесничества (земельный участок с кадастровым номером 50:21:0000000:45139) вблизи ЖК «Видный город» в Ленинском г.о. Московской области с целью проверки исполнения ответчиком требований претензии от 15.06.2023.

Актом патрулирования № 729 от 29.06.2023 и приложенными к нему фотоматериалами зафиксировано, что требования претензии от 15.06.2023 ответчиком не исполнены, работы по очистке лесного участка от загрязнений, возникших в результате пролива буровых сточных вод ответчиком не выполнены.

Указанные обстоятельства послужили истцу основанием обратиться в суд с настоящим иском.

Рассмотрев материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

Отношения в сфере взаимодействия общества и природы, возникающие при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, связанной с воздействием на природную среду как важнейшую составляющую окружающей среды, являющуюся основой жизни на Земле, в пределах территории Российской Федерации, а также на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации, регулирует Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".

В пункте 1 статьи 39 названного закона предусмотрено, что юридические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов.

Юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обеспечивают соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также наилучших доступных технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды, проводят мероприятия по восстановлению природной среды, рекультивации земель, благоустройству территорий в соответствии с законодательством (пункт 2 статьи 39 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды").

В соответствии с частью 5 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию. Рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания защитных лесных насаждений.

Статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации на собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков (в том числе арендаторов), возложены обязанности по использованию участков в соответствии с целевым назначением; осуществлению мероприятий по охране земель и недопущению загрязнения, истощения, деградации и порчи земель (почв) и иного негативного воздействия на земли (почвы).

Согласно пункту 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу пункта 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Согласно пункту 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

В силу части 1 статьи 45 ЛК РФ использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов осуществляется в соответствии со статьей 21 настоящего Кодекса.

Частью 6 статьи 21 ЛК РФ определено, что земли, которые использовались для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, подлежат рекультивации.

Факт нарушения ответчиком требований "Правил санитарной безопасности в лесах", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09.12.2020 N 2047 подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, а именно актами натурного обследованиями территории лесного участка с кадастровым номером 50:21:0000000:45139 от 15.05.2023, от 10.10.2023, от 24.10.2023 с приложением фотоматериалов, актом патрулирования № 729 от 29.06.2023, и ответчиком не оспорен.

В нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ документальных доказательств, свидетельствующих об устранении выявленных нарушений и выполнении работ по очистке земель государственного лесного фонда в квартале 29 выделы 11,19 Бутовского участкового лесничества Подольского лесничества от осадков примеси глины и песка, образовавшихся в результате слива буровых сточных вод на общей площади 0,2883 га ответчиком в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах исковые требования Комитета подлежат судом удовлетворению.

Расходы по государственной пошлине в силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ относятся на ответчика и подлежат взысканию в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования удовлетворить.

Обязать ООО «Инжком» (ИНН <***>, ОГРН <***>) произвести очистку земель государственного лесного фонда в квартале 29 выделы 11,19 Бутовского участкового лесничества Подольского лесничества от осадков примеси глины и песка на общей площади 0,2883 га способом, не допускающим повреждение напочвенного покрова и древесно - кустарниковой растительности (т.е. ручным способом с применением лопат, тележек и/или носилок) в срок до 01 июня 2024 года.

Взыскать с ООО «Инжком» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 6 000 рублей государственной пошлины.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу по заявлению взыскателя.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия.

Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в порядке кассационного производства, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.



Судья Андрюхина Ю.Ю.