Решение от 22 апреля 2025 г. по делу № А43-40085/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-40085/2024


г. Нижний Новгород                                                                                    23 апреля 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 11.04.2025

Полный текст решения изготовлен 23.04.2025

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Окорокова Дмитрия Дмитриевича (шифр 17-897) при ведении протокола помощником судьи Алёновой Маргаритой Сергеевной, рассмотрев дело

по иску Министерства лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Нижегородской области (ИНН: <***>; ОГРН: <***>,), г. Нижний Новгород,

к ответчику: публичному акционерному обществу «Россети Центр и Приволжье»  (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), г. Нижний Новгород,

об обязании провести мероприятия по рекультивации ЗУ по договорам аренды лесного участка и передать эти участки по актам приема-передачи,

без явки представителей сторон,

установил:

Министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Нижегородской области (далее – Министерство) обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с иском к публичному акционерному обществу «Россети Центр и Приволжье» с требованием об обязании ответчика провести мероприятия по рекультивации земельных участков по договорам аренды лесного участка №№ 52, 54, 6, 18, 22, 31, 36, 45, 5, 47, 48, 49, 50, 2, 35 и передать эти участки по актам приема-передачи.

            Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.  На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

            Изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Между министерством лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Нижегородской области и ПАО «Россети Центр и Приволжье» (ранее – ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центр и Приволжье») заключены договор аренды лесного участка:

№ 52 от 01.12.2022 сроком до 31.10.2023;

№ 54 от 01.12.2022 сроком до 31.10.2023;

№ 6 от 15.03.2021 сроком до 14.02.2022;

№ 18 от 10.06.2021 сроком до 09.05.2022;

№ 36 от 04.10.2023 сроком до 03.09.2024;

№ 45 от 01.11.2022 сроком до 30.90.2023;

№ 47 от 18.11.2022 сроком до 17.10.2023;

№ 48 от 18.11.2022 сроком до 17.10.2023;

№ 49 от 18.11.2022 сроком до 17.10.2023;

№ 50 от 18.11.2022 сроком до 17.10.2023;

№ 2 от 13.01.2023 сроком до 12.12.2023;

№ 22 от 13.06.2023 сроком до 12.05.2024;

№ 31 от 31.08.2023 сроком до 31.07.2024;

№ 46 от 01.11.2022 сроком до 30.09.2023;

№ 5 от 10.03.2021 сроком до 31.10.2023;

№ 35 от 04.10.2023 сроком до 03.09.2024.

Подпунктом «п» пункта 3.4 указанных договоров предусмотрено, что арендатор обязан в день окончания срока действия договора передать лесной у час ток по акту приема-передачи лесного участка, форма которого предусмотрена приложением № 5 к договору, в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства, с характеристиками лесного участка, установленными проектом освоения лесов на лет. окончания срока действия настоящего Договора.

Подпункт «с» пункта 3.4 предусматривает обязанность арендатора по истечению срока действия договора освободить лесной участок от объектов недвижимого имущества, обеспечить нос объектов, созданных для освоения лесного участка и осуществить рекультивацию земель, на которых расположены леса и которые подвергались загрязнению и иному негативному воздействию в соответствии с проектом рекультивации земель и требованиями законодательства РФ.

Министерство в претензионном письме от 22.11.2024, предложило ответчику добровольно произвести рекультивацию участков и сдачу лесных участок в установленном порядке в течение 10 календарных дней с момента получения претензионного письма, в связи с окончанием срока действия договоров.

Согласно почтовому отчету, претензия вручена ответчику 27.11.2024.

09.12.2024 в адрес Министерства поступил ответ № МР7-ННЭ/43-27/15705 от ответчика, о том, что работы по рекультивации могут быть реализованы не ранее 2 квартала 2025 года.

В предварительном судебном заседании ответчик заявил, что работы по рекультивации проведены на четырех земельных участках (договоры №№ 22, 31, 5 и 35) и представил соответствующие акты.

Истцом уточнены исковые требования, согласно которым заявлено об обязании ответчика провести мероприятия по рекультивации земельных участков по договорам №№ 52, 54, 6, 18, 36, 45 ,47, 48, 49, 50, 2. Уточнение требований принято судом.

Применение к договору аренды лесного участка положений главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено частями 1 и 3 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации.

По договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату) в соответствии со статьями 606, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из статьи 622 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

В силу части 1 статьи 45 Лесного кодекса Российской Федерации использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов осуществляется в соответствии со статьей 21 Лесного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 21 Лесного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, на землях лесного фонда допускаются для использования линий электропередачи.

Земли, которые использовались для возведения, эксплуатации и демонтажа некапитальных строений, сооружений, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, подлежат рекультивации.

На основании п.п. 2, 6 Правил проведения рекультивации и консервации земель, утверждённых Постановлением Правительства РФ № 800 от 10.07.2018, "рекультивация земель" - мероприятия но предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почвы, восстановления плодородного слоя почвы и создания защитных лесных насаждений. Рекультивации в обязательном порядке подлежат нарушенные земли в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, а также земли, которые подверглись загрязнению химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, содержание которых не соответствует нормативам качества окружающей среды и требованиям законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, нарушенные земли сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с Правилами проведения рекультивации и консервации земель, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2018 года № 800, арендатору лесного участка необходимо осуществить рекультивацию земель, в соответствии с утвержденными проектом рекультивации земель, путем проведения технических и биологических мероприятий. Завершение работ по рекультивации земель подтверждается актом о рекультивации земель.

Ответчик, в отзыве наличие у него обязанности произвести рекультивацию земельных участков не оспаривал. Возражая против удовлетворения исковых требований, он указал, что в настоящее время лесные участки имеют затрудненный и ограниченный доступ, заболоченность, требуется увеличение затрат на проведение работ и внесение изменений в инвестиционную программу, в связи с чем проведение работ откладывается. Ответчик просил суд при вынесении решения учесть указанные обстоятельства, препятствующие выполнению работ.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд пришел к выводу об обоснованности исковых требований. Учитывая изложенное, суд считает возможным установить срок для исполнения мероприятий по рекультивации до 30.09.2025.

Согласно ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 167-171, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

обязать публичное акционерное общество «Россети Центр и Приволжье» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), г. Нижний Новгород, в срок до 30.09.2025 провести мероприятия по рекультивации земельных участков по договорам аренды лесного участка:

№ 52 от 01.12.2022;

№ 54 от 01.12.2022;

№ 6 от 15.03.2021;

№ 18 от 10.06.2021;

№ 36 от 04.10.2023;

№ 45 от 01.11.2022;

№ 47 от 18.11.2022;

№ 48 от 18.11.2022;

№ 49 от 18.11.2022;

№ 50 от 18.11.2022;.

№ 2 от 13.01.2023;

передать указанные земельные участки по актам приема-передачи.

Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Центр и Приволжье»  (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), г. Нижний Новгород, в доход бюджета Российской Федерации 50 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу по заявлению взыскателя.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с даты принятия решения. В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы; если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.


Судья                                                                                                                       Д.Д. Окороков