Решение от 20 декабря 2019 г. по делу № А46-21625/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-21625/2019
20 декабря 2019 года
город Омск


Резолютивная часть решения оглашена 17 декабря 2019 года, полный текст решения изготовлен 20 декабря 2019 года.

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Лебедевой Н.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Центрального банка Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>) к акционерному обществу «Эксперт Банк» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о принудительной ликвидации и назначении ликвидатором государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов»,

в судебном заседании приняли участие:

от истца – ФИО2, (доверенность от 27.12.2017 сроком по 15.06.2020, диплом р.н. 816 от 30.06.2000, паспорт);

от временной администрации по управлению кредитной организацией АО «Эксперт Банк» - ФИО3, (доверенность № 1-ВА от 01.11.2019 сроком по 30.12.2019, Диплом р.н. 45 от 10.06.2009, паспорт), ФИО4, (приказ № ОД-2520 от 01.11.2019, приказ № ОД-2519 от 01.11.2019, паспорт);

У С Т А Н О В И Л:

Центральный банк Российской Федерации (далее – Банк России, истец) обратился в Арбитражный суд Омской области с заявлением о принудительной ликвидации кредитной организации - акционерного общества «Эксперт Банк» (далее – АО «Эксперт Банк», кредитная организация), назначении ликвидатором Государственной корпорации «Агентство по страхования вкладов».

В судебном заседании Банк России полностью поддержал заявленное требование.

Председатель правления АО «Эксперт Банк», руководитель временной администрации по управлению кредитной организации АО «Эксперт Банк», Государственная корпорация «Агентство по страхования вкладов» возражений против заявленного требования не высказали.

Государственная корпорация «Агентство по страхования вкладов» явку своего представителя не обеспечила, известила суд о возможности рассмотрения заявления в ее отсутствие.

В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Государственной корпорации «Агентство по страхования вкладов» по имеющемся в деле доказательствам.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

Банк России отозвал лицензию на осуществление банковских операций у АО «Эксперт Банк» в связи с неоднократным нарушением кредитной организацией федеральных законов, регулирующих банковскую деятельность, и также нормативных актов Банка России, неоднократным нарушением в течение одного года требований, предусмотренных статьями 7 (за исключением пункта 3 статьи 7) и 7.2 Федерального закона «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», а также требований нормативных актов Банка России, изданных в соответствии с указанным Федеральным законом, учитывая неоднократное применение в течение одного года мер, предусмотренных Федеральным законом от 10.07.2002 №86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)».

Согласно приказу Банка России от 01.11.2019 № ОД-2520 назначена временная администрация по управлению кредитной организацией АО «Эксперт Банк» сроком действия в соответствии с Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» до дня вынесения арбитражным судом решения о признании банкротом и об открытии конкурсного производства (утверждения конкурсного управляющего) или до дня вступления в законную силу решения арбитражного суда о назначении ликвидатора.

В связи с отзывом у кредитной организации лицензии на осуществление банковской деятельности Банк России в соответствии со статьей 20 Федерального закона от 02.12.1990 № 395-1 обратился в арбитражный суд с заявление о ликвидации АО «Эксперт Банк».

Исследовав и оценив обстоятельства дела, имеющиеся в деле доказательства, суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

В отношении принудительной ликвидации кредитной организации правом на обращение в суд с таким требованием Федеральным законом от 02.12.1990 № 395-1 наделен Банк России.

Согласно статье 20 Федерального закона от 02.12.1990 № 395-1 после отзыва лицензии на осуществление банковских операций кредитная организация должна быть ликвидирована согласно статье 23.1 Федерального закона от 02.12.1990 № 395-1, а в случае признания ее банкротом - в соответствии с требованиями Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Федеральный закон от 26.10.2002 №127-ФЗ).

Статьей 23.1 Федерального закона от 02.12.1990 № 395-1 предусмотрено, что Банк России в течение 15 рабочих дней со дня отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций обязан обратиться в арбитражный суд с требованием о ликвидации кредитной организации, за исключением случая, если ко дню отзыва указанной лицензии у кредитной организации имеются признаки несостоятельности (банкротства), предусмотренные параграфом 4.1 главы IX Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

Если ко дню отзыва лицензии на осуществление банковских операций у кредитной организации имеются признаки несостоятельности (банкротства), предусмотренные параграфом 4.1 главы IX Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», или наличие этих признаков установлено назначенной Банком России временной администрацией по управлению кредитной организацией после дня отзыва у кредитной организации указанной лицензии, Банк России обращается в арбитражный суд с заявлением о признании кредитной организации несостоятельной (банкротом) в порядке, установленном параграфом 4.1 главы IX Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

Арбитражный суд рассматривает заявление Банка России о принудительной ликвидации кредитной организации в соответствии с правилами, установленными Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, и с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 02.12.1990 № 395-1. Заявление Банка России о принудительной ликвидации кредитной организации рассматривается арбитражным судом в срок, не превышающий одного месяца со дня подачи указанного заявления.

Арбитражный суд принимает решение о ликвидации кредитной организации и назначении ликвидатора кредитной организации, если не будет установлено наличие признаков несостоятельности (банкротства) кредитной организации на день отзыва у нее лицензии на осуществление банковских операций. При рассмотрении заявления Банка России о принудительной ликвидации кредитной организации предварительное судебное заседание, предусмотренное Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, не проводится.

Арбитражный суд направляет решение о ликвидации кредитной организации в Банк России и уполномоченный регистрирующий орган, который вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о том, что кредитная организация находится в процессе ликвидации.

Таким образом, в силу статей 20, 23.1 Федерального закона от 02.12.1990 № 395-1 отзыв лицензии на осуществление банковских операций является безусловным основанием для ликвидации кредитной организации.

Судом установлено отсутствие у АО «Экперт Банк» признаков несостоятельности (банкротства), предусмотренные Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ.

Согласно данным отчетности Банка, по состоянию на 01.11.2019 суммарный объем активов Банка составил 7 210 934 тыс. руб., обязательств - 6 283 291 тыс. рублей.

По результатам обследования АО «Эксперт Банк», проведенного временной администрацией во исполнение пункта 2 статьи 189.32 Закона № 127-ФЗ, а также пункта 17.1 Положения №676-П, с учетом доформирования резервов на возможные потери временной администрацией установлено, что стоимость имущества (активов) АО «Эксперт Банк» на дату отзыва лицензии (01.11.2019) составила 6 461 256 тыс. рублей, при этом обязательства АО «Эксперт Банк» составили 6 283 291 тыс. рублей.

Таким образом, стоимость имущества (размер активов) АО «Эксперт Банк» превышает размер обязательств Банка перед кредиторами на 177 965 тыс. руб., что свидетельствует об отсутствии у кредитной организации признаков несостоятельности (банкротства), предусмотренных пунктом 1 статьи 189.8 Закона № 127-ФЗ, на дату отзыва лицензии на осуществление банковских операций.

В период с даты назначения временной администрации (01.11.2019) по 05.12.2019 в АО «Эксперт Банк» было предъявлено 123 требования кредиторов (физических и юридических лиц) на общую сумму 462 894 624,65 рубля. Рассмотрено и включено в реестр требований кредиторов АО «Эксперт Банк» 41 требование кредиторов (физических и юридических лиц) на общую сумму 77 009 084,80 рублей.

По результатам обследования Банка признаки преднамеренного банкротства, подпадающие под определение подпунктов а), б), в), г) пункта 9 раздела II «Порядка определения признаков преднамеренного банкротства» временных правил проверки арбитражным управляющим наличия признаков фиктивного и преднамеренного банкротства, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 855 не выявлены. В связи с вышеизложенным, заявления в правоохранительные органы в порядке, предусмотренном пунктом 17.3 Положения №676-П, временной администрацией не направлялись.

Кроме того, временной администрацией установлено, что:

1. Задолженность по обязательным платежам, текущим расходам и заработной плате у Банка отсутствует;

2. На дату отзыва лицензии (01.11.2019) в отношении Банка не возбуждено исполнительных производств;

3. На дату отзыва лицензии (01.11.2019) в отношении Банка (в качестве ответчика) в производстве судов (арбитражных и судов общей юрисдикции) находятся восемнадцать исковых заявления.

Таким образом, доказательств, свидетельствующих о невозможности исполнения АО «Эксперт Банк» требований кредиторов по денежным обязательствам, обязательств по выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, обязанности по уплате обязательных платежей, материалы дела не содержат.

Принимая во внимание, что стоимость имущества (активов) банка превышает размер обязательств банка перед кредиторами и вкладчиками, в соответствии со статьей 189.8 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания кредитной организации несостоятельной (банкротом).

В соответствии со статьей 23.2 Федерального закона от 02.12.1990 № 395-1 ликвидатором кредитной организации, имевшей лицензию Банка России на привлечение во вклады денежных средств физических лиц, является государственная корпорация «Агентство по страхованию вкладов».

Согласно статье 23.4 Федерального закона от 02.12.1990 № 395-1 срок ликвидации кредитной организации не может превышать 12 месяцев со дня вступления в силу решения арбитражного суда о ликвидации кредитной организации. Указанный срок может быть продлен арбитражным судом по обоснованному ходатайству ликвидатора кредитной организации.

При указанных обстоятельствах суд удовлетворяет требования Банка России, ликвидатором АО «Эксперт Банк» назначает государственную корпорацию «Агентство по страхованию вкладов».

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Центрального банка Российской Федерации удовлетворить.

Ликвидировать акционерное общество «Эксперт Банк» (ИНН <***>, ОГРН <***>, регистрационный номер – 2949, дата регистрации – 29.06.1994).

Назначить ликвидатором государственную корпорацию «Агентство по страхованию вкладов».

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Омской области в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, <...> Октября, дом 42) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (625010, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Информация о движении дела может быть получена путём использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья Н.А. Лебедева