Решение от 27 июня 2017 г. по делу № А51-19715/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Светланская, 54

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-19715/2016
г. Владивосток
27 июня 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 20 июня 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 27 июня 2017 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Клёминой Е.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску закрытого акционерного общества "Санаторий "Седанка" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Департаменту лесного хозяйства Приморского края (ИНН <***>, ОГРН <***>), Территориальному управлению Росимущества в Приморском крае

о взыскании 149 401 руб. 46 коп., в том числе неосновательного обогащения в виде излишне внесенной арендной платы в размере 122 021 руб. 96 коп. рублей, процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 27 379 руб. 50 коп. (с учетом уточнений от 18.05.2017),

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, КГКУ «Приморское лесничество», Управления федерального казначейства по Приморскому краю

при участии в судебном заседании:

от УФК по Приморскому краю: представитель ФИО2 по доверенности № 17-39/9 от 09.01.2017, служебное удостоверение;

после перерыва от истца: ФИО3 по доверенности № 25АА 2046890 от 06.03.2017, паспорт;

ответчик - ТУ Росимущества в Приморском крае, третьи лица не явились, извещены,

установил:

закрытое акционерное общество "Санаторий "Седанка" (далее – ЗАО "Санаторий "Седанка", истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Департаменту лесного хозяйства Приморского края (далее – Департамент, ответчик), Территориальному управлению Росимущества в Приморском крае о взыскании 149 401 рублей 46 копеек, в том числе неосновательного обогащения в виде излишне внесенной арендной платы в размере 122 021 рублей 96 копеек, процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 27 379 рублей 50 копеек (с учетом уточнений от 18.05.2017).

Истец, ответчики, третье лицо надлежащим образом извещенные, в судебное заседание не явились, через канцелярию суда от ответчика поступило ходатайство об отложении судебного заседания.

Ходатайство истца об отложении судебного заседания судом рассмотрено и отклонено как необоснованное.

Вместе с тем, судом в судебном заседании13.06.2017 в порядке статьи 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 11-20 часов 20.06.2017, после окончания которого судебное заседание продолжено.

После перерыва представитель истца заявленные требования поддержал в уточненной редакции.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, судом установлено, что 10.08.2004 года между Государственным учреждением Владивостокский лесхоз (далее - Арендодатель) и Закрытым акционерным обществом «Санаторий «Седанка» (далее- Арендатор) заключен Договор аренды участка лесного фонда №5, по условиям которого: Арендодатель, на основании протокола о результатах лесного конкурса №1 от 23.07.2004г., обязался передать, а Арендатор принять в аренду участок лесного фонда площадью 40,4 га в составе кварталов №39 (выдел 1-4, 9,11), № 40 (выдела № 1,4,7,8,9,10), № 42 (выдела№6,9), расположенного в Седанском лесничестве Владивостокского лесхоза срокам на пятнадцать лет для использования в культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целях.

Данный договор в установленном законом порядке, 06.09.2004 г. зарегистрирован в Учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Приморского края.

26.09.2005г. между ФГУ «Владивостокский лесхоз» и ЗАО «Санаторий «Седанка» заключено Дополнительное соглашение о внесении изменений в договор аренды №5 участка лесного фонда от10.08.2004 г., по условиям которого площадь арендуемого участка лесного фонда была уменьшена до 15, 2 га в квартале № 39, выдела №№ 3,4,9,11,12 Седанского лесничества ФГУ «Владивостокский лесхоз» сроком на 15 лет для пользования в культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целях.

14.04.2008 г., на основании заявления ЗАО «Санаторий «Седанка» и во исполнение приказа от 18.02.2008 № 93 «О приведении договора аренды участка лесного фонда в соответствие с Леснымкодексом Российской Федерации», между Управлением Лесным хозяйством Приморского края (в настоящее время - Департамент лесного хозяйства Приморского края) и ЗАО «Санаторий «Седанка» заключен Договор № 8/41 аренды лесного участка для осуществления рекреационной деятельности.

Договор № 8/41 зарегистрирован Управлением Росреестра по Приморскому краю 25.11.2008 за номером 25-25-01/121/2008-060.

В соответствии с п. 5 Договора аренды лесного участка № 8/41, арендная плата по Договору составляет 568 777 рублей 09 копеек в год.

Приложение № 4 к Договору аренды лесного участка № 8/41 от 14.04.2008 г., предусматривает общую сумму арендной платы в 2015 году в размере 632 565 рублей 13 копеек.

Арендатор вносит арендную плату согласно приложению № 4 по счетам, выписываемым КГУ «Приморское лесничество» и представляет в течение 1 месяца отраслевому органу Арендодателя документы, подтверждающие произведенную оплату (п. 6 Договора).

Во исполнение принятых обязательств ЗАО "Санаторий "Седанка" вносил арендную плату за пользование данным участком. Всего в период с 16.10.2013 по 02.06.2016 истцом были перечислены 1 591 984 рубля 51 копейка.

Истец, полагая, что внесенная по условиям договора от 14.04.2008 № 8/41 арендная плата является неосновательным обогащением ответчиков в результате установления в Договоре аренды лесного участка от 14.04.2008 № 8/41 дополнительно к минимальному размеру части, превышающей минимальный размер арендной платы, обратился с иском по настоящему делу в арбитражный суд.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, арбитражный суд приходит к выводу о том, что предъявленный по настоящему делу иск в части исковых требований к ответчику – Департаменту лесного хозяйства Приморского края о взыскании 149 401 рубль 46 копеек подлежит удовлетворению в полном объеме, а в удовлетворении иска в части исковых требований, предъявленных к ответчику – Территориальному управлению Росимущества в Приморском крае, необходимо отказать по следующим основаниям.

Фактически по указанному договору между истцом, как арендатором, и ответчиком – Департаментом лесного хозяйства Приморского края, как арендодателем, сложились обязательственные отношения по договору аренды лесного участка согласно нормам Главы 34 «Аренда» Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), а также нормам Лесного кодекса Российской Федерации (далее ЛК РФ).

Как установлено в ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу п. 1 ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Согласно п.п. 1 и 2 ст. 94 ЛК РФ использование лесов в Российской Федерации является платным. За использование лесов вносится арендная плата или плата по договору купли-продажи лесных насаждений.

Размер арендной платы определяется в соответствии со ст. 73 ЛК РФ (ч. 3 ст. 94 ЛК РФ).

В силу ч. 1 ст. 73 ЛК РФ размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 ст. 73 ЛК РФ.

Ч. 4 ст. 73 ЛК РФ предусмотрено, что ставки платы за аренду лесов, находящихся в федеральной собственности, определяются Правительством РФ.

Из приказа Управления Лесным хозяйством Приморского края от 18.02.2008 г. № 93 следует, что заключение Договора аренды № 8/41 осуществлялось в порядке приведения ранее заключенного договора аренды участка лесного фонда для культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей от 10,08.2004 № 5 в соответствии с ЛК РФ.

Приказом Министерства природных ресурсов РФ от 04.10.2007 № 258, действующим на момент приведения договора в соответствие, был утвержден Порядок приведения договоров аренды участков лесного фонда и договоров безвозмездного пользования участками лесного фонда в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации. Пунктом 11 названного Порядка предусмотрено, что при переоформлении договоров аренды участков лесного фонда на договоры аренды лесных участков размер арендной платы определяется согласно статье 73 ЛК РФ, ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 22 мая 2007 г. № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» (далее - «Постановление № 310»).

Постановлением № 310 утверждены Ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, при осуществлении рекреационной деятельности. Ставка платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности на территории Приморского края в момент заключения Договора аренды № 8/41 и по настоящее время составляет 6 185 рублей за единицу площади -1 га/год, то есть за 15,2 га - 94 012,00 рублей в год.

Обстоятельство внесения истцом в спорный период арендной платы по договору от 14.04.2008 в полном объеме установлено арбитражным судом и подтверждается представленными в материалы дела платежными поручениями.

В силу п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

Согласно ст. 1103 ГК РФ к требованиям о возврате исполненного по недействительной сделке применяются правила об обязательствах вследствие неосновательного обогащения в случае, если иное не установлено данным Кодексом, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений.

Из анализа приведенных норм права, обстоятельств дела следует, что, поскольку у ответчика – Департамента лесного хозяйства Приморского края, как у арендодателя, отсутствовали правовые основания для получения от истца платежей по договору от 14.04.2008, отличных от установленных положениями ЛК РФ и Постановлением № 310 в спорный период, в связи с чем перечисленные указанному ответчику денежные средства в сумме 122 021 рубль 96 копеек подлежат взысканию с него в качестве неосновательного обогащения.

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 27 379 рублей 50 копеек за период с 16.10.2013 по 18.05.2017.

Согласно пункту 2 статьи 1107 ГК РФ, на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395 ГК РФ) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Пунктом 1 статьи 395 ГК РФ установлено, что за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующими в месте жительства кредитора или, если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения, опубликованными Банком России и имевшими место в соответствующие периоды средними ставками банковского процента по вкладам физических лиц. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Пунктом 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам статьи 395 ГК РФ, определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня. Проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору. Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (пункт 3 статьи 395 ГК РФ). При этом день фактического исполнения обязательства, в частности уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета процентов.

Расчет процентов, произведенный истцом с применением правил статьи 395 ГК РФ, Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» судом проверен и признан допустимым.

С учетом изложенного исковые требования о взыскании процентов за период с 16.10.2013 по 18.05.2017 подлежат удовлетворению в заявленном размере – 27 379 рублей 50 копеек.

В соответствии с положением о Департаменте лесного хозяйства Приморского края, ответчик является органом исполнительной власти Приморского края, осуществляющим в пределах своих полномочий государственное управление в области лесных отношений на территории Приморского края; осуществляет права владения, пользования, распоряжения лесными участками, находящимися в собственности Приморского края; осуществляет функции администратора платежей за пользование лесным фондом и лесами, расположенными на землях иных категорий, в соответствии с перечнем кодов бюджетной классификации.

Статьей 125 ГК РФ предусмотрено, что от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В п. 1 ст. 126 ГК РФ предусмотрено, что Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование отвечают по своим обязательствам принадлежащим им на праве собственности имуществом, кроме имущества, которое закреплено за созданными ими юридическими лицами на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а также имущества, которое может находиться только в государственной или муниципальной собственности. В соответствии с пунктом 4 статьи 214 ГК РФ предусмотрено, что средства соответствующего бюджета и иное государственное имущество, не закрепленное за государственными предприятиями и учреждениями, составляют государственную казну Российской Федерации, казну республики в составе Российской Федерации, казну края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа.

При таких обстоятельствах, а также учитывая, что договор от 14.04.2008 был заключен непосредственно с ответчиком - Департаментом лесного хозяйства Приморского края, спорная сумма в спорный период перечислялась непосредственно ему, арбитражный суд приходит к выводу, что исковые требования являются законными, обоснованными, спорная сумма неосновательного обогащения за период 2 квартал 2013 г., 2014- 2015 гг., до 13.04.2016 г. (до передачи ТУ Росимущества в Приморском крае договоров аренды по Акту от 13.04.2016) подлежит взысканию с ответчика - Департамента лесного хозяйства Приморского края, в свою очередь, иск в части исковых требований, предъявленных к ответчику - Территориальному управлению Росимущества в Приморском крае удовлетворению не подлежит.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы истца по уплате государственной пошлине подлежат возмещению за счет ответчика в полном объеме.

В связи с тем, что при подаче искового заявления истцом уплачена государственная пошлина в большем, чем это предусмотрено статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации размере, излишне уплаченная государственная пошлина в сумме 26 452 рубля подлежит возврату истцу на основании пункта 1 части 1 статьи 333. 40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 104, 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

р е ш и л:

взыскать с Департамента лесного хозяйства Приморского края в пользу закрытого акционерного общества "Санаторий "Седанка" 149 401 (сто сорок девять тысяч четыреста один) рубль 46 копеек, из них неосновательное обогащение в сумме 122 021 рубль 96 копеек, проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 27 379 рублей 50 копеек, а также судебные расходы по оплате государственной пошлины по иску в сумме 5 482 (пять тысяч четыреста восемьдесят два) рублей.

В иске к Территориальному управлению Росимущества в Приморском крае отказать.

Возвратить закрытому акционерному обществу "Санаторий "Седанка" из федерального бюджета 26 452 (двадцать шесть тысяч четыреста пятьдесят два) рубля госпошлины по иску, оплаченной платежным поручением № 58 от 22.08.2016 на сумму 31934 рубля.

Исполнительный лис т и справку на возврат госпошлины выдать после вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Судья Клёмина Е.Г.