Решение от 6 июня 2022 г. по делу № А56-116229/2021

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-116229/2021
06 июня 2022 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 30 мая 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 06 июня 2022 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Кузнецова М.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЭНЕРГОГАРАНТ" (адрес: Россия 610913, город Киров, пос. Садаковский, Кировская область, ул. Московская, д. 40/9, офис 7, ОГРН: <***>);

ответчик: АДМИНИСТРАЦИЯ АЛЕХОВЩИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЛОДЕЙНОПОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ (адрес: Россия 187719, с АЛЕХОВЩИНА, ЛЕНИНГРАДСКАЯ обл ЛОДЕЙНОПОЛЬСКИЙ р-н, ул АЛЕХОВЩИНСКАЯ 20, ОГРН: <***>);

о признании недействительным одностороннего отказа

при участии

- от истца: не явился (извещен)

- от ответчика: не явился (извещен)

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «ЭНЕРГОГАРАНТ» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Администрации Алеховщинского сельского поселения Лодейнопольского муниципального района Ленинградской области (далее – ответчик) о признании недействительным одностороннего отказа от исполнения муниципального контракта №0145300010021000110 от 07.06.2021г. на «Выполнение работ по замене водогрейного котла КВМ-1,0-95 ст.94 котельной №13 (здание №42), дер. ФИО2».

Исследовав и оценив материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил следующие обстоятельства:

Как видно из материалов дела, между Администрацией Алеховщинского сельского поселения Лодейнопольского муниципального района Ленинградской области (далее – «Заказчик») и обществом с ограниченной ответственностью «ЭНЕРГОГАРАНТ» (далее – «Подрядчик») заключен муниципальный контракт №0145300010021000110 от 07.06.2021г. (Далее – «Контракт») на «Выполнение работ по замене водогрейного котла КВМ-1,0-95 ст. №94 котельной №13 (здание №42), дер. ФИО2».

Администрацией Алеховщинского сельского поселения Лойденопольского муниципального района Ленинградской области 02.12.2021 г. принято решение об одностороннем отказе от исполнения муниципального контракта №0145300010021000110 от 07.06.2021г. (далее - Решение об одностороннем отказе)

Решение об одностороннем отказе было принято в соответствии с п. 7.1. Контракта согласно которому Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств.

Из текста решения об одностороннем отказе Заказчика от исполнения Контракта следует, что Заказчик принял указанное решение в связи с тем, что Подрядчик не исполнил обязательства по Контракту в полном объеме, а именно при проведении пуско-наладочных работ не достигнут результат работы котла в рабочем режиме.

Непосредственно исследовав все представленные по делу доказательства, заслушав отзывы и пояснения представителей сторон в судебном заседании, суд пришел к выводу об обоснованности требований, заявленных в рамках искового заявления.

Как следует из материалов дела, согласно пункту 1.1. Контракта подрядчик обязуется в установленный срок по Заданию Заказчика выполнить работы по замене водогрейного котла КВМ-1,0-95 ст. №94 котельной №13 (здание №42), дер. ФИО2, согласно сметной документации техническому заданию (далее – Объект), а Заказчик обязуется обеспечить оплату надлежащим образом выполненных и принятых работ, предусмотренных контрактом.

В соответствии с п. 1.2. Контракта Подрядчик выполняет работы в соответствии с техническим заданием, локальной сметой (Приложение №1,2 к настоящему Контракту), определяющими объем, содержание работ и другие, предъявляемые к ним требования, требованиями нормативных правовых актов, а также условиями настоящего Контракта, определяющими стоимость работ и сроки их выполнения.

Первоначально по Контракту п. 2.1. Начало выполнения работ по настоящему Контракту: с момента заключения Контракта 2.2. Окончание выполнения работ по настоящему Контракту: 15 августа 2021 года.

Позднее, Дополнительным соглашением №1 от 03.09.2021 пункт 2.2. Контракта был изложен в следующей редакции:

«Окончание выполнения работ по настоящему Контракту:

- Установка нового водогрейного котла на стационарное место №4 - 15 августа 2021 года;

- Режимно-наладочные испытания водогрейного котла №4 с составлением режимных карт – в период подготовки к отопительному сезону на 2021-2022 гг., но не позднее 15 октября 2021 года».

Заказчик обязан по Контракту, среди прочего:

- 4.1.2. Осуществить контроль и надзор за соблюдением сроков и качества выполнения работ и соответствием с техническим заданием (Приложение №1 к настоящему Контракту), не вмешиваясь при этом в оперативно-хозяйственную деятельность Подрядчика;

- 4.1.3. Осуществлять контроль за соответствием качества и количества, поставляемых для использования в ходе выполнения работ по Контракту материалов, оборудования требованиям настоящего Контракта, нормативных документов (ГОСТ, СНиП и т.п.);

- 4.1.4. При обнаружении в ходе выполнения работ отступлений от условий настоящего Контракта, которые могут ухудшить качество выполненных работ, или иных недостатков, немедленно заявить об этом Подрядчику в письменной форме, назначив срок их устранения. В случае не устранения Подрядчиком выявленных недостатков в указанные сроки Заказчик направляет претензию об уплате штрафа.

Подрядчик обязан по Контракту, среди прочего:

- 4.2.2. Выполнить предусмотренные Контрактом Работы, обеспечив их надлежащее качество в соответствии с требованиями существующих Норм и Правил, применяемых при выполнении данных работ, в сроки, установленные Контрактом;

- Выполнять и обеспечивать выполнением работ с соблюдением норм техники безопасности, охраны труда, пожарной безопасности, охраны окружающей среды;

- 4.2.6. Сдать результат выполненных работ, передав при этом всю относящуюся к выполненным работам документацию;

- 4.2.8. Исполнять иные обязательства, определенные настоящим Контрактом и действующими правовыми актами Российской Федерации.

Согласно п. 5.4. Контракта при обнаружении Заказчиком в ходе приемки выполненных работ недостатков, Сторонами составляется рекламационный акт, в котором фиксируется перечень дефектов и сроки их устранения Подрядчиком. При отказе (уклонении) Подрядчика от подписания указанного акта, в нем делается отметка об этом и подписанный Заказчиком акт, подписывается третьей стороной (экспертом) по выбору Заказчика.

Из анализа материалов дела суд усматривает следующие обстоятельства.

07.06.2021 г. стороны заключили Контракт.

Согласно Технического задания работы разделены на 2 этапа: 1) установка котла; 2) пуско-наладочные работы.

Из материалов дела следует, что истец приступил к работам, письмом за исх.№1373 от 14.07.2021 истец уведомил ответчика о готовности оборудования к монтажу.

27.07.2021 письмом исх. №78 Истец известил Заказчика о выполнении работ по первому этапу, а также указал, что для проведения пуско-наладочных работ необходимо осуществить запуск (топку) котла КВм-1,0,95, расположенного по адресу Ленинградская обл., д. ФИО2, здание №42, котельная №13, и вывести его на рабочие режимы.

Письмом ответчика за исх. №614 от 02.08.2021 истцу было указано, что в настоящее время отсутствует возможность проведения пуско-наладочных работ, так как возможно провести данные работы только при наступлении периодического протапливания.

16.08.2021 истец направил ответчику письмо за исх. №95, с указанием, что готов осуществить пуско-наладочные работы в рамках контракта в срок до 01.10.2021г.

Стороны заключили Дополнительное соглашение №1 от 03.09.2021г. согласно которому пункт 2.2. Контракта был изложен в следующей редакции:

«Окончание выполнения работ по настоящему Контракту:

- Установка нового водогрейного котла на стационарное место №4 - 15 августа 2021 года;

- Режимно-наладочные испытания водогрейного котла №4 с составлением режимных карт – в период подготовки к отопительному сезону на 2021-2022 гг., но не позднее 15 октября 2021 года».

Документы для получения разрешения на проведение пуско-наладочных работ были переданы истцом по описи от 23.09.2021 главному инженеру Лойденопольского р-на Ленинградской области.

В начале октября состоялся запуск котла, вместе с тем, результаты пуско-наладочных мероприятий никаким образом не задокументированы сторонами.

02.12.2021 Ответчик принял решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта.

Истец 12.12.2021 по описи передал ответчику следующие документы:

- Паспорт котла КВр-1.0 №2307 – 1 экземпляр;

- Программа проведения пусконаладочных работ 2018-19/1-ПНР – 1 экземпляр;

- Общий журнал работ – 1 экземпляр;

- Паспорт и руководство по эксплуатации вентилятора №652 – 1 экземпляр;

- Акт технической готовности монтажных работ – 1 экземпляр;

- Акт настройки предохранительного клапана – 3 экземпляра;

- Акт гидравлического испытания смонтированного котла КВр – 1.0 №2307 – 1 экземпляр;

- Акт промывки (продувки) трубопроводов – 1 экземпляр;

- Акт о проведении испытаний трубопроводов на прочность и герметичность – 1 экземпляр;

- Акт скрытых работ №1 – 1 экземпляр;

- Акт скрытых работ №2 – экземпляр;

- Приказ №18-21 от 08.06.2021 о назначении ответственных – 1 экземпляр;

- Паспорта на предохранительные клапана – 2 шт;

- Паспорта на задвижки клиновые – 2 шт;

- Паспорта на термометры – 3 шт;

- Паспорта на манометры – 2 шт;

- Письмо администрации о назначении ответственного – 1 экземпляр;

- Распоряжение о назначении ответственного за ходом выполнения работ представителя работ АО «ЛОТЭК» - 1 экземпляр;

- Разрешение на допуск в эксплуатацию Энергоустановки -1 экземпляр;

- Акт проведения входного контроля котла водогрейного КВр1,0 Зав№2307 – 1 экземпляр;

- Акт технического освидетельствования котла до монтажа – 1 экземпляр;

- Акт-допуск для производства работ на территории организации – 1 экземпляр;

- Сертификаты на применяемые материалы на 32 листах.

20.12.2021 ответчик направил истцу письмо №1074 о том, что Контракт расторгнут.

Согласно п. 5.4. Контракта при обнаружении Заказчиком в ходе приемки выполненных работ недостатков, Сторонами составляется рекламационный акт, в котором фиксируется перечень дефектов и сроки их устранения Подрядчиком. При отказе (уклонении) Подрядчика от подписания указанного акта, в нем делается отметка об этом и подписанный Заказчиком акт, подписывается третьей стороной (экспертом) по выбору Заказчика.

Рекламационный акт с недостатками Ответчиком не передавался ООО «Интека-Строй» и не приобщен к материалам дела.

Согласно ч. 1 ст. 178 Гражданского Кодекса Российской Федерации Заказчик обязан в случаях, в объеме и в порядке, предусмотренных договором подряда, оказать подрядчику содействие в выполнении работ.

Именно в обязанность Заказчика входит полно, достоверно и подробно определить недостатки результата исполнения обязательств исходя из своих потребностей, также в случае выявления отклонений провести экспертизу (рекламационный акт), предоставив результаты Подрядчику для устранения, вместе с тем, такие документы не составлялись.

Анализ документов и писем, приобщенных к материалам дела, позволяет сделать вывод о том, что истец приступил к исполнению обязательств по контракту, материалами дела подтверждается выполнение этапов, направляя (в период действия Контракта) необходимые документы.

Таким образом, ответчиком в соответствии с ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не были представлены суду доказательства обстоятельств, на которые он ссылается в отзыве на исковое заявление.

Руководствуясь статьями 170,176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

1. Признать недействительным односторонний отказ Администрации Алеховщинского сельского поселения Лойденопольского муниципального района Ленинградской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) от исполнения муниципального контракта № 0145300010021000110 от 07.06.2021г. на «Выполнение работ по замене водогрейного котла КВМ-1,0-95 ст. №94 котельной №13 (здания №42, дер. ФИО2;

Взыскать с Администрации Алеховщинского сельского поселения Лойденопольского муниципального района Ленинградской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «ЭНЕРГОГАРАНТ» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 6 000руб. госпошлины.


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.



Судья Кузнецов М.В.