Решение от 12 марта 2021 г. по делу № А64-4397/2020

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

г. Тамбов

«12» марта 2021 г. Дело № А64-4397/2020


Резолютивная часть решения объявлена 04.03.2021г.

Решение в полном объеме изготовлено 12.03.2021г.

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Игнатенко В.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Яниной Ю.В.

рассмотрел дело № А64-4397/2020 по заявлению

ООО Парк-Отель «Берендей» (ОГРН <***>, ИНН <***>), Тамбовская область, Тамбовский район, п. Хомутляйское лесничество,

к ГУ УПФ РФ в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Тамбов

третье лицо: Межрайонная ИФНС РФ № 4 по Тамбовской области, г. Тамбов

об обязании перечислить проценты в порядке ст. 79 НК РФ в сумме 11226,03 руб.

при участии в судебном заседании

от заявителя: ФИО1, представитель по доверенности от 24.07.2020;

от ответчика: ФИО2, представитель по доверенности от 25.08.2020 № 53;

от третьего лица: ФИО3, представитель по доверенности от 18.01.2021 № 02-06/2



УСТАНОВИЛ:

ООО Парк-Отель «Берендей» обратилось в арбитражный суд с заявлением об обязании Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области начислить и принять решение о возврате Обществу с ограниченной ответственностью Парк-Отель «Берендей» (ОГРН <***>, ИНН <***>) процентов в порядке статьи 27 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2019 в сумме 10903,80 руб. (с учетом уточнений от 26.01.2021, вх. от 02.02.2021).

Судом в соответствии со ст. 163 АПК РФ в судебном заседании 25.02.2021 объявлен перерыв до 04.03.2021. 04.03.2021 после перерыва судебное заседание продолжено.

Определением суда от 04.03.2021 Межрайонная ИФНС РФ № 4 по Тамбовской области исключена из числа ответчиков по делу и привлечен к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.

Представитель заявителя поддержал заявленные требования с учетом уточнений по основаниям, изложенным в заявлении, дополнениях к заявлению.

Представители ответчика, третьего лица поддержали свои позиции, изложенные в отзывах на заявление.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд установил следующее.

УПФР в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области в отношении Общества в период с 10.06.2019 по 01.07.2019 проведена выездная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиком страховых взносов ООО Парк-Отель «Берендей» (далее - Общество) за период с 01.01.2016 по 31.12.2016.

07.08.2019 УПФР в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области вынесено решение № 162 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах, которым общество привлечено к ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 47 Федерального закона № 212-ФЗ в виде штрафа в размере 54689,40 руб. Кроме того, указанным решением Обществу предложено уплатить страховые взносы в сумме 273447,02 рублей и пени в сумме 11231,55 рублей.

Межрайонной ИФНС РФ № 4 по Тамбовской области (далее – налоговый орган, инспекция) выставлено требование № 68533 по состоянию на 07.11.2019 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа.

11.12.2019г. в связи с неисполнением указанного требования налоговым органом вынесены решение № 11236 о взыскании за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках от 11.12.2019 на сумму 414709,54 руб., № 13734 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в отношении ООО Парк-Отель «Берендей», на основании которого произведено списание 414709, 54 руб. со счета ООО Парк-Отель «Берендей», открытого в Тамбовском отделении № 8594 ПАО Сбербанк.

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 26.03.2020 по делу № А64-7873/2018 решение УПФР в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области № 162 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах от 07.08.2019г. признано недействительным.

Общество обратилось в налоговый орган с заявлениями от 15.05.2020 о возврате излишне уплаченных сумм страховых взносов, пени, штрафов в сумме 414709,54 руб.

25.05.2020 Общество также обратилось в пенсионный фонд с заявлением о возврате указанных сумм излишне уплаченных страховых взносов, пеней, штрафов.

28.05.2020 пенсионным фондом принято решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов на обязательное пенсионное (медицинское) страхование, пеней, штрафов по расчетным периодам, истекшим до 01.01.2017 в размере 414709,54 руб.

Платежными поручениями от 04.06.2020 № 498150, от 08.06.2020 №№ 516700, 516701, 516702, 516705, 516813, 516860 Обществу возвращены указанные суммы страховых взносов, пеней и штрафов.

В связи с тем, что возврат излишне взысканных (уплаченных) страховых взносов, пеней и штрафа осуществлен Фондом без начисления процентов, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением о взыскании процентов в порядке статьи 27 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2019 в сумме 10903,80 руб. (с учетом уточнений от 26.01.2021) за период с 18.12.2019 по 08.06.2020.

Пенсионный фонд считает, что поскольку на момент уплаты страховых взносов решение не было признано незаконным, уплаченные страховые взносы не могут являться излишне взысканными. Управлением излишне уплаченные страховые взносы возвращены своевременно, представил конррасчет процентов.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Порядок исчисления и уплаты страховых взносов регулируется главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ, Кодекс).

В силу пункта 3 статьи 8 НК РФ под страховыми взносами понимаются обязательные платежи на обязательное пенсионное страхование (далее - ОПС), обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, взимаемые с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения реализации прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по соответствующему виду обязательного социального страхования.

Согласно пункту 1 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Закон № 212-ФЗ), утратившего силу с 01.01.2017 г. в связи с принятием Закона N 250-ФЗ, плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

Порядок возврата сумм излишне взысканных страховых взносов, пеней и штрафов, в том числе начисления процентов на сумму страховых взносов при установленном факте их излишнего взыскания, на основании принимаемого органом контроля за уплатой страховых взносов решения, определялись до 01.01.2017 г. Законом № 212-ФЗ.

Согласно части 7 статьи 27 Закона № 212-ФЗ в случае, если установлен факт излишнего взыскания страховых взносов, орган контроля за уплатой страховых взносов принимает решение о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов, а также начисленных в порядке, предусмотренном частью 9 этой статьи, процентов на эту сумму.

Сумма излишне взысканных страховых взносов подлежит возврату с начисленными на нее процентами в течение одного месяца со дня получения заявления плательщика страховых взносов, поданного в письменной форме или в форме электронного документа, о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов. Проценты на сумму излишне взысканных страховых взносов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной одной трехсотой действовавшей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (часть 9 статьи 27 Закона № 212-ФЗ).

В силу части 14 статьи 27 Закона № 212-ФЗ правила, установленные данной статьей, применяются также в отношении зачета или возврата сумм излишне взысканных пеней и штрафов, предусмотренных этим Законом.

Федеральным законом от 03.07.2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» (далее - Закон № 250-ФЗ) с 01.01.2017 Закон № 212-ФЗ признан утратившим силу (статья 18 Закона № 250-ФЗ).

При этом согласно статье 20 Закона № 250-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, подлежащих уплате за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017, осуществляется соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу этого Федерального закона.

В силу части 1 статьи 21 Закона № 250-ФЗ решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017, принимается соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного заявления (заявления, представленного в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи) страхователя о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм страховых взносов, пеней и штрафов.

Согласно части 4 статьи 21 Закона № 250-ФЗ на следующий день после принятия решения о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов орган Пенсионного фонда Российской Федерации, орган Фонда социального страхования Российской Федерации направляют его в соответствующий налоговый орган.

В соответствии с положениями статей 19 - 21 Закона № 250-ФЗ разграничение полномочий по контролю за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов между органами фондов и налоговыми органами произведено по дате - 01.01.2017.

Поскольку решение о возврате взносов принимается органом Пенсионного фонда Российской Федерации, то в силу прямого указания статьи 27 Закона № 212-ФЗ именно на него возлагается обязанность по начислению процентов.

Указанный вывод подтверждается правовой позицией, сформированной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 14.03.2019 № 302-ЭС19-537 по делу № А33-26728/2017.

Поскольку факт излишнего взыскания с Общества страховых взносов, пеней и штрафа за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017, установлен решением Арбитражного суда города Тамбовской области от 26.03.2020 по делу № А64-7873/2019, на суммы излишне взысканных страховых взносов Обществом правомерно начислены проценты.

При этом заявитель настаивает на расчете процентов в соответствии со ст. 27 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2019.

Вместе с тем суд признает правильным расчет процентов, произведенный пенсионным фондом (т.2 л.д. 10-11), в размере 9009,91 руб. на основании следующего.

Статьей 21 Закона № 250-ФЗ определен лишь орган, который принимает решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017, и определен орган, которому это решение направляется для исполнения.

Однако обязанность по выплате процентов, которая была предусмотрена статьями 26 и 27 Закона № 212-ФЗ, в настоящее время установлена в статьях 78 и 79 НК РФ, предусматривающими подробный порядок возврата переплаты по обязательным платежам, к числу которых относятся страховые взносы.

Данный правоприменительный подход поддержан в определении Верховного Суда Российской Федерации от 13 сентября 2019 года № 305-ЭС19-15983; в постановлении Арбитражного суда Северо-Западного округа от 25 ноября 2019 года по делу № А05-2579/2019.

Произведенный Обществом арифметический расчет процентов, подлежащих начислению, сумма которых равна 10903,80 руб. (с учетом уточнений) не соответствует статье 79 НК РФ.

На основании изложенного, заявленные требования общества подлежат удовлетворению в части обязания Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области начислить и принять решение о возврате Обществу с ограниченной ответственностью Парк-Отель «Берендей» 9009,91 руб. процентов, начисленных на сумму излишне взысканных страховых взносов, пени, штрафов. В удовлетворении остальной части заявленных требований следует отказать.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ, уплаченная заявителем при подаче заявления госпошлина в размере 3000 руб. в части 2000 руб. подлежит взысканию с ответчика с учетом размера удовлетворенных требований, в размере 1000 руб. подлежит возврату заявителю на основании на основании пп.1 п.1 ст.333.40 НК РФ как излишне уплаченная.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) начислить и принять решение о возврате Обществу с ограниченной ответственностью Парк-Отель «Берендей» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 9009,91 руб. процентов, начисленных на сумму излишне взысканных страховых взносов, пени, штрафов.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью Парк-Отель «Берендей» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 2000 руб. судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины.

Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью Парк-Отель «Берендей» (ОГРН <***>, ИНН <***>) излишне уплаченную государственную пошлину в размере 1000 руб. по платежному поручению №42 от 30.06.2020, выдать справку на возврат государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанции через арбитражный суд принявший решение. Адрес для корреспонденции: 392020, <...>. При переписке просьба ссылаться на номер дела.

Информацию о рассматриваемом деле можно получить на сайте Арбитражного суда Тамбовской области по адресу: http://tambov.arbitr.ru, в справочной службе по телефону <***> или в информационном киоске, расположенном на первом этаже здания суда.

Судья В.А. Игнатенко