Решение от 19 сентября 2017 г. по делу № А73-10053/2017

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-10053/2017
г. Хабаровск
19 сентября 2017 года
Решение в виде резолютивной части вынесено 12 сентября 2017 года.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Медведевой О.В.,

рассмотрел в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 107174, <...>; 190013, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Дельта» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 680013, <...>)

о взыскании 107 865 руб. неустойки за искажение сведений в накладной

Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» (далее - ОАО «РЖД») обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Дельта» (далее – ООО «Дельта») о взыскании 197 930 руб. неустойки за искажение сведений в накладной № 21218661. Иск нормативно обоснован положениями статьи 16 СМГС.

Исковое заявление ОАО «РЖД» определением суда от 18.07.2017 принято к производству в соответствии со статьей 228 АПК РФ в порядке упрощенного производства.

Ответчик в отзыве на исковое заявление возражает против удовлетворения иска, ссылаясь на отсутствие оснований для начисления неустойки в связи с наличием заключенного сторонами договора №АФТО/Д-1222 от 06.08.2014, по условиям которого в обязанности ОАО «РЖД» входит на основании заявки клиента производить взвешивание вагонов ООО «Дельта», в том числе принятых к перевозке с определением массы груза посредством обмера. Погрузка груза, произведенная не до полной вместимости вагона №44200277, не повлекла за собой превышений его допустимой грузоподъемности. ООО «Дельта» на пограничной станции Гродеково внесена провозная плата в полном объеме с учетом взвешивания, что подтверждается отметками в железнодорожной накладной.

Возражения на отзывы ответчика ОАО «РЖД» не представлены.

Арбитражным судом в соответствии счастью 1 статьи 229 АПК РФ 12.09.2017 вынесена и размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» резолютивная часть решения об отказе в удовлетворении исковых требований.

ОАО «РЖД» в пределах срока, установленного частью 2 статьи 229 АПК РФ, обратилось в арбитражный суд с заявлением об изготовлении мотивированного решения по настоящему делу.

Изучив материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

На станции отправления Лучегорск ДВост ж.д. 27.05.2016 к перевозке от грузоотправителя ООО «Дельта» принят вагон № 54506795 с грузом «пиловочник всяких пород дерева» по железнодорожной накладной №21570737 назначением на станцию Суйфэньхэ (КЖД) через пограничную станцию Гродеково.

Согласно накладной №21570737 вес груза в вагоне составляет 49 665кг.

На основании статьи 23 СМГС на весах станции Дальнереченск 1 ДВС ж.д. производилась контрольная перевеска вагона.

По результатам контрольной перевески составлен коммерческий акт станции Дальнереченска 1 ДВС ж.д. №ДВС1612920/86 от 27.05.2016, согласно которому при перевеске вагона № 54506795 установлено: масса брутто 73 300кг, тара с бруса 20 500кг, масса нетто 52 800кг, превышение массы груза против указанной в накладной с учётом статьи 43 СМГС составило 2638кг.

Выявленное несоответствие послужило основанием для начисления перевозчиком неустойки согласно статье 16 Соглашения о международном железнодорожном грузовом сообщении (СМГС) в размере 107 865 руб.

Также, из материалов дела судом установлено, что 06.08.2014 между ОАО «РЖД» и ООО «Дельта» (Клиент) заключен договор №АФТО/Д-1222 на оказание услуг, связанных с перевозкой грузов, сроком действия с 03.02.2014 по 31.12.2014 с пролонгацией на каждый последующий календарный год, если ни одна из сторон не заявит о намерении его расторгнуть в срок не позднее 30 календарных дней до даты окончания срока его действия (далее – договор № АФТО/Д-1222 от 06.08.2014).

В соответствии с условиями договора № АФТО/Д-1222 от 06.08.2014 ОАО «РЖД» обязуется оказать либо организовать оказание услуг, связанных с перевозкой груза, перечень и стоимость которых определена сторонами в Приложении № 1.1 к договору, являющемся его неотъемлемой частью.

Оказание услуг осуществляется на основании письменных заявок на оказание услуг, являющихся неотъемлемой частью настоящего договора и оформляемых по форме, указанной в приложении № 2.1 к договору. (пункт 1.3 договора № АФТО/Д-1222 от 06.08.2014)

Согласно Приложению №1.1 к договору № АФТО/Д-1222 от 06.08.2014 в перечень оказываемых по договору услуг входит в том числе взвешивание на вагонных весах грузов в местах общего пользования при обеспечении погрузки и выгрузки перевозчиками в местах общего пользования и обеспечении погрузки и выгрузки грузоотправителями, грузополучателями в местах общего пользования, необщего пользования и на путях необщего пользования.

Пунктом 2 договора № АФТО/Д-1222 от 06.08.2014 в обязанности ОАО «РЖД» по договору включено:

- оказывать услуги в соответствии с согласованными заявками клиента;

- письменно подтверждать клиенту прием (отказ в приеме) заказа к исполнению в течение двух рабочих дней с даты его получения путем проставления на заказ соответствующей отметки и передавать копию такого заказа (с отметкой о принятом решении) по телеграфу, факсу или электронной почте клиенту;

- обеспечивать своевременное выполнение услуг по согласованным заявкам.

Клиент, в свою очередь, обязан направлять ОАО «РЖД» надлежащим образом оформленные заявки не менее, чем за пять рабочих дней до предполагаемой даты оказания услуг. При неоднократном осуществлении услуг, клиент указывает в заявке срок действия заявки, на протяжении которого услуга считается заказанной клиентом. (пункт 2.2.1 договора № АФТО/Д-1222 от 06.08.2014)

В заявке на оказание дополнительных услуг от 06.08.2014 (Приложение № 2.1 к договору № АФТО/Д-1222 от 06.08.2014) указана услуга по взвешиванию на вагонных весах грузов в местах общего пользования при обеспечении погрузки и выгрузки перевозчиками в местах общего пользования и обеспечении погрузки и выгрузки грузоотправителями, грузополучателями в местах общего пользования, необщего пользования и на путях необщего пользования. Одновременно в заявке от 06.08.2014 указано, что она действует на период действия договора № АФТО/Д-1222 от 06.08.2014.

Кроме того, в связи с отсутствием вагонных весов на станции отправления Лучегорск, ООО «Дельта», определяя для указания в железнодорожных накладных при отправке массу груза посредством обмера, при наличии действующего договора с ОАО «РЖД» на оказание соответствующих услуг № АФТО/Д-1222 от 06.08.2014., направило начальнику ж.д. станции Лучегорск ж.д. письмо исх. №б/н от 12.01.2016 с просьбой направлять вагоны, погруженные ООО «Дельта», на ст. Дальнереченск для перевески.

На основании коммерческого акта станции Дальнереченск 1 ДВС ж.д. №ДВС1612920/86 от 27.05.2016 ОАО «РЖД» уведомлением от 06.06.2016 №09 обратилось к ООО «Дельта» о необходимости оплаты неустойки за неверное указание в накладной №21570737 сведений о массе перевозимого груза, повлекшей занижение размера провозных платежей на основании пункта 4 §3 статьи 16 СМГС. Оставление указанной претензии без удовлетворения послужило основанием для обращения ОАО «РЖД» в арбитражный суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, арбитражный суд руководствуется следующим.

В соответствии с положениями статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Из условий договора № АФТО/Д-1222 от 06.08.2014 следует, что данный договор регулирует отношения сторон по возмездному оказанию услуг в соответствии с нормами главы 39 ГК РФ.

Согласно статье 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Если иное не предусмотрено договором возмездного оказания услуг, исполнитель обязан оказать услуги лично. (статья 780 ГК РФ)

В соответствии с договором № АФТО/Д-1222 от 06.08.2014 взвешивание груза на вагонных весах перевозчика по заявке клиента ООО «Дельта» является обязанностью ОАО «РЖД».

ООО «Дельта» во исполнение обязательств по договору № АФТО/Д-1222 от 06.08.2014 оформлена заявка на оказание услуг от 06.08.2014, в которой в соответствии с пунктом 2.2.1 договора указан срок действия заявки, на протяжении которого услуга считается заказанной клиентом, – на период действия договора.

Кроме того, дополнительно ООО «Дельта» письмом исх. №б/н от 12.01.2016 обращалось в ОАО «РЖД» с просьбой направлять вагоны, погруженные ООО «Дельта» на станции отправления Лучегорск, на станцию Дальнереченск для взвешивания. На данном письме проставлена отметка ДС станции Лучегорск от 12.01.2016 о принятии заявки. Договором № АФТО/Д-1222 от 06.08.2014 не предусмотрена обязанность клиента направлять заявки на оказание услуги, предусмотренной договором, отдельно по каждой отправке либо по каждому вагону.

Исходя из условий договора, текста указанных документов, в том числе при отсутствии в заявке от 06.08.2014 (Приложение № 2.1 к договору) отметки, что данный документ является формой или образцом заполнения заявки, суд признает надлежащим образом оформленной заявку ООО «Дельта» на оказание ОАО «РЖД» услуг по взвешиванию груза в соответствии с договором № АФТО/Д-1222 от 06.08.2014.

Кроме того, судом учтено, что в отсутствие дополнительной отдельной заявки в период действия договора № АФТО/Д-1222 от 06.08.2014 и в соответствии с его условиями ОАО «РЖД» предоставлены ООО «Дельта» услуги взвешивания груза (лесоматериалы), отправленного со станции Лучегорск при определении отправителем ООО «Дельта» массы груза путем обмера, на станции Дальнереченск 1 с последующей оплатой ООО «Дельта» по станции Гродеково добора провозной платы в связи с изменением массы груза после его взвешивания ОАО «РЖД». Оказание данных услуг подтверждается накладными №№ 22600674, 22310030, актами общей формы станции Дальнереченск 1 № 2/9212 от 27.12.2016, № 2/7745 от 02.11.2016, в которых в качестве обстоятельств, являющихся причиной составления актов, указано – «на основании договора АФТО/Д-1222 от 06.08.2014, производилась перевеска вагона на весах».

Учитывая изложенное, судом отклоняются доводы ОАО «РЖД» о необходимости подачи заявки на взвешивание каждого вагона. В частности, арбитражным судом по делу № А73-11567/2014 установлено отсутствие надлежащим образом оформленной заявки клиента на оказание услуг по договору при наличии только формы заявки, выступающей приложением к договору, что и явилось основанием для выводов суда о необходимости подачи клиентом заявки на оказание услуги по договору.

Таким образом, ОАО «РЖД» во исполнение условий договора № АФТО/Д-1222 от 06.08.2014 по прибытии вагона №54506795 с грузом «пиловочник всяких пород дерева» по железнодорожной накладной №21570737, где грузоотправителем выступает ООО «Дельта», обязан был оказать последнему услугу по взвешиванию вагона с оформлением соответствующих документов, а не производить контрольную перевеску груза с составлением коммерческого акта. В то же время, ОАО «РЖД» обязательства по договору № АФТО/Д-1222 от 06.08.2014 в части оказания услуг по взвешиванию не исполнены, составлен коммерческий акт №ДВС1612920/86 от 27.05.2016, грузоотправителю ООО «Дельта» начислена неустойка за искажение сведений в накладной по статье 16 СМГС в пятикратном размере провозной платы.

В соответствии со статьей 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Неустойка, как способ обеспечения обязательства, должна компенсировать кредитору расходы или уменьшить неблагоприятные последствия, возникшие вследствие ненадлежащего исполнения должником своего обязательства перед кредитором.

Согласно пункту 1 статьи 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Действия ОАО «РЖД» по начислению неустойки за искажение ООО «Дельта» сведений о массе груза в накладной № 21570737, и в тоже время, по неисполнению своих обязательств, предусмотренных договором № АФТО/Д-1222 от 06.08.2014, судом в силу статьи 10 ГК РФ расцениваются как злоупотребление правом, поскольку истец не доказал, что в рамках данного дела его права нарушены (либо существует реальная угроза их нарушения) и судебная защита направлена на их восстановление, что исключает возложение ответственности на ООО «Дельта».

Предметом иска является требование о взыскании неустойки за указание в транспортной накладной неточных сведений о массе груза, что повлекло занижение размера провозных платежей.

Перевозка груза по железнодорожной накладной № 215570737 осуществлялась в прямом международном железнодорожном сообщении, участниками которого являлись Россия и Китайская Народная Республика, в связи с чем к спорным правоотношениям подлежит применению Соглашение о международном железнодорожном грузовом сообщении (СМГС).

В соответствии со статьей 784 ГК РФ перевозка грузов, пассажиров и багажа осуществляется на основании договора перевозки. Общие условия перевозки определяются транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами. Условия перевозки грузов, пассажиров и багажа отдельными видами транспорта, а также ответственность сторон по этим перевозкам определяются соглашением сторон, если названным Кодексом, транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами не установлено иное.

Согласно статье 785 ГК РФ по договору перевозки груза перевозчик обязуется доставить вверенный ему отправителем груз в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение груза лицу (получателю), а отправитель обязуется уплатить за перевозку груза установленную плату. Заключение договора перевозки груза подтверждается составлением и выдачей отправителю груза транспортной накладной (коносамента или иного документа на груз, предусмотренного соответствующим транспортным уставом или кодексом).

В силу статьи 793 ГК РФ в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств по перевозке стороны несут ответственность, установленную ГК РФ, транспортными уставами и кодексами, а также соглашением сторон.

В силу статьи 2 СМГС данный документ применяется ко всем перевозкам грузов в прямом международном железнодорожном сообщении между станциями, которые открыты для грузовых операций во внутренних сообщениях стран - участниц СМГС, по накладным СМГС и только по сети железных дорог - участниц Соглашения. Названный документ имеет обязательную силу для железных дорог, отправителей и получателей грузов.

В соответствии с § 1 статьи 16 СМГС (с изменениями на 01.07.2015), отправитель обеспечивает правильность сведений и заявлений, указанных им в накладной. Он несет ответственность за все последствия от неправильного, неточного или неполного указания этих сведений и заявлений, а также от их внесения в несоответствующую графу накладной. Если в соответствии с положениями настоящего Соглашения перевозчик записывает в накладную указания отправителя, то считается, что он действует от имени отправителя, если не будет доказано противоположное.

Согласно § 1 статьи 23 СМГС перевозчик имеет право проверить, соблюдены ли отправителем условия перевозки и соответствует ли отправка сведениям, указанным отправителем в накладной. Проверка производится в порядке, установленном национальным законодательством.

На основании § 5 статьи 19 СМГС определение массы и количества мест производится в соответствии с Правилами перевозки грузов.

Исходя из пунктов 4.3, 4.7 статьи 4 Правил определение массы грузов, перевозимых навалом и насыпью, осуществляется посредством взвешивания на вагонных весах или расчетным путем.

Таким образом, отправитель имеет право определить массу груза расчетным путем в зависимости от рода груза и технической возможности. Перевозчик имеет право проверить сведения о массе груза, указанные отправителем в накладной.

Согласно пунктам 3, 4 § 3 ст. 16 СМГС отправитель уплачивает перевозчику неустойку, если после заключения договора перевозки перевозчик обнаруживает неправильность, неточность или неполноту указанных отправителем в накладной сведений и заявлений и при этом устанавливает, что при погрузке груза был допущен перегруз вагона сверх его грузоподъемности, занижен размер провозных платежей.

Неустойка по пункту 4 § 4 статьи 16 СМГС является мерой ответственности за указание в накладной неправильных, неточных или неполных сведений о массе груза.

По смыслу данных норм законодатель установил ответственность за указание недостоверных сведений о массе груза с целью обеспечения полной оплаты за перевозку и безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, в том числе, при превышении грузоподъемности вагона.

Следовательно, если масса груза, в том числе, перевозимого навалом или насыпью, определенная грузоотправителем расчетным способом, не соответствует массе груза, определенной грузоперевозчиком путем взвешивания, грузоотправитель несет ответственность за искажение сведений о массе груза только тогда, когда погрузка груза до полной вместимости вагонов, контейнеров повлекла за собой превышение их допустимой грузоподъемности.

При контрольной перевеске вагона № 54506795 на предмет соответствия фактической массы груза массе груза, указанной в перевозочном документе, перевозчик использовал электронные вагонные весы на станции Дальнереченск 1. Несоответствие (неправильность указания сведений о массе груза), зафиксировано коммерческим актом №1612920/86 от 27.05.2016, согласно которому вес груза фактически составляет 52800 кг, вагон загружен свыше указанной в документе массы груза на 2 638кг.

Погрузка груза, произведенная ООО «Дельта» не до полной вместимости вагона №54506795, не повлекла за собой превышения его допустимой грузоподъемности – 71т (истцом данный факт не оспорен).

Учитывая вышеизложенное, наличие между сторонами спора действующего в период отправки груза по спорной накладной договора на оказание услуг по взвешиванию груза №АФТО/Д-1222, отсутствие перегруза спорного вагона сверх его грузоподъемности, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для привлечения ООО «Дельта» к ответственности в виде неустойки за указание в накладной неправильных, неточных или неполных сведений о массе груза.

При этом суд также исходит из того, что по смыслу изложенных выше правовых норм законодатель установил ответственность грузоотправителя за указание недостоверных сведений о массе груза с целью обеспечения полной оплаты за перевозку и безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, в том, числе при превышении грузоподъемности вагона.

ООО «Дельта» произведена полная оплата за состоявшуюся перевозку с учетом расхождений в массе принятого к перевозке груза.

Таким образом, учитывая отсутствие вагонных весов на станции отправления Лучегорск и заключенный в связи с этим между сторонами договор на оказание соответствующих услуг, а также при отсутствии превышения грузоподъемности спорного вагона и оплата ответчиком добора провозной платы с учетом перевески груза, суд приходит к выводу об отсутствии вины ООО «Дельта» в указании сведений в накладной о массе груза, несоответствующей фактической, как основания для начисления ОАО «РЖД» неустойки по статье 16 СМГС.

Расходы по уплате госпошлины на основании статьи 110 АПК РФ относятся судом на истца. При этом учтено, что ОАО «РЖД» государственная пошлина оплачена при подаче иска в установленном порядке и размере. Излишне уплаченная государственная пошлина в размере 1 016 руб. подлежит возврату истцу на основании ст.333.40 НК РФ.

Руководствуясь статьями 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований открытого акционерного общества «Российские железные дороги» к обществу с ограниченной ответственностью «Дельта» о взыскании неустойки за искажение сведений в железнодорожной накладной №21570737 в размере 107 865 руб. отказать.

Возвратить открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в размере 1 016 руб., оплаченную по платежному поручению №1870591 от 19.05.2017.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня принятия решения в полном объеме.

Судья О.В. Медведева