Решение от 19 января 2026 г. АС Приморского края

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, <...> Именем Российской Федерации МОТИВИРОВАННОЕ
РЕШЕНИЕ

Дело № А51-19452/2025
г. Владивосток
20 января 2026 года
Решение в виде резолютивной части принято 12 января 2026 года. Мотивированное решение изготовлено в связи с подачей апелляционной жалобы.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Кирильченко М.С.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 24.12.2001, дата присвоения ОГРН 19.09.2002, 690090 <...>)

к муниципальному унитарному предприятию Лесозаводского городского округа "КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО" (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 14.01.2019)

о взыскании 64610,94рублей ущерба, причиненного в связи излишней выплатой пособия по уходу за ребенком до 1,5лет (застрахованное лицо ФИО1) и 5000рублей штрафа начисленного по ч. 2 ст. 15.1 ФЗ от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю (далее - фонд, страховщик) обратилось в арбитражный суд с заявлением к муниципальному унитарному предприятию Лесозаводского городского округа "КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО" (далее - общество, страхователь, предприятие) с заявлением о взыскании излишне выплаченного ежемесячного пособия по уходу за ребёнком до 1,5 лет в размере 64610,94 рублей, штрафа в сумме 5000 рублей за предоставление страхователем недостоверных сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения.

Дело рассмотрено судом в порядке упрощенного производства в соответствии со статьями 226 – 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) по имеющимся в материалах дела документам, и по его результатам 12.01.2026 вынесено решение в виде резолютивной части, которым в удовлетворении требований фонда отказано.

В связи с поступлением 19.01.2026 апелляционной жалобы Фонда, судом изготовлено мотивированное решение.

Заявитель в обоснование требования сослался на утрату работником общества ФИО1 права на получение пособия в связи с увольнением с 11.10.2024, и на непредоставление страхователем в фонд уведомления относительно указанного обстоятельства, что привело к переплате пособия по уходу за ребенком в период с 12.10.2024 по 31.03.2025 в размере 64610,94рублей и привлечению предприятия к Для доступа к материалам дела № А51-19452/2025 на информационном ресурсе

«Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru) используйте секретный код:

ответственности по части 2 статьи 15.2. Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

Изучив материалы дела, суд установил, что предприятие зарегистрировано в качестве страхователя в фонде с регистрационным номером 1107434746/2507073452, застрахованное лицо ФИО1 являлся работником общества.

В связи с наступлением страхового случая ФИО1 представил страхователю документы, необходимые для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

Согласно представленным страхователем данным фондом ФИО1 было назначено и выплачено ежемесячное пособие по уходу за ребенком (ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения) до полутора лет за период с 07.08.2024 по 31.03.2025.

Страховщиком 06.05.2025 проведена камеральная проверка полноты и достоверности представляемых страхователем сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, по результатам которой составлен акт камеральной проверки № 2507254010002401 за период проверки с 07.08.2024 по 06.05.2025.

Страховщиком установлено, что учреждение не представило в отделение фонда уведомление о прекращении трудовой деятельности ФИО1 с указанием даты увольнения - 11.10.2024 в соответствии с требованиями Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», в связи с чем, у застрахованного лица с 12.10.2024 прекращено право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

Фонд с учетом того, что учреждением страховщику не было направлено уведомление о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком, по результатам проверки пришёл к выводу, что возникла переплата по выплате пособия за период с 12.10.2024 по 31.03.2025 на сумму 64610,94 рублей, в связи с чем, принял решение от 17.06.2025 о возмещении излишне понесенных расходов № 250725400002403 и направил ответчику требование от 22.07.2025 № 250725700001701 о возмещении излишне понесенных расходов.

Решением фонда от 17.06.2025 № 250725400002404 страхователь привлечен к ответственности по части 2 статьи 15.2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» в виде штрафа в размере 5000 рублей. На сумму штрафа учреждению фондом предъявлено требование от 22.07.2025 № 2507251000003101.

Как указывает фонд, на момент обращения в суд с рассматриваемым заявлением, учреждение требования не исполнило, переплату пособия не возместило, что послужило основанием для обращения фонда в суд с рассматриваемым заявлением.

Правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством урегулированы Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Закон № 255-ФЗ).

В соответствии с частью 10 статьи 13 Закона № 255-ФЗ основанием для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком застрахованным лицам, указанным в части 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, является заявление застрахованного лица о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком, которое подается страхователю одновременно с заявлением застрахованного лица о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Страхователи в силу положений части 11 указанной статьи Закона № 255-ФЗ представляют сведения, необходимые для назначения ежемесячного пособия по уходу за ребенком, в территориальный орган страховщика по месту их регистрации в срок не позднее трех рабочих дней со дня подачи застрахованным лицом заявления о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

В соответствии с пунктом 42 «д» Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденных приказом Минтруда России от 29.09.2020 № 668н (далее - Порядок), право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют, в том числе, матери либо отцы, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Указанным лицам ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается и выплачивается территориальных органах Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания, месту фактического проживания), по месту службы мужа со дня рождения ребенка по день исполнения ребенку полутора лет (пункты 48 «в», 49 «в» Порядка).

Частью 12 статьи 13 Закона № 255-ФЗ предусмотрено, что в случае возникновения обстоятельств, влекущих прекращение права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком, страхователь в срок не позднее трех рабочих дней со дня, когда ему стало известно о возникновении таких обстоятельств, направляет в территориальный орган страховщика по месту своей регистрации уведомление о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

Принимая во внимание, что работник ФИО1 был уволен 11.10.2024 уведомление по установленной форме работодатель обязан был представить в срок до 16.10.2024 включительно. Данное уведомление о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком по установленной форме страхователем в адрес Фонда не направлялось

Вместе с тем, из представленных суду документов, а именно, формы ЕФС-1 от 14.10.2024, уведомления о доставке, протокола проверки отчетности следует, что страхователь в электронном виде известил страховщика (ОСФР по Приморскому краю) об увольнении ФИО1 с занимаемой должности с 11.10.2024 по форме ЕФС-1, что соответствует положениям части 15 статьи 13 Закона № 255-ФЗ. Указанное извещение доставлено фонду 14.10.2024, о чем свидетельствуют отметки уведомления о доставке от указанной даты. Извещения о получении неверных или недостоверных сведений в отношении указанного зарегистрированного лица обществом получено не было.

Исходя из указанного, суд считает, что фонд как страховщик был извещен страхователем об увольнении ФИО1, то есть о возникновении обстоятельств, влекущих прекращение права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком, в установленный частью 12 статьи 13 Закона № 225-ФЗ срок, в связи с чем, непредоставление обществом уведомления о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком, составленного по установленной форме, правового значения для рассмотрения спора не имеет, поскольку фонд как кредитор не принял надлежащих мер к уменьшению своих убытков.

Ссылка фонда на то, что ЕФС-1 не является уведомлением в смысле части 12 статьи 13 Закона № 255-ФЗ, судом отклоняется, поскольку помимо предоставления учреждением сведений в фонд об увольнении застрахованного лица, страховщик в силу статьи 4.2. Закона № 255-ФЗ не только имеет право запрашивать у страхователя сведения и документы, связанные с назначением и выплатой страхового обеспечения, и

принимать по результатам проведенных контрольных мероприятий решение об отмене решения о назначении и выплате страхового обеспечения, но и прямо обязан проверить обоснованность начислений застрахованному лицу до их выплаты, что должно исключать возникновение у фонда убытков при своевременном использовании фондом своих прав.

Состав убытков в соответствии со статьей 15 ГК РФ включает в себя, в том числе, причинно-следственную связь между неправомерными действиями страхователя и возникновением убытков у страховщика.

Суд считает, что указанная связь в рассматриваемом случае отсутствует, поскольку фонд был извещен страховщиком об увольнении работника, имеющего право на пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет, однако фондом не были предприняты необходимые действия по проверке начислений и выплаты указанному лицу пособий и необоснованно была произведена оплата указанного пособия в период с 12.10.2024 по 31.03.2025.

В отсутствие вины общества в указанной переплате пособия суд не находит оснований для применения положений статьи 1064 ГК РФ.

Учитывая изложенное, суд также считает, что фондом суду не представлено доказательств предоставления страхователем недостоверных сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, или их сокрытие, повлекшие излишне понесенные расходы на выплату страхового обеспечения, а также нарушение страхователем установленного Законом № 255-ФЗ срока представления страховщику сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, в связи с чем, оснований для привлечения страховщика к ответственности по основаниям, изложенным в части 2 статьи 15.2. Закона № 255-ФЗ, не имелось.

При таких обстоятельствах, суд также не находит оснований для взыскания с ответчика 5000рублей штрафа, назначенной в силу части 2 статьи 15.2. Закона № 255-ФЗ.

Учитывая изложенное, суд находит требования фонда необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь положениями Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», статьями 15, 1064 Гражданского кодекса РФ, статьями 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

р е ш и л:

В удовлетворении требований отказать.

Решение подлежит немедленному исполнению и вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение 15 дней со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд.

Судья Кирильченко М.С.