Решение от 24 сентября 2024 г. по делу № А12-10765/2024

Арбитражный суд Волгоградской области


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


г.  Волгоград

«25» сентября 2024 года                                                                                 


                               Дело № А12-10765/2024

Резолютивная часть решения оглашена 12 сентября 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 25 сентября 2024 года.


Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи  Двояновой Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гордиенко А.Е.,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «АВ-Техно» (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 10.05.2011, ИНН: <***>) к госинспектору отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения технического надзора и регистрации авто-мото-транспортных средств Управления министерства внутренних дел России по городу Волгограду майору полиции ФИО1, Управлению министерства внутренних дел России по городу Волгограду о признании незаконными действий (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 17.12.2002, ИНН: <***>) о признании незаконными отказов

при участии в судебном заседании:

от  ООО «АВ-Техно» – ФИО2 по доверенности от 29.01.204,

иные лица, не явились, извещены 



УСТАНОВИЛ:

в рамках дела №А12-10765/2024 общество с ограниченной ответственностью «АВ-Техно» (далее – заявитель, Общество, ООО «АВ-Техно») обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением, в котором просит признать незаконным отказ в проведении регистрационного действия к заявлению № 110824003 от 01 марта 2024 года оформленный госинспектором ОГИБДД ТН и РАМТС УМВД России по г. Волгограду ФИО1, возобновить государственную регистрацию транспортного средства Mercedes-Benz GLE-Class 2021 года выпуска, гос.рег. номер <***> за ООО «АВ-Техно» на новый срок.

Кроме того, в рамках дела №А12-10766/2024 ООО «АВ-Техно» обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением, в котором просит признать незаконным отказ в проведении регистрационного действия (к заявлению №110819749 от 01.03.2024) оформленный госинспектором ОГИБД ТН и РАМТС УМВД России по г. Волгограду ФИО1, а также  возобновить государственную регистрацию транспортного средства Mersedes-Bens S-Class 2021 г.в. с государственным регистрационным номером <***>  на новый срок.

Определение арбитражного суда от 23.07.2024 по ходатайству заявителя дела №А12-10765/2024 и №А12-10766/2024 объединены в одно производство для совместного рассмотрения. 

В судебном заседании представителем ООО «АВ-Техно» заявлено об отказе от заявления в части требований о признании незаконными отказов в проведении регистрационного действия к заявлениям № 110824003 от 01.03.2024 года,  №110819749 от 01.03.2024 оформленных госинспектором ОГИБДД ТН и РАМТС УМВД России по г. Волгограду ФИО1, просит производство по делу в данной части прекратить.

 В соответствии с частью 2 статьи 49 АПК РФ истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Арбитражным судом установлено, что отказ от заявления в указанной части не противоречит закону и не нарушает права других лиц, участвующих в деле, заявлен представителем заявителя, обладающим полномочиями на совершение данного процессуального действия, в связи с чем, суд считает возможным принять отказ от указанных требований и прекратить производство по делу в данной части.

В случае прекращения производства по делу повторное обращение в арбитражный суд по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается (пункт 3 статьи 151 АПК РФ).

Поскольку ООО «АВ-Техно» отказалось от заявления в части, отказ принят арбитражным судом, производство по делу подлежит прекращению в части требования о признании незаконными отказов в проведении регистрационного действия к заявлениям № 110824003 от 01.03.2024 года,  №110819749 от 01.03.2024 оформленных госинспектором ОГИБДД ТН и РАМТС УМВД России по г. Волгограду ФИО1

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования.

Ответчик считает требования необоснованными по доводам, изложенным в отзыве.

Суд, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства, приходит к следующим выводам.

01 марта 2024 года представитель ООО «АВ-Техно» обратился в ОГИБДД ТН и РАМТС Управления МВД России по городу Волгограду с заявлением о возобновлении государственной регистрации транспортных средств Mercedes-Benz GLE-Class, 2021 года выпуска, VIN W1N1673211A565748, с гос. номером <***> и транспортного средства Mercedes-Benz S-Class, 2021 года выпуска, VIN <***>, с гос. номером <***> за ООО «АВ-Техно» на новые сроки.

При рассмотрении указанных заявлений, в ходе проверки по федеральной информационной системе Госавтоинспекции (ФИС ГИБДД-М) было установлено, что 07.12.2021 транспортное средство Mercedes-Benz GLE-Class, 2021 года выпуска, VIN W1N1673211A565748, поставлено на временный государственный регистрационный учет (по договору лизинга от 29.11.2021 №355/21-ВОГ) до 08.12.2023, с присвоение государственных регистрационных знаков <***>; транспортное средство Mercedes-Benz S-Class, 2021 года выпуска, VIN <***>, поставлено на временный государственный регистрационный учет (по договору лизинга от 29.11.2021 №3565/21-ВОГ) до 14.12.2023, с присвоение государственных регистрационных знаков <***>.

27 декабря 2023 года в связи с истечением срока временного учета, регистрация вышеуказанных транспортных средств прекращена, государственные регистрационные знаки выставлены в базу розыска.

Решениями государственного инспектора ОГИБДД ТН и РАМТС ФИО1 от 01.03.2024 ООО «АВ-Техно» отказано в совершении регистрационных действий на основании п. 2 ч. 5 ст. 20 Федерального закона от 03.08.2018 № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также подпункта 92.6 пункта 92 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, утвержденного приказом МВД России от 21.12.2019 № 950, пункта 67 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2019 года N 1764).

В соответствии с пунктом 3 статьи 15 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Закон N 196-ФЗ) транспортное средство допускается к участию в дорожном движении в случае, если оно состоит на государственном учете, его государственный учет не прекращен и оно соответствует основным положениям о допуске транспортных средств к участию в дорожном движении, установленным Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 2 статьи 218, пункта 1 статьи 223, пункта 2 статьи 130, пункта 1 статьи 454 ГК РФ при отчуждении транспортного средства действует общее правило относительно момента возникновения права собственности у приобретателя движимой вещи - момент передачи транспортного средства.

В соответствии с пунктом 1 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях ГИБДД, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2019 N 1764, правила устанавливают единый порядок государственной регистрации наземных самоходных устройств категорий "L", "M", "N" на колесном ходу с мощностью двигателя (двигателей) более 4 киловатт или с максимальной конструктивной скоростью более 50 километров в час, предназначенных для перевозки людей, грузов или оборудования, установленного на них, а также прицепов (полуприцепов) подразделениями ГИБДД, на которые возложена функция по регистрации транспортных средств.

Пунктом 2 Правил регистрации регламентировано, что государственная регистрация транспортного средства осуществляется регистрационными подразделениями за собственником транспортного средства (за исключением лица, не достигшего возраста 16 лет либо признанного недееспособным), или лицом, владеющим транспортным средством на праве хозяйственного ведения, на праве оперативного управления либо на основании договора лизинга, или одним из родителей, усыновителей либо опекунов (попечителей) лица, не достигшего возраста 16 лет, являющегося собственником транспортного средства, или опекуном недееспособного гражданина, являющегося собственником транспортного средства.

По смыслу приведенных норм регистрация транспортных средств носит учетный характер, не является основанием возникновения права собственности.

Приведенными выше положениями предусмотрена регистрация самих транспортных средств, обусловливающая допуск транспортных средств к участию в дорожном движении.

В Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 18.08.2020 N 309-ЭС20-9064 указано, что обычное использование (эксплуатация) транспортного средства в отсутствие государственной регистрации запрещена.

Более того, бездействие лица, не выполнившего в установленный срок возложенную на него законом обязанность по регистрации транспортного средства, внесению изменений в регистрационные данные транспортного средства, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ.

Перечень оснований для отказа в совершении регистрационных действий в отношении транспортного средства, предусмотренный частью 5 статьи 20 Закона N 283-ФЗ, является исчерпывающим и направлен исключительно на обеспечение безопасности дорожного движения и предотвращение нарушения прав и законных интересов законных собственников транспортных средств.

Согласно п. 2 ч. 5 ст. 20 Закона о регистрации к основаниям для отказа в совершении регистрационных действий относится неуплата в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, государственной пошлины за осуществление юридически значимых действий, связанных с государственной регистрацией транспортных средств.

В соответствии с п. 36 ч. 1 ст. 333.33 НК РФ, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: за государственную регистрацию транспортных средств и совершение иных регистрационных действий, связанных:

с выдачей государственных регистрационных знаков на автомобили, в том числе взамен утраченных или пришедших в негодность, - 2 000 рублей

с выдачей свидетельства о регистрации машины, в том числе взамен утраченного или пришедшего в негодность, - 500 рублей 

с выдачей свидетельства о регистрации транспортного средства, в том числе взамен утраченного или пришедшего в негодность: изготавливаемого из расходных материалов на бумажной основе, - 500 рублей;

изготавливаемого из расходных материалов на пластиковой основе нового поколения, - 1 500 рублей.

Согласно пункту 3 части 3 статьи 8 Закона N 283-ФЗ владелец транспортного средства обязан: обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства в связи со сменой владельца транспортного средства в течение десяти дней со дня приобретения прав владельца транспортного средства.

Частью 2 статьи 8 Закона N 283-ФЗ установлено, что прежний владелец транспортного средства имеет право обратиться в регистрационное подразделение с заявлением о прекращении государственного учета данного транспортного средства, представив документ, подтверждающий смену владельца транспортного средства. На основании представленного документа в соответствующую запись государственного реестра транспортных средств вносятся сведения о смене владельца транспортного средства.

В соответствии с пунктом 31 Правил регистрации постановка на государственный учет транспортных средств, приобретенных в собственность физическим или юридическим лицом и переданных физическому или юридическому лицу на основании договора лизинга или договора сублизинга во временное владение и (или) пользование, осуществляется при наличии письменного соглашения сторон за лизингодателем или лизингополучателем.

Постановка автомобиля на учет за лизингополучателем осуществляется на срок действия договора лизинга по адресу места нахождения лизингополучателя (п. 1 ч. 2 ст. 17 Закона N 283-ФЗ; п. 35 Правил N 1764).

В силу пункта 54 Постановления внесение изменений в регистрационные данные транспортного средства о лизингополучателе производится на основании договора об уступке прав и обязанностей по договору лизинга другому лизингополучателю и акта приема-передачи, если иное не предусмотрено договором лизинга.

Внесение изменений в регистрационные данные в связи со сменой владельца транспортного средства, поставленного на государственный учет на ограниченный срок за лизингополучателем, осуществляется на основании документа о расторжении договора лизинга, либо документа, подтверждающего отчуждение транспортного средства.

В пунктах 36, 60, 61 Правил N 1764 установлено, что государственный учет транспортного средства, зарегистрированного на ограниченный срок, при отсутствии сведений о его возобновлении прекращается автоматически на следующий день после даты окончания этого срока. Прекращение государственного учета транспортного средства в связи с истечением срока государственного учета транспортного средства осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 36 Правил N 1764.

Пунктом 55 Правил N 1764 предусмотрено, что прекращение государственного учета транспортного средства осуществляется по основаниям, предусмотренным статьей 18 Закона N 283-ФЗ, путем включения регистрационным подразделением в соответствующую запись государственного реестра транспортных средств информации о временном прекращении допуска транспортного средства к участию в дорожном движении.

При прекращении государственного учета транспортного средства в соответствии с пунктами 56, 58 - 60 Правил N 1764 государственные регистрационные знаки, за исключением принятых регистрационными подразделениями на сохранение, и регистрационные документы признаются недействительными и вносятся регистрационным подразделением в соответствующие разыскные учеты утраченной специальной продукции ГИБДД.

Пунктом 136 Административного регламента также предусмотрено, что прекращение государственного учета транспортного средства в соответствии с пунктом 60 Правил N 1764 осуществляется автоматически на следующий день после даты окончания постановки на ограниченный срок.

Из материалов дела следует, что транспортное средство Mercedes-Вenz GLE-Class, 2021 года выпуска, VIN W1N1673211A565748, поставлено на временный государственный регистрационный учет (по договору лизинга от 29.11.2021 №355/21-ВОГ) до 08.12.2023, с присвоение государственных регистрационных знаков <***>.

В соответствии с п. 1.1.2 договора лизинга от 29.11.2021 №355/21-ВОГ ООО «Балтийский берег» (лизингодатель) обязуется предоставить ООО «АВ-Техно» (лизингополучатель) на определенный срок, согласованный в п. 2.3. (срок лизинга), права временного владения и пользования имуществом.

Согласно п.2.3. договора лизинга от 29.11.2021 №355/21-ВОГ срок лизинга- 24 месяца, исчисляемых со дня подписания акта приема-передачи имущества в лизинг.

30.11.2021 сторонам подписан акт приема-передачи имущества в лизинг (транспортное средство Mercedes-Benz GLE-Class, 2021 года выпуска, VIN W1N1673211A565748).

Согласно графика лизинговых платежей - приложение №1 к договору от 29.11.2021 №355/21-ВОГ последний платеж осуществляется 08.12.2023.

При этом договор о переходе права собственности на транспортное средство, являвшееся предметом лизинга по договору лизинга №355/21-ВОГ, был заключен между сторонами 26.02.2024 года, после чего был представлен в подразделение, осуществляющее государственную регистрацию транспортных средств.

В соответствии с п.2 Договора перехода права собственности настоящий Договор устанавливает основания для внесения изменений в регистрационные данные указанного транспортного средства (его регистрации в органах Госавтоинспекции МВД России за стороной 2 -  ООО «АВ-Техно» по смыслу п.5 ч.1 ст.15 Федерального закона от 03.08.2018 №283-Ф3 «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», п.28 и 54 (абз.2) Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2019 №1764, п.27.4.1 и 128 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, утв. Приказом МВД России от 21.12.2019 №950.

Кроме того, транспортное средство Mercedes-Benz S-Class, 2021 года выпуска, VIN <***>, поставлено на временный государственный регистрационный учет (по договору лизинга от 29.11.2021 №356/21-ВОГ) до 14.12.2023, с присвоение государственных регистрационных знаков <***>

В соответствии с п. 1.1.2 договора лизинга от 29.11.2021 №356/21-ВОГ ООО «Балтийский берег» (лизингодатель) обязуется предоставить ООО «АВ-Техно» (лизингополучатель) на определенный срок, согласованный в п. 2.3. (срок лизинга), права временного владения и пользования имуществом.

Согласно п.2.3. договора лизинга от 29.11.2021 №356/21-ВОГ срок лизинга - 24 месяца, исчисляемых со дня подписания акта приема-передачи имущества в лизинг.

30.11.2021 сторонам подписан акт приема-передачи имущества в лизинг (транспортное средство Mercedes-Benz S-Class, 2021 года выпуска, VIN <***>).

Согласно графика лизинговых платежей - приложение №1 к договору от 29.11.2021 №356/21-ВОГ последний платеж осуществляется 03.12.2023.

При этом договор о переходе права собственности на транспортное средство, являвшееся предметом лизинга по договору лизинга №356/21-ВОГ, был заключен между сторонами 26.02.2024 года, после чего был представлен в подразделение, осуществляющее государственную регистрацию транспортных средств.

В соответствии с п.2 Договора перехода права собственности настоящий Договор устанавливает основания для внесения изменений в регистрационные данные указанного транспортного средства (его регистрации в органах Госавтоинспекции МВД России за стороной 2 -  ООО «АВ-Техно» по смыслу п.5 ч.1 ст.15 Федерального закона от 03.08.2018 №283-Ф3 «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», п.28 и 54 (абз.2) Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2019 №1764, п.27.4.1 и 128 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, утв. Приказом МВД России от 21.12.2019 №950.

Регистрация транспортных средств носит учетный характер, не является основанием возникновения права собственности.

При этом собственник транспортных средств каких-либо мероприятий по их розыску не инициировал.

Как указывалось ранее, в силу пункта 54 Правил N 1764 внесение изменений в регистрационные данные транспортного средства о лизингополучателе производится на основании договора об уступке прав и обязанностей по договору лизинга другому лизингополучателю и акта приема-передачи, если иное не предусмотрено договором лизинга.

Внесение изменений в регистрационные данные в связи со сменой владельца транспортного средства, поставленного на государственный учет на ограниченный срок за лизингополучателем, осуществляется на основании документа о расторжении договора лизинга, либо документа, подтверждающего отчуждение транспортного средства.

Таким образом, именно 26.02.2024 произошел переход права собственности на спорные транспортные средства.

Согласно п. 3 ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 03.08.2018 N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", владелец транспортного средства обязан обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства в связи со сменой владельца транспортного средства в течение десяти дней со дня приобретения прав владельца транспортного средства.

ООО «АВ-Техно» 01.03.2024 в установленный десятидневный срок после приобретения транспортных средств в собственность, обратилось в регистрирующий орган с заявлением о внесении изменений в регистрационные данные транспортного средства и включении сведений о себе как о его новом собственнике.

К заявлениям о регистрации транспортного средства представителем ООО «АВ-Техно» были предоставлены платежные поручения от 07.02.2024 № 340 и № 341 на сумму 500 руб. каждое, что соответствует положениям п. 36 ч. 1 ст. 333.33 НК РФ.

Таким образом, требования заявителя подлежат удовлетворению.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

На основании изложенного, руководствуясь  статьями 167-171, 201,110 АПК РФ, суд  



Р Е Ш И Л:

принять отказ общества с ограниченной ответственностью «АВ-Техно» от требований в части признания незаконными отказов в проведении регистрационного действия к заявлениям № 110824003 от 01.03.2024 года,  №110819749 от 01.03.2024 оформленных госинспектором ОГИБДД ТН и РАМТС УМВД России по г. Волгограду ФИО1 Производство по делу в указанной части прекратить.

Обязать Управление министерства внутренних дел России по городу Волгограду возобновить государственную регистрацию транспортного средства Mercedes-Benz GLE-Class 2021 года выпуска, с государственным регистрационным номером <***>,  транспортного средства Mersedes-Benz S-Class 2021 года выпуска с государственным регистрационным номером <***> за обществом с ограниченной ответственностью «АВ-Техно» на новый срок.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Волгоградской области.


             Судья                                                                                                Т.В. Двоянова