Решение от 14 мая 2019 г. по делу № А41-25771/2019

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-25771/19
15 мая 2019 года
г. Москва


Арбитражный суд Московской области в составе судьи Л.М. Нариняна,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению ИФНС России по г. Сергиеву Посаду Московской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Федеральному Государственному бюджетному учреждению здравоохранения "Центральная медико-санитарная часть № 94 Федерального медикобиологического агентства" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании задолженности в сумме 8 513 027 руб. 89 коп.

при участии в заседании:

согласно протоколу,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г. Сергиеву Посаду Московской области (далее - заявитель, налоговый орган, инспекция) обратилась в Арбитражный суд Московской области с заявлением (с учетом принятых судом в порядке ст. 49 АПК РФ уточнений) к Федеральному Государственному бюджетному учреждению здравоохранения "Центральная медико-санитарная часть № 94 Федерального медикобиологического агентства" (далее - заинтересованное лицо, налогоплательщик) о взыскании задолженности в общей сумме 8 513 027 руб. 89 коп., а именно:

- по пени по налогу на имущество организаций по имуществу, не входящему в единую систему газоснабжения за 1 кв. 2018 г. в сумме 6 057 руб. 57 коп.;

- по пени НФДЛ налоговых агентов, за исключением доходов по ст. 227 и 228 НК РФ, в сумме 150 руб. 31 коп.;

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за 2 кв. 2018 года в сумме 7 251 670 руб. 46 коп.;

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС за 2 кв. 2018 г. в сумме 1 255 149 руб. 55 коп.

В судебное заседание представители сторон не прибыли, отзыв заинтересованным лицом не представлен, дело рассмотрено в порядке ч. 3 ст. 156 АПК РФ.

Заинтересованное лицо состоит на налоговом учете в ИФНС России по г. Сергиеву Посаду Московской области.

В соответствии со ст. 419 НК РФ заинтересованное лицо является плательщиком страховых взносов, в силу ст. 386 НК РФ – плательщиком налога на имущество организаций, а в силу ст. 226 НК РФ является налоговым агентом в отношении НДФЛ.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно п. 1 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В соответствии с п. 2 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В соответствии с п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

В связи с неисполнением заинтересованным лицом в нормативно установленный срок обязанности по уплате налогов и взносов, Инспекция выставила и направила в адрес налогоплательщика требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) № 13109 по состоянию на 25.07.2018, в соответствии с которым заинтересованному лицу предложено в срок до 06.08.2018 уплатить задолженность по налогам и страховым взносам и соответствующие пени.

Требование направлено в адрес заинтересованного лица, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений.

Неисполнение заинтересованным лицом указанного требования послужило основанием для обращения ИФНС России по г. Сергиеву Посаду Московской области в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что заинтересованным лицом была произведена частичная оплата задолженности по требованию.

Таким образом, на момент вынесения решения у заинтересованного лица имеется следующая задолженность по требованию № 13109 по состоянию на 25.07.2018:

- пени по налогу на имущество организаций по имуществу, не входящему в единую систему газоснабжения за 1 кв. 2018 г. в сумме 6 057 руб. 57 коп.;

- пени НФДЛ налоговых агентов, за исключением доходов по ст. 227 и 228 НК РФ, в сумме 150 руб. 31 коп.;

- недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за 2 кв. 2018 года в сумме 7 251 670 руб. 46 коп.;

- недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС за 2 кв. 2018 г. в сумме 1 255 149 руб. 55 коп.

В соответствии с п. 2 ст. 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса.

На основании п. 1 ст. 46 НК РФ, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства, за исключением средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума.

В соответствии с п. 1 ст. 47 НК РФ в случае, предусмотренном пунктом 7 статьи 46 настоящего Кодекса, налоговый орган вправе взыскать налог за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 настоящего Кодекса.

В то же время, подпункт 1 пункта 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает изъятие из указанных норм, согласно которому с организации, которой открыт лицевой счет, если сумма задолженности превышает 5 миллионов рублей, взыскание налога производится в судебном порядке и, следовательно, нормы статей 46, 47 Налогового кодекса Российской Федерации не применяются.

Таким образом, взыскание с учреждения задолженности по налогам, пени в заявленном размере осуществляется только в судебном порядке.

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Наличие задолженности в заявленной налоговым органом сумме подтверждено представленными в материалы дела письменными доказательствами и не оспорено заинтересованным лицом.

Установленный п. 3 ст. 46 НК РФ срок для обращения в арбитражный суд с заявлением о взыскании недоимки налоговым органом пропущен, однако в силу ст. 117 АПК РФ, учитывая наличие неисполненной налоговой обязанности, регулярные платежи заинтересованного лица, отсутствие его возражений, а также незначительный период пропуска, данный срок по ходатайству инспекции подлежит восстановлению.

На основании вышеизложенного, арбитражный суд считает требования ИФНС России по г. Сергиеву Посаду Московской области обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При рассмотрении вопроса о распределении судебных расходов на основании ст. 110 АПК РФ, суд в силу особенностей организационно-правового статуса и финансирования считает необходимым освободить, ФГБУЗ ЦМСЧ № 94 ФМБА РОССИИ от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 216, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Заявление ИФНС России по г. Сергиеву Посаду Московской области удовлетворить.

2. Взыскать с ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ "ЦЕНТРАЛЬНАЯ МЕДИКО-САНИТАРНАЯ ЧАСТЬ № 94 ФЕДЕРАЛЬНОГО МЕДИКО-БИОЛОГИЧЕСКОГО АГЕНТСТВА" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход соответствующих бюджетов задолженность в общей сумме 8 513 027 руб. 89 коп., а именно:

- пени по налогу на имущество организаций по имуществу, не входящему в единую систему газоснабжения за 1 кв. 2018 г. в сумме 6 057 руб. 57 коп.;

- пени НФДЛ налоговых агентов, за исключением доходов по ст. 227 и 228 НК РФ, в сумме 150 руб. 31 коп.;

- недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за 2 кв. 2018 года в сумме 7 251 670 руб. 46 коп.;

- недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС за 2 кв. 2018 г. в сумме 1 255 149 руб. 55 коп.

3. Исполнительный лист выдать в порядке ст. 319 АПК РФ.

4. В соответствии с частью 1 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.

Судья Л.М. Наринян