Решение от 28 апреля 2022 г. по делу № А70-3234/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-3234/2022
г. Тюмень
28 апреля 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 21 апреля 2022 года. Решение в полном объеме изготовлено 28 апреля 2022 года.


Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Коряковцевой О.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании заявление

гражданина ФИО2 ИНН <***>

к Межрайонной ИФНС России № 14 по Тюменской области

о признании незаконным решения от 28.12.2021 № 23282А об отказе в государственной регистрации,

третье лицо - ООО «Респект» ИНН <***>,

при участии:

представитель заявителя – ФИО3 по доверенности от 18.05.2020,

представитель ответчика – ФИО4 по доверенности от 10.12.2021,

представитель третьего лица – ФИО3 по доверенности от 22.10.2021,

установил:

Гражданин ФИО2 (далее – заявитель) обратился в арбитражный суд с заявлением к Межрайонной ИФНС России № 14 по Тюменской области (далее - ответчик, Инспекция, регистрирующий орган) о признании незаконным решения от 28.12.2021 № 23282А об отказе в государственной регистрации. Третье лицо - ООО «Респект» ИНН <***>.

Поскольку заявитель обратился в суд 15 февраля 2022 года, то им соблюден трехмесячный срок подачи заявления в арбитражный суд, установленный ч.4 ст.198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

В судебном заседании представитель заявителя, являясь также представителем третьего лица, поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении, дополнении к заявлению.

Представитель ответчика в судебном заседании против заявленных требований возражает по основаниям, изложенным в отзыве на заявление.

Заслушав объяснения участников судебного процесса и исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, 25.04.2007 ФИО2 ИНН <***> зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с присвоением ОГРНИП 307720311500085 (ГРН 418723200040439), до 12.01.2018 состоял на учете в налоговом органе – ИФНС России по г. Тюмени № 1.

Решением Арбитражного суда Тюменской области от 18.12.2017 по делу № А70-4126/2017 ИП ФИО2 признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура реализации имущества гражданина.

12.01.2018 в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (далее – ЕГРИП) на основании указанного решения Арбитражного суда Тюменской области внесена запись о прекращении ФИО2 деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с признанием его несостоятельным (банкротом) (ГРН 418723200039919).

Определением Арбитражного суда Тюменской области от 09.11.2021 по делу № А70-4126/2017 прекращено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) ИП ФИО2 в связи с погашением требований кредиторов в полном объеме третьим лицом – ФИО5

Далее, материалами дела подтверждается, что 09.12.2021 ФИО2 в регистрирующий орган представлено заявление формы 13014 (вх. № 23282А) о государственной регистрации изменения сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ в отношении ООО «Респект» (ИНН <***>, ОГРН <***>). В данном заявлении содержались сведения о прекращении полномочий руководителя ФИО6 и возложении полномочий руководителя на ФИО2

28.12.2021 Инспекцией вынесено оспариваемое решение № 23282А об отказе в государственной регистрации в отношении ООО «Респект».

В качестве основания для отказа в государственной регистрации указано, что решением Арбитражного суда Тюменской области от 18.12.2017 ИП ФИО2 был признан несостоятельным банкротом, поэтому в течение пяти лет с даты завершения процедуры реализации имущества или прекращения производства по делу о банкротстве в ходе такой процедуры он не вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, а также занимать должности в органах управления юридического лица (за исключением кредитной организации), иным образом участвовать в управлении юридическим лицом (за исключением кредитной организации).

Не согласившись с указанным решением, ФИО2 обжаловал его в УФНС России по Тюменской области.

Решением УФНС России по Тюменской области от 21.02.2022 № 124 жалоба ФИО2 оставлена без удовлетворения.

Вышеизложенные обстоятельства послужили основанием для обращения ФИО2 в арбитражный суд с заявлением по настоящему делу.

Арбитражный суд считает оспариваемое решение Инспекции от 28.12.2021 № 23282А об отказе в государственной регистрации в отношении ООО «Респект» незаконным и необоснованным.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и государственной регистрацией при прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, а также в связи с ведением ЕГРИП, регулирует Федеральный закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон № 129-ФЗ).

Порядок государственной регистрации при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя содержится в статье 22.3 Закона № 129-ФЗ.

В соответствии с пунктом 3 статьи 22.3 Закона № 129-ФЗ государственная регистрация при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием судом решения о признании гражданина банкротом и решения о введении реализации имущества гражданина осуществляется на основании сведений, представленных оператором Единого федерального реестра сведений о банкротстве в соответствии с абзацем седьмым пункта 4 статьи 5 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 4 статьи 216 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон № 127-ФЗ) в течение пяти лет с даты завершения в отношении индивидуального предпринимателя процедуры реализации имущества или прекращения производства по делу о банкротстве в ходе такой процедуры он не вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, а также занимать должности в органах управления юридического лица (за исключением кредитной организации), иным образом участвовать в управлении юридическим лицом (за исключением кредитной организации).

Арбитражный суд направляет копию решения о признании индивидуального предпринимателя банкротом и введении реализации имущества гражданина в орган, зарегистрировавший гражданина в качестве индивидуального предпринимателя (пункт 3 статьи 216 Закона № 127-ФЗ).

Как было указано, в связи с признанием ИП ФИО2 несостоятельным (бакнротом) регистрирующий орган на основании решения Арбитражного суда Тюменской области от 18.12.2017 по делу № А70-4126/2017 внес в ЕГРИП запись от 12.01.2018 ГРН 418723200039919 о прекращении деятельности названного лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Таким образом, после внесения в ЕГРИП указанной записи статус ФИО2 как индивидуального предпринимателя прекратился по основаниям пункта 3 статьи 22.3 Закона № 129-ФЗ.

Определением Арбитражного суда Тюменской области от 09.11.2021 по делу № А70-4126/2017 прекращено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) ИП ФИО2 в связи с погашением требований кредиторов в полном объеме третьим лицом – ФИО5

Пунктом 1 статьи 57 Закона о банкротстве установлено, что арбитражный суд прекращает производство по делу о банкротстве, в том числе, в случае удовлетворения всех требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, в ходе любой процедуры, применяемой в деле о банкротстве.

В соответствии с пунктом 2 статьи 57 Закона о банкротстве установлено, что в случаях, предусмотренных пунктом 1 названной статьи, применяются последствия прекращения производства по делу о банкротстве, установленные статьей 56, если иное не установлено названным Федеральным законом.

Согласно статье 56 Закона о банкротстве принятие арбитражным судом решения об отказе в признании должника банкротом является основанием для прекращения действия всех ограничений, предусмотренных названным Федеральным законом и являющихся последствиями принятия заявления о признании должника банкротом и (или) введения наблюдения.

Из системного толкования статей 56, 57 Закона № 127-ФЗ следует, что положения этих норм применяются к отношениям, связанным с прекращением производства по делу о банкротстве в рамках процедуры банкротства индивидуальных предпринимателей.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 01.11.2019 № 308-ЭС19-8844 по делу № А53-14279/2018, пункте 20 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 10.06.2020.

Из системного толкования статей 56, 57 и 159 Закона № 127-ФЗ следует, что положения этих норм применяются к отношениям, связанным с заключением мирового соглашения в рамках процедуры банкротства индивидуальных предпринимателей, и исключают возможность применения статьи 216 Закона № 127-ФЗ. Судебная коллегия сочла не соответствующим приведенным нормам права вывод регистрирующего органа и судов о сохранении у Предпринимателя после прекращения дела о несостоятельности (банкротстве) в связи с утверждением мирового соглашения пятилетнего ограничения на приобретение статуса индивидуального предпринимателя, установленного пунктом 2 статьи 216 Закона № 127-ФЗ.

В рассматриваемом случае производство по делу о банкротстве в отношении ФИО2 было прекращено по основанию удовлетворения всех требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, что, по сути, является аналогичным заключению мирового соглашения, поэтому арбитражный суд считает возможным применить в настоящем деле правовую позицию Верховного Суда Российской Федерации, изложенную Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 01.11.2019 № 308-ЭС19-8844 по делу № А53-14279/2018, пункте 20 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 10.06.2020.

В связи с изложенными обстоятельствами оспариваемое решение ответчика от 28.12.2021 № 23282А об отказе в государственной регистрации является незаконным.

В порядке восстановления нарушенного права суд считает необходимым обязать Межрайонную ИФНС России № 14 по Тюменской области повторно рассмотреть заявление ООО «Респект» от 09.12.2021 № 23282А с учетом выводов суда, изложенных в мотивировочной части настоящего решения.

Изложенные обстоятельства являются основанием для удовлетворения заявленных требований.

При обращении в суд заявителем была уплачена государственная пошлина в размере 3000 руб.

Государственная пошлина за обращение в суд с настоящим заявлением для Предпринимателей составляет 300 руб., которая в силу ст.110 Арбитражного процессуального кодекса РФ подлежит взысканию с ответчика в пользу заявителя.

Излишне уплаченная государственная пошлина в размере 2700 руб. подлежит возврату заявителю из федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст.167 и 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л :

Заявленные требования удовлетворить.

Признать незаконным решение Межрайонной ИФНС России № 14 по Тюменской области от 28.12.2021 № 23282А об отказе в государственной регистрации.

Обязать Межрайонную ИФНС России № 14 по Тюменской области повторно рассмотреть заявление ООО «Респект» от 09.12.2021 № 23282А с учетом выводов суда, изложенных в мотивировочной части настоящего решения.

Взыскать с Межрайонной ИФНС России № 14 по Тюменской области в пользу гражданина ФИО2 ИНН <***> расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Возвратить заявителю из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в размере 2 700 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Тюменской области.





Судья


Коряковцева О.В.