Решение от 5 июня 2019 г. по делу № А50-10379/2019

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

город Пермь

05.06.2019 года Дело № А50-10379/19

Резолютивная часть решения объявлена 29.05.2019 года. Полный текст решения изготовлен 05.06.2019 года.

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Гуляевой Е.И. при ведении протокола помощником судьи Батуевой М.В. рассмотрел в открытом судебном заседании дело

по иску общества с ограниченной ответственностью «Сильван» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Министерству природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края (ОГРН <***>, ИНН <***>)

об изменении договора аренды лесного участка

в судебном заседании принимали участие представители:

от истца – ФИО1, по доверенности от 20.03.2019, паспорт;

лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом путем направления в их адрес копий определения заказным письмом с уведомлением, а также размещения данной информации на официальном сайте суда, ссылка на который имеется в определении о принятии заявления к производству

Общество с ограниченной ответственностью «Сильван» (истец) обратилось в арбитражный суд с иском к ответчику Министерству природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края об изменении договора аренды лесного участка, просит изменить договор аренды от 01.06.2009 № 319 лесного участка: дополнить пункт 4 договора абзацем: «При рубке поврежденных и погибших насаждений на лесном участке в соответствии с приказом Минприроды Пермского края от 21.09.2018 № СЭД-30-01-02-1322 объем заготавливаемой древесины составляет 1,24 тыс. м³ по хвойному хозяйству», дополнить пункт 8 договора абзацем: «Размер арендной платы, рассчитанной исходя из объема заготовки при рубке поврежденных и погибших насаждений в соответствии с приказом Минприроды Пермского края от 21.09.2018 № СЭД-30-01-02-1322, составляет 81851 руб. (с учетом изменения предмета иска, принятого определением от 15.05.2019 в порядке ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В судебном заседании истец на иске настаивает. Заявленные требования обоснованы истцом следующим: заключенным сторонами договором аренды лесного участка предварительно определен объем использования лесов, в 2018 году проводилось лесопатологическое обследование лесного участка, по его результатам назначены рубки погибших и поврежденных лесных насаждений, в том числе выборочные санитарные рубки; объем древесины, подлежащей получению в результате санитарных рубок, определен ведомостями материально-денежной оценки, утвержденными актами лесопатологического обследования. Так как количественные и качественные характеристики арендованного лесного участка существенно изменились, а стороны не вправе по своему соглашению изменить условия договора, заключенного по результатам аукциона, истец обратился в суд с настоящим иском.

Ответчик Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края в ходе судебного разбирательства возражений на иск не привел, в отзыве на иск указывает, что объем использования лесов и объемы подлежащей заготовке древесины на лесном участке, размер арендной платы, указанные в иске (с учетом уточнения предмета), проверены, данные характеристики соответствуют утвержденной документации, договор аренды подлежит изменению.

Заслушав мнение представителей сторон, исследовав письменные доказательства в порядке 9, 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд установил:

01.06.2009 Агентством по природопользованию Пермского края (арендодатель) и сельскохозяйственным производственным кооперативом «Хлебороб» (арендатор) заключен договор аренды № 319, по условиям которого арендодатель обязался предоставить, а арендатор – принять во временное пользование лесной участок площадью 12683 га, с местоположением – Пермский край, Оханский муниципальный район, ГКУ «Очерское лесничество», Оханское участковое лесничество, Оханское сельское участковое лесничество. Номера кварталов (выделов) приведены в п.2 договора.

Лесной участок передан арендатору для заготовки древесины с предварительно определенным годовым объемом использования лесов: всего 5,7 тыс. м3, в том числе 3,9 тыс.м3 по хвойному хозяйству (п.п.4, 9 договора). Точный среднегодовой объем использования лесов определяется проектом освоения лесов (п.5 договора).

Согласно п.8 договора арендная плата по договору в год составляет 888000 руб.

Договор заключен на срок с 01.06.2009 по 30.05.2043 года (п.29).

Государственная регистрация договора проведена 21.11.2009 (т.1 л.д.22).

10.06.2010 сторонами договора заключено дополнительное соглашение № 1, которым изменен п.2 договора в части площади лесного участка до 12680,44 га, приведены №№ кварталов (выделов). Также данным соглашением изменен п.4 договора, изложен в редакции: «арендатору передается лесной участок для заготовки древесины с объемами использования лесов в соответствии с проектом освоения лесов и приложениями №№ 3, 4 к соглашению к договору».

Приложением № 3 к соглашению предусмотрен объем заготовки древесины в защитных и эксплуатационных лесах – 19,9 тыс. м3, в том числе при рубках спелых и перестойных насаждений – 10 тыс. м3, при уходе за защитными и эксплуатационными лесами – 9,9 тыс. м3 (л.д.29).

27.01.2015 СПК «Хлебороб» и ООО «Сильван» заключен договор об уступке прав (требований) из договора аренды лесного участка от 01.06.2009 № 319. Государственная регистрация договора проведена 29.04.2015 (т.1 л.д.88-92).

05.05.2015 Минприроды Пермского края и ООО «Сильван» заключено дополнительное соглашение № 2, которым объемы использования лесов на лесном участке не изменены.

19.05.2016 сторонами заключено дополнительное соглашение № 3, которым п.4 договора аренды изменен, изложен в редакции: «арендатору передается лесной участок для заготовки древесины с предварительно определенным годовым объемом использования лесов при рубке спелых и перестойных насаждений: 17,5тыс.м3, в том числе 9,9 тыс.м3 по хвойному хозяйству», а также изменен п.8 договора аренды в части определения размера арендной платы (т.1 л.д.42-49).

05.10.2017 стороны вновь заключили соглашение № 4 к договору, которым, в том числе, изложили п.4 договора в редакции: «арендатору передается лесной участок для заготовки древесины. Ежегодный объем заготовки древесины на лесном участке составляет по сплошным рубкам спелых и перестойных насаждений – 18,9 тыс.м.3, в том числе по хвойному хозяйству – 12,9 тыс. м3. Ежегодный объем заготовки древесины приводится в приложении № 2 к соглашению (п.п.4, 5 соглашения). Пунктом 6 соглашения предусмотрено, что объем заготовки древесины при рубке погибших и поврежденных насаждений приводится в приложении № 3 к соглашению (т.1 л.д.68).

Объемы заготовки древесины, размер арендной платы изменялись по соглашению сторон еще трижды, путем заключения соглашений от 31.01.2018 № 5, от 05.03.2018 № 6, от 31.07.2018 № 7 (л.д.79-87). Соглашением от 31.07.2018 № 7 согласован объем заготовки древесины при вырубке погибших и поврежденных насаждений на арендованном участке в 2018 году в защитных лесах и эксплуатационных лесах – 1,804 тыс.м3 корневой запас, 1,444 тыс.м3 ликвидный запас, а также размер арендной платы при вырубке погибших и поврежденных насаждений (т.1 л.д.86-87).

Акты лесопатологического обследования лесного участка утверждены приказом Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 21.09.2018.

Пунктами 1, 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 422 ГК РФ).

Согласно ст. 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Кодексом.

На основании ч. 2 ст. 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации (в редакции, введенной в действие с 01.10.2015 Федеральным законом от 29.06.2015 N 206-ФЗ (статья 6)) изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр, а также случая, предусмотренного частью 7 статьи 53.7 настоящего Кодекса.

Федеральным законом от 30.12.2015 N 455-ФЗ статья 74.1 Лесного кодекса изменена, из текста ч. 2 указанной статьи исключены слова: "а также случая, предусмотренного частью 7 статьи 53.7 настоящего Кодекса".

Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка (ч. 3 ст. 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, существенное изменение параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов), существенное изменение обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) являются основаниями для изменения договора аренды лесного участка по решению суда.

В соответствии с п.п.2, 5 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.05.2017 № 607, проведение лесопатологических обследований является мерой санитарной безопасности в лесах.

Согласно п.11 указанных Правил граждане и юридические лица, осуществляющие использование, охрану, защиту и воспроизводство лесов, в случае обнаружения погибших или поврежденных вредными организмами, иными природными и антропогенными воздействиями лесных насаждений обязаны в 5-дневный срок со дня обнаружения таких насаждений проинформировать об этом органы государственной власти, органы местного самоуправления, уполномоченные на предоставление лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование, а также на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - уполномоченные органы). Указанная информация является основанием для проведения лесопатологических обследований.

Из положений п.п.12, 13 Правил следует, что рубка погибших и поврежденных лесных насаждений, уборка неликвидной древесины, рубка аварийных деревьев проводятся в соответствии с настоящими Правилами, а также утвержденными в установленном порядке правилами заготовки древесины, правилами пожарной безопасности в лесах и правилами ухода за лесами; при заготовке древесины, осуществляемой в порядке проведения сплошных рубок насаждений, поврежденных вредными организмами, ветром, пожарами и в результате других стихийных бедствий, учитывается степень повреждения лесных насаждений, являющаяся основанием для корректировки ставок платы за единицу объема лесных ресурсов в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2007 г. N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности".

Истец ООО «Сильван» является арендатором лесного участка на основании договора аренды, заключенного по результатам торгов, что подтверждается содержанием договора аренды.

При заключении договора аренды годовой объем заготовки древесины на лесном участке был определен предварительно. Точный среднегодовой объем использования лесов подлежал определению с учетом проекта освоения лесов.

Согласно актам лесопатологического обследования лесного участка утвержденным приказом Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края, частично лесные насаждения на лесном участке заражены вредителями, ввиду чего назначены санитарные рубки.

Учитывая, что проведенное лесопатологическое обследование свидетельствует о необходимости проведения санитарных рубок, существенно влияющих на объем использования лесов, основания для изменения договора аренды лесного участка в судебном порядке имеются.

Подписанные сторонами дополнительные соглашения №№ 4, 5, 6, 7 судом во внимание при разрешении настоящего спора не приняты как противоречащие положениям ст.74, 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации.

Доводов о несоответствии характеристик лесного участка, указанных в иске, характеристикам, приведенным истцом в иске, ответчик не привел.

Так как размер арендной платы за лесной участок определяется, согласно положений п.2 ст.73 ЛК РФ и условий договора, с учетом ежегодного допустимого объема заготовки древесины, договор подлежит изменению и в части определения размера арендной платы.

При таких обстоятельствах иск подлежит удовлетворению.

Так как удовлетворение иска сводится к реализации в судебном порядке права истца на изменение договорных обязательств, которое не оспаривается ответчиком по основаниям возникновения или по содержанию, судебные расходы относятся на истца, поскольку решение по делу не может расцениваться как принятое против ответчика, не имеющего противоположных с истцом юридических интересов.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

Р Е Ш И Л :

иск удовлетворить.

Изменить договор аренды от 01.06.2009 № 319 лесного участка, (арендатор - общество с ограниченной ответственностью «Сильван» (ОГРН <***>, ИНН <***>), арендодатель - Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края (ОГРН <***>, ИНН <***>).

Дополнить пункт 4 договора абзацем: «При рубке поврежденных и погибших насаждений на лесном участке в соответствии с приказом Минприроды Пермского края от 21.09.2018 № СЭД-30-01-02-1322 объем заготавливаемой древесины составляет 1,24 тыс. м³ по хвойному хозяйству».

Дополнить пункт 8 договора абзацем: «Размер арендной платы, рассчитанной исходя из объема заготовки при рубке поврежденных и погибших насаждений в соответствии с приказом Минприроды Пермского края от 21.09.2018 № СЭД-30-01-02-1322, составляет 81851 руб.


Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.

Судья Е.И. Гуляева