Решение от 3 марта 2022 г. по делу № А76-15340/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А76-15340/2020
03 марта 2022 года
г. Челябинск



Резолютивная часть решения объявлена 24 февраля 2022 года

Полный текст решения изготовлен 03 марта 2022 года


Судья Арбитражного суда Челябинской области Булавинцева Н.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 (до перерыва), секретарем судебного заседания ФИО2 (после перерыва), рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Публичного акционерного общества «Челябэнергосбыт», ОГРН <***>, г. Челябинск, к Управлению по имуществу и земельным отношениям Агаповского муниципального района, ОГРН <***>, с.Агаповка Агаповского района Челябинской области, Челябинской области в лице Министерства имущества Челябинской области, ОГРН <***>, г. Челябинск; Государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению «Верхнеуральский агротехнологический техникум - казачий кадетский корпус», ОГРН <***>, г. Верхнеуральск Челябинской области; Муниципальному предприятию Жилищно-коммунального хозяйства «Агаповское» Агаповского муниципального района, ОГРН <***>, с. Агаповка Агаповского района Челябинской области; Министерству финансов Российской Федерации, ОГРН <***>, г. Москва; Федеральному казначейство, ОГРН <***>, г. Москва, при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания-Урала», ОГРН <***>, г. Екатеринбург, Общества с ограниченной ответственностью «Перспектива», ОГРН <***>, г. Челябинск, Администрации Агаповского муниципального района, ОГРН <***>, с. Агаповка Агаповского района Челябинской области, Открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала», ОГРН <***>, г. Екатеринбург; Обществу с ограниченной ответственностью «Уральская энергосбытовая компания», ОГРН <***>, г. Челябинск, о взыскании 2 100 222 руб. 35 коп.

при участии в судебном заседании:

представителя истца ФИО3, действующего на основании доверенности от 10.01.2022, личность удостоверена по паспорту,

представителя ответчика Челябинской области в лице Министерства имущества Челябинской области ФИО4, действующего на основании доверенности №1/8 от 10.01.2022, представлено служебное удостоверение.

представитель ответчика МУП ЖКХ «Агаповское» ФИО5, действующего на основании доверенности от 17.01.2022, личность удостоверена по паспорту.


Публичное акционерное общество «Челябэнергосбыт», ОГРН <***>, г. Челябинск (далее – истец), 27.04.2020 обратилось в Арбитражный суд Челябинской области к Управлению по имуществу и земельным отношениям Агаповского муниципального района, ОГРН <***>, с. Агаповка Агаповского района Челябинской области (далее – ответчик), о взыскании 2 100 222 руб. 35 коп., в том числе 1 161 028 руб. 95 коп. потерь электрической энергии за период с 01.01.2018 по 30.06.2018 года, пени в сумме 939 193 руб. 40 коп. за период с 19.06.2018 по 29.06.2021 года с последующим начислением пени по дату фактического исполнения (в редакции уточнений от 17.02.2022, принятого судом в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. (л.д.153-154 том 3).

В обосновании исковых требований истец ссылался на ст. 307, 309, 544, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Определением суда от 01.03.2021 на основании заявления истца к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Челябинская область в лице Министерства имущества Челябинской области, ОГРН <***>, г. Челябинск; Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Верхнеуральский агротехнологический техникум - казачий кадетский корпус», ОГРН <***>, г. Верхнеуральск Челябинской области; Муниципальное предприятие Жилищно-коммунального хозяйства «Агаповское» Агаповского муниципального района, ОГРН <***>, с. Агаповка Агаповского района Челябинской области; Министерство финансов Российской Федерации, ОГРН <***>, г. Москва; Федеральному казначейство, ОГРН <***>, г. Москва.

Определениями суда от 21.07.2020, от 14.01.2021, от 21.05.2021 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены: Открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания-Урала», ОГРН <***>, г. Екатеринбург, Общество с ограниченной ответственностью «Перспектива», ОГРН <***>, г. Челябинск, Администрация Агаповского муниципального района, ОГРН <***>, с. Агаповка Агаповского района Челябинской области, Открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала», ОГРН <***>, г. Екатеринбург; Общество с ограниченной ответственностью «Уральская энергосбытовая компания», ОГРН <***>, г. Челябинск.

В ходе судебного разбирательства представитель истца настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Истцом представлены пояснения по иску от 24.12.021 (л.д.124;л.д.147149 том 3), так истец указал, что неполучение ответчиками расчетных документов, не освобождает от ответственности по оплате потребленного ресурса, факт поставки энергоресурса с ответчиками не оспорен

Ответчик Управление по имуществу и земельным отношениям Агаповского муниципального района представил отзыв (л.д.69; л.д.111-112 том 1;л.д.137-138 том 3) , указало, что истцом не представлен расчет долга, между сторонами заключен договор от 01.01.2018 № 205.

Ответчик - Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Верхнеуральский агротехнологический техникум - казачий кадетский корпус», представило в материалы дела отзыв (л.д.49-52 том 2). Указало, что в июне 2018 года ответчик прекратил свою образовательную деятельность в п. просторный Агаповского района, договор энергоснабжения от 01.05.2016 был, расторгнут с истцом, и оплата в сумме 459 601 руб. 67 коп., была оплачена по платежному поручению от 24.05.2016 № 698617, все имущество, находящееся на балансе учреждения было передано в муниципалитету по акту приема – передачи от 23.05.2016.

Ответчик – Министерство имущества Челябинской области представило отзыв, (л.д.15, л.д.50 том 3), указало, что не является надлежащим ответчиком, поскольку на основании договора безвозмездного пользования от 15.08.2016 объекты энергопотребления - трансформатор, инвентарный номер № К01383318 передан в пользование Муниципальному образованию «Агаповский муниципальный район» и на основании решения Собрания депутатов Агаповского муниципального района Челябинской области от 26.05.2017 № 210 спорное имущество принято в собственность Муниципального образования.

Третье лицо - общество «Перспектива» представило мнение по делу (л.д. 106-107 том 1), указало, что договор уступки права требования долга с ответчика расторгнут 06.09.2019.

Третье лицо – ОАО «МРСК-Урала» представило мнение (л.д.46-47 том 3), указало, что в спорный период истец являлся гарантирующим поставщиком на территории Челябинской области и из представленных в материалы дела доказательств, следует, что имущество –ТП№ 430, принадлежит ответчику Управлению по имуществу и земельным отношениям Агаповского муниципального района Челябинской области, объем поставленной электрической энергии учитывается по прибору учета, установленному в ТП № 430, указанному в договоре № 81-2053 и, следовательно, именно данный ответчик обязан возместить потери.

Ответчики - Минфин России (л.д.97 том 2), Казначейство РФ (л.д.98 том 2), Министерство имущества Челябинской области (л.д.101 том 2). МП ЖКХ «Агаповское (л.д.99 том 2), третьи лица: АО МРСК-Урала (л.д.145 том 2). Общество «Уралэнергосбыт» (л.д.146 том 2) о привлечении к участию в деле уведомлены надлежащим образом.

Определениями суда от 11.08.2021, от 28.09.2021, от 13.01.2022 суд разъяснял участникам процесса рассмотреть вопрос о назначении судебной экспертизы по вопросу определения стоимости потерь по спорным объектам, заявлений, ходатайств в суд от сторон по данному вопросу не поступило

В судебном заседании 17.02.2022 объявлен перерыв до 24.02.2022, сведения о котором размещены на официальном сайте.

Заслушав пояснения истца, мнение ответчиков - Министерства имущества Челябинской области, ОГРН <***>, г. Челябинск; Муниципального предприятия Жилищно-коммунального хозяйства «Агаповское» Агаповского муниципального района исследовав и оценив доказательства, представленные в материалы дела в соответствии со ст.ст. 71, 162 АПК РФ, арбитражный суд

Установил:

Как следует из представленных в материалы дела доказательств, между третьим лицом ОАО «Южно – Уральский никелевый комбинат» (общество) и Управлением по имуществу и земельным отношениям Агаповского муниципального района (управление), подписано соглашение о безвозмездной передаче имущества в муниципальную собственность Агаповского района от 15.08.2016 (л.д. 51 том 3), согласно которому общество безвозмездно передает, а Управление принимает в муниципальную собственность сооружения.

Право муниципальной собственности на имущество, являющееся предметом настоящего соглашения, возникает у муниципального образования с момента фактической передачи его в муниципальную собственность по акту приема – передачи (п. 2.1 соглашения).

В соответствии с соглашением о безвозмездной передаче имущества с муниципальную собственность Агаповского района от 15.08.2016 Управлению передано следующее имущество (акт приема – передачи л.д. 53 том 3): а именно движимое имущество, инвентарный номер К01383318, трансформатор.

Указанное имущество принято в муниципальною собственность Агаповского муниципального района на основании решения Собрания Совета депутатов от 26.05.2017 № 210 (л.д.56-57 том 3), а также распоряжением Министерства имущества Челябинской области от 24.05.2021 № 1292-Р (л.д.58-60 том 3).

Как следует из материалов дела, истец направил для подписания в адрес ответчика Администрации Агаповского муниципального района договор купли – продажи электрической энергии (мощности) № 2053 от 01.01.20218 (л.д. 71-81 том 1), согласно п. 1.1 которого продавец обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности) в точках поставки на розничном рынке, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность).

Как усматривается из материалов дела, истец направил письмо от 29.01.2018 (л.д.71 том 1), согласно которого истец для подписания договора купли – продажи электроэнергии № 2053 в адрес ответчика Администрации Агаповского муниципального района.

На данное письмо ответчик указал, что данный пакет документов необходимо направить в Управление по имуществу и земельным отношениям Агаповского муниципального района, указав на то, что подписание данного договора не входит в ее компетенцию (л.д. 25 т.1).

Истец договор не подписал, возражений по предмету договора истцу не представил.

Согласно п. 129 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 442 от 04.05.2012 «иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, путем приобретения электрической энергии (мощности) по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электрической энергии (мощности).

В соответствии с п. 130 Основных положений: «При отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства)».

Согласно п. 50 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 N 861: «Размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации».

Пунктом 190 Основных положений определены правила определения Поставщиком сведений о фактических потерях в объектах электросетевого хозяйства одной или нескольких сетевых организаций, покупающих у него электрическую энергию (мощность) для целей компенсации потерь.

Между ответчиком Администрацией Агаповского муниципального района и сетевой организацией ОАО «МРСК Урала» - «Челябэнерго» подписаны акт разграничения балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности № 81-1267/В от 13.09.2016: ТП-6/0,4кВ № 430 (л.д.81-82 том 1) и подписана таблица потерь электроэнергии в трансформаторе (л.д.83 том 1)

Фактическое неучтенное потребление энергии (мощности) составило:

- счет от 31.05.2018 на сумму 1 159 461 руб. 43 коп., от30.06.2018 на сумму 1 567 руб. 52 коп.

Итого, общая сумма подлежащая взысканию с ответчика составляет: 1 161 028 руб. 95 коп.

Истец являлся в спорный перерод гарантирующим поставщиком действует согласно действующему законодательству и свои обязательства по договору исполняет в полном объеме, однако ответчик в нарушение условий договора обязательства по оплате за полученную электроэнергию не исполнил.

В соответствии с п. 1 и 2 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В силу части 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с п.1 ст. 547 ГК РФ сторона (как снабжающая организация, так и абонент) нарушившая обязательства по договору, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб.

Поскольку до настоящего времени энергоснабжающая организация не получила подписанного экземпляра данного договора, хотя фактическое потребление электроэнергии осуществлялось, истец обратился в суд с иском.

В обосновании доводов, истец указывает, что размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации (согласно п. 50 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 № 861).

В обосновании своей позиции истец ссылается на акты балансовой принадлежности, договор купли – продажи электрической энергии, счета на оплату расчеты (л.д.36-40, 71-82;141-153 том 1).

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования частично, а именно в отношении ответчика Управления по имуществу и земельным отношениям Агаповского муниципального района удовлетворить в полном объеме, в удовлетворении исковых требований к ответчику Администрации Агаповского муниципального района – отказать по следующим основаниям.

В структуру органов местного самоуправления Агаповского муниципального района входит Управление по имуществу и земельным отношениям Агаповского муниципального района, которое осуществляет свои полномочия в соответствии с Положением об Управлении по имуществу и земельным отношениям Агаповского муниципального района, утвержденного решением Собрания депутатов (ст. 35 Устава).

Управление по имуществу и земельным отношениям Агаповского муниципального района является органом местного самоуправления с правом юридического лица (ст. 38 Устава) является уполномоченным органом по управлению и распоряжению муниципальным имуществом (п.1.3.), имеет самостоятельный баланс, расчетные счета в банках, гербовую печать со своим наименованием, может быть истцом, ответчиком и третьим лицом в судах, представлять свои интересы в Учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (п. 1.5.).

Согласно акту разграничения границ балансовой принадлежности сторон № 81-1267/В от 13.09.2016: ТП-6/0,4кВ № 430 (л.д.81-82 том 1) и подписана таблица потерь электроэнергии в трансформаторе (л.д.83 том 1), установлены границы балансовой принадлежности ГБОУ СПО «ССУЗ) «Верхнеуральский агротехнологический техникум-казачий кадетский корпус» (л.д.84 том 1).

Судом установлено, что после смены гарантирующего поставщика Управление по имуществу заключило договор с ОАО МРСК-Урала на указанный выше объект (л.д.123-136 том 1)

Из Устава Агаповского муниципального района следует, что к вопросам местного значения муниципального района относятся:

- владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

- организация в границах муниципального района электро - и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 7 Положения о порядке управления муниципальной собственностью Агаповского муниципального района УИЗО наделено полномочиями собственника по управлению муниципальной собственностью, решению вопросов создания, приобретения, использования, отчуждения, аренды муниципального имущества, ведения реестра муниципальной собственности, наделено правами «Продавца» и «Покупателя», «Арендодателя», в пределах полномочий, установленных действующим законодательством, Уставом Агаповского муниципального района и настоящим Положением.

В материалы дела представлено решения Собрания депутатов Агаповского муниципального района Челябинской области от 26.05.2017 № 210 согласно которого, спорное имущество принято в собственность Муниципального образования (л.д.56 том 3).

Согласно Положению Управления по имуществу, земельным отношениям и экономическому развитию Агаповского района п. 1.3 Управление является уполномоченным органом по управлению и распоряжению муниципальным имуществом, включая земельные ресурсы, а также по учету и ведению их реестра, прогнозированию, анализу и определению перспектив развития экономики Агаповского района.

Осуществляет непосредственно и через муниципальные образования сельсоветов контроль за управлением, распоряжением, использованием по назначению и сохранностью земельных участков и иного муниципального имущества, закрепленного в хозяйством ведении или оперативном управлении федеральных государственных и муниципальных унитарных предприятий и учреждений, переданного в установленном порядке иным лицам, и при выявлении нарушений принимает в соответствии с действующим законодательством РФ необходимые меры для их устранения и привлечения виновных лиц к ответственности (п. 2.27 Положения).

Управление имеет исключительное право распоряжаться муниципальным имуществом и заключать договоры о закреплении за предприятием муниципального имущества на праве хозяйственного ведения с установлением пределов такого ведения, заключать договоры на оперативное управление имуществом (п. 3.1.3 Положения).

В соответствии с Положением о порядке управления муниципальной собственностью Агаповского муниципального района (п. 7) УИЗО наделяется полномочиями собственника по управлению муниципальной собственностью, решению вопросов создания, приобретения, использования, отчуждения, аренды муниципального имущества, ведения реестра муниципальной собственности, наделяется правами продавца, покупателя, арендодателя, в пределах полномочий, установленных действующим законодательством, Уставом Агаповского муниципального района и настоящим положением.

Муниципальную собственность может составлять:

Имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах муниципального района (п. 8 Положения).

Ответчик - Управление по имуществу и земельным отношениям Агаповского муниципального района, указанные доказательства не опроверг надлежащими относимыми и допустимыми доказательствами.

Судом установлено, что ответчик - Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Верхнеуральский агротехнологический техникум - казачий кадетский корпус в июне 2018 года прекратил свою образовательную деятельность в п. просторный Агаповского района, договор энергоснабжения от 01.05.2016 был, расторгнут с истцом, и оплата в сумме 459 601 руб. 67 коп., была оплачена по платежному поручению от 24.05.2016 № 698617, все имущество, находящееся на балансе учреждения было передано в муниципалитету по акту приема – передачи от 23.05.2016.

Суд согласен с возражениями ответчика – Министерства имущества Челябинской области о том, что он не является надлежащим ответчиком, поскольку на основании договора безвозмездного пользования от 15.08.2016 объекты энергопотребления - трансформатор, инвентарный номер № К01383318 передан в пользование Муниципальному образованию «Агаповский муниципальный район» и на основании решения Собрания депутатов Агаповского муниципального района Челябинской области от 26.05.2017 № 210 спорное имущество принято в собственность Муниципального образования.

Данное обстоятельство не опровергнуто материалами дела.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что надлежащим ответчиком по делу является Управление по имуществу и земельным отношениям Агаповского муниципального района.

Удовлетворяя исковые требования, суд исходит из того, что истцом доказано наличие фактических потерь электрической энергии в размере 1 161 028 руб. 95 коп. (л.д.155 том 3)

При этом суд исходит их следующих обстоятельств.

Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой и передачей электрической энергии на розничном рынке электрической энергии, регулируются Правилами функционирования розничных рынков электроэнергии и в части, допускаемой указанными правилами - положениями Правил недискриминационного доступа.

В силу пункта 37 Правил недискриминационного доступа, сетевые организации обязаны компенсировать фактические потери электрической энергии, возникшие в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом потерь, включенных в цену на электрическую энергию.

Согласно пункту 120 Правил функционирования розничных рынков, потери электрической энергии в электрических сетях, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, оплачиваются территориальными сетевыми организациями путем приобретения электрической энергии на розничном рынке у гарантирующего поставщика или у энергосбытовой организации по ценам (тарифам), определяемым в соответствии с методическими указаниями и правилами определения стоимости поставки электрической энергии (мощности) на розничном рынке, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.

Учитывая это, обязанность сетевой организации приобрести у гарантирующего поставщика или энергосбытовой организации определенный объем электроэнергии в целях компенсации фактических потерь энергоресурса, возникающих при оказании услуг по передаче электрической энергии, прямо предусмотрена указанными нормами права.

Согласно части 1 пункта 3 статьи 32 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", величина потерь электрической энергии, не учтенная в ценах на электрическую энергию, оплачивается сетевыми организациями, в сетях которых они возникли, в установленном правилами оптового рынка порядке.

Обязанность сетевой организации компенсировать сбытовой организации или гарантирующему поставщику стоимость фактических потерь электроэнергии путем оплаты ее стоимости предусмотрена также Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861) и Правилами функционирования розничных рынков электроэнергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 № 530 (далее - Правила № 530).

В соответствии с пунктом 50 Правил № 861 размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

В силу пункта 51 Правил № 861 сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке.

Согласно пунктам 120, 121 Правил № 530 потери электрической энергии в электрических сетях, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, оплачиваются территориальными сетевыми организациями путем приобретения электрической энергии на розничном рынке у гарантирующего поставщика или у энергосбытовой организации по регулируемым ценам (тарифам), определяемым в соответствии с утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов методическими указаниями, и свободным (нерегулируемым) ценам, определяемым в соответствии с разделом VII настоящих Правил. Сетевая организация определяет объем потерь электрической энергии в принадлежащих ей электрических сетях за расчетный период на основании данных коммерческого учета электрической энергии, подтвержденных потребителями и производителями (поставщиками) электрической энергии и смежными сетевыми организациями и зафиксированных в первичных учетных документах, составленных в соответствии с договорами оказания услуг по передаче электрической энергии.

Согласно пункту 136 Правил № 530 оплата потребленной электрической энергии, предоставленных услуг по передаче электрической энергии, а также оплата потерь электрической энергии в электрических сетях осуществляется на основании данных, полученных с помощью приборов учета и (или) расчетного способа в соответствии с правилами коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках электрической энергии, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политике в сфере топливно-энергетического комплекса, и настоящим разделом.

Суд признает обоснованным расчет объема фактических потерь в размере 1 161 028 руб. 95 коп.

Поскольку судом установлено, что сети в спорный период были приняты ответчиком Управления по имуществу и земельным отношениям Агаповского муниципального района, что подтверждается актом приема – передачи к соглашению о безвозмездной передаче имущества как указано выше, а также положениями Устава Управления по имуществу и земельным отношениям Агаповского муниципального района, в удовлетворении исковых требований в отношении ответчиков - Челябинской области в лице Министерства имущества Челябинской области, ОГРН <***>, г. Челябинск; Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Верхнеуральский агротехнологический техникум - казачий кадетский корпус», ОГРН <***>, г. Верхнеуральск Челябинской области; Муниципального предприятия Жилищно-коммунального хозяйства «Агаповское» Агаповского муниципального района, ОГРН <***>, с. Агаповка Агаповского района Челябинской области; Министерства финансов Российской Федерации, ОГРН <***>,г. Москва; Федерального казначейства, ОГРН <***>, г. Москва следует отказать в полном объеме.

Таким образом, при установленных обстоятельствах дела заявленные требования в размере 1 161 028 руб. 95коп., подлежат удовлетворению в полном объеме с ответчика Управления по имуществу и земельным отношениям Агаповского муниципального района.

Истцом заявлено о взыскании пени в соответствии со статьей 37 Закон об электроэнергетике за период с 19.06.2018 по 29.06.2021 в размере 939 193 руб. 40 коп. (л.д.153 том 3)

В соответствии с абзацем 10 пункта 2 статьи 37 Закона № 35-ФЗ организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты электрической энергии уплачивают гарантирующему поставщику пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы, за каждый день просрочки, начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Судом расчет проверен и признан верным.

Ответчиками арифметических возражений не заявлено. Мотивированного ходатайства о применении статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации ответчиком не заявлено.

Таким образом, требования о взыскании пени в размере 939 193 руб. 40 коп. подлежат взысканию с ответчика – Управления по имуществу Агаповского муниципального района в пользу истца.

Требование о дальнейшем начислении пени по день фактического исполнения обязательства также является обоснованным и подлежащим удовлетворению на основании статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств".

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Государственная пошлина при обращении с исковым заявлением в суд подлежит уплате в соответствии со ст. 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) с учетом ст. ст. 333.21, 333.22, 333.41 НК РФ.

При цене иска 2 100 222 руб. 35 коп. размер подлежащей уплате в федеральный бюджет государственной пошлины составляет 33 501 руб.

Определением суда от 21.07.2020 произведен зачет излишне уплаченной госпошлины в общей сумме 23 795 руб. 00 коп., в том числе, по платежным поручениям № 728 от 3.03.2018 суммы государственной пошлины в размере 13795 руб. 00 коп. (возвращена определением Арбитражного суда Челябинской области от 01.11.2018 по делу №А76-11237/2018), №6961 от 26.04.2017 суммы государственной пошлины в размере 2000 руб.00 коп. (возвращена определением Арбитражного суда Челябинской области от 26.11.2018 по делу №А76-9492/2018), №17477 от 25.08.2017 суммы государственной пошлины в размере 2000 руб.00 коп. (возвращена определением Арбитражного суда Челябинской области от 28.11.2018поделу№А76-26460/2017), №8928 от 11.09.2017 суммы государственной пошлины в размере 2000 руб.00 коп. (возвращена определением Арбитражного суда Челябинской области от 23.03.2018 по делу №А76-3001/2017), №28266 от 20.06.2018 суммы государственной пошлины в размере 2000 руб.00 коп. (возвращена определением Арбитражного суда Челябинской области от 24.10.2018 по делу №А76-16866/2017), №25025 от 15.09.2017 суммы государственной пошлины в размере 2000 руб.00 коп. (возвращена определением Арбитражного суда Челябинской области от 26.10.2018 по делу №А76-29752/2017).

В соответствии с ч. 1 ст.110 АПК РФ при удовлетворении исковых требований в полном объеме расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика, в связи с чем, судебные расходы по уплате суммы государственной пошлины в размере 23 795 руб. 00 коп. подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст.ст.167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с ответчика - Управления по имуществу и земельным отношениям Агаповского муниципального района, ОГРН <***>, с. Агаповка Агаповского района Челябинской области в пользу истца _ Публичного акционерного общества «Челябэнергосбыт», ОГРН <***>, г. Челябинск сумму 2 100 222 руб. 35 коп., в том числе 1 161 028 руб. 95 коп. потерь электрической энергии за период с 01.01.2018 по 30.06.2018 года, пени в сумме 939 193 руб. 40 коп. за период с 19.06.2018 по 29.06.2021 года, а также расходы по государственной пошлине в сумме 23 795 руб. 00 коп.

Продолжить начисление пени на сумму долга 1 161 028 руб. 95 коп. с 30.06.2021 по дату фактического исполнения обязательства.

В иске к Челябинской области в лице Министерства имущества Челябинской области, ОГРН <***>, г. Челябинск; Государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению «Верхнеуральский агротехнологический техникум - казачий кадетский корпус», ОГРН <***>, г. Верхнеуральск Челябинской области; Муниципальному предприятию Жилищно-коммунального хозяйства «Агаповское» Агаповского муниципального района, ОГРН <***>, с. Агаповка Агаповского района Челябинской области; Министерству финансов Российской Федерации, ОГРН <***>, г. Москва; Федеральному казначейство, ОГРН <***>, г. Москва, отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции (ч. 1 ст. 180 АПК РФ).

Настоящее решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Челябинской области.



Судья Н.А.Булавинцева


В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru.