Решение от 17 февраля 2021 г. по делу № А49-842/2021

Арбитражный суд Пензенской области

Кирова ул., д. 35/39, Пенза г., 440000,

тел.: +78412-52-99-97, факс: +78412-55-36-96, http://www.penza.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А49-842/2021
г. Пенза
17 февраля 2021г.
Резолютивная часть решения объявлена 16 февраля 2021г.

В полном объеме решение изготовлено 17 февраля 2021г.

Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Дудоровой Н.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Займидорога М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Горводоканал» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к судебному приставу-исполнителю Первомайского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Пензенской области ФИО1,

Первомайскому районному отделу службы судебных приставов г. Пензы Управления Федеральной службы судебных приставов по Пензенской области,

Управлению Федеральной службы судебных приставов по Пензенской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

об оспаривании ненормативного правового акта,

третье лицо: индивидуальный предприниматель ФИО2 (ОГРН <***>, ИНН <***>),

при участии в судебном заседании представителя заявителя ФИО3 по доверенности 58 АА 1394084 от 30.12.2019, представителя УФССП России по Пензенской области ФИО4 – главного специалиста – эксперта отдела правового обеспечения и ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности, по доверенности №58918/21/44 от 20.01.2021, судебного пристава – исполнителя ФИО1 на основании служебного удостоверения,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Горводоканал» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным постановления судебного пристава – исполнителя Первомайского РОСП УФССП России по Пензенской области ФИО1 от 21.01.2021 об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС №035439865 от 25.12.2020, выданного Арбитражным судом Пензенской области.

В судебном заседании представитель Общества поддержал заявленные требования в полном объеме, указал, что исполнительный документ содержит все необходимые реквизиты, поэтому отсутствовали основания для отказа в возбуждении исполнительного производства.

В письменных отзывах и в судебном заседании судебный пристав – исполнитель и представитель Управления ФССП России по Пензенской области просили отказать в удовлетворении заявленных требований, полагали, что в возбуждении исполнительного производства отказано обоснованно, ввиду того, что в исполнительном листе отсутствуют сведения, предусмотренные пунктом 5 части 1 статьи 13 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в отношении должника.

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечен должник по исполнительному документу – индивидуальный предприниматель ФИО2.

Определение о месте и времени проведения судебного заседания направлено судом в адрес третьего лица по его адресу в соответствии со сведениями Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. Почтовое отправление возвращено в адрес суда органом связи ввиду истечения срока его хранения, что в силу статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации признается надлежащим извещением участвующего в деле лица о месте и времени совершения процессуального действия.

С учетом положительного мнения представителей сторон, в соответствии с нормами статьей 156, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие третьего лица.

Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании вступившего в законную силу судебного решения по делу №А49-7691/2020 Арбитражным судом Пензенской области 25.12.2020 выдан исполнительный лист ФС №035439865 на взыскание с индивидуального предпринимателя ФИО2 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Горводоканал» задолженности в сумме 3045,92руб. и расходов по оплате госпошлины в размере 2000руб.

20.01.2021 данный исполнительный лист был предъявлен на принудительное исполнение в Первомайский РОСП УФССП по Пензенской области.

21.01.2021 судебным приставом – исполнителем вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании пункта 5 части 1 статьи 13 Федерального закона №229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве».

Указанное постановление оспаривается заявителем в настоящем деле.

При разрешении спора суд исходил из следующего.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определены нормами Федерального закона №229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве).

Одной из задач исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов (статья 2 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии с частью 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено названным Федеральным законом.

В силу части 8 статьи 30 судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Согласно части 1 статьи 31 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, в том числе, если документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 указанного Федерального закона (пункт 4).

В рассматриваемом случае постановление судебного пристава – исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства обосновано пунктом 5 части 1 статьи 13 Закона об исполнительном производстве.

Пункт 5 части 1 статьи 13 Закона об исполнительном производстве содержит требования к сведениям о должнике и взыскателе. В оспариваемом постановлении не конкретизировано, отсутствие каких сведений в отношении должника или взыскателя послужило основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства. Из письменных отзывов ответчиков и пояснений в судебном заседании следует, что в возбуждении исполнительного производства отказано ввиду отсутствия необходимых сведений в отношении должника.

Подпунктом «а» пункта 5 части 1 статьи 13 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны, в том числе, сведения о должнике и взыскателе: для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства или место пребывания, а для должника также - дата и место рождения, место работы (если они известны), один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также - идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер (если он известен).

Как видно из материалов дела, предъявленный на принудительное исполнение исполнительный лист серии ФС № 035439865 от25.12.2020 содержит следующие сведения о должнике: фамилия, имя, отчество, место жительства, идентификационный номер налогоплательщика, наличие у должника статуса индивидуального предпринимателя, основной государственный регистрационный номер (на первой странице исполнительного листа), дата государственной регистрации, наименование регистрирующего органа.

Из предусмотренных подпунктом «а» пункта 5 части 1 статьи 13 Закона об исполнительном производстве отсутствуют лишь сведения о дате и месте рождения должника и месте его работы.

Однако из приведенной нормы следует, что сведения о дате и месте рождения должника и месте его работы указываются в отношении должника – гражданина в том случае, если эти сведения известны. Следовательно, отсутствие таких сведений в исполнительном документе не является нарушением требований, предъявляемых к исполнительным документам, в соответствии со статьей 13 Закона об исполнительном производстве, и не может служить основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства.

Кроме того, должником по указанному исполнительному документу является гражданин, имеющий статус индивидуального предпринимателя. Содержащиеся в исполнительном документе сведения об идентификационном номере налогоплательщика, основном государственном регистрационном номере индивидуального предпринимателя в совокупности с иными сведениями позволяют идентифицировать должника и не допустить нарушения прав и законных интересов иных лиц.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии у судебного пристава – исполнителя предусмотренных Законом об исполнительном производстве оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства.

Отказ в возбуждении исполнительного производства влечет нарушение прав и законных интересов заявителя, поскольку лишает его возможности получить взысканные судебным решением с должника денежные средства в порядке принудительного исполнения судебного акта.

Совокупность данных обстоятельств в силу части 2 статьи 201 АПК РФ является основанием для признания постановления судебного пристава – исполнителя недействительным.

В соответствии с частью 5 статьи 201 АПК РФ суд считает необходимым возложить на судебного пристава – исполнителя Первомайского РОСП УФССП России по Пензенской области обязанность устранить допущенное нарушение прав и законных интересов заявителя.

Руководствуясь статьями 167 – 171, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Заявленные требования удовлетворить.

Признать недействительным постановление судебного пристава – исполнителя Первомайского РОСП УФССП России по Пензенской области от 21.01.2021 об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа серии ФС №035439865 от 25.12.2020, выданного Арбитражным судом Пензенской области по делу №А49-7691/2020.

Обязать судебного пристава – исполнителя Первомайского РОСП УФССП России по Пензенской области устранить допущенное нарушение прав и законных интересов заявителя.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его вынесения в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Пензенской области.

Судья Н.В. Дудорова