Решение от 19 марта 2024 г. по делу № А27-19412/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Дело №А27-19412/2023



Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации




19 марта 2024 г. г. Кемерово

Резолютивная часть решения оглашена 12 марта 2024 г.

Решение в полном объеме изготовлено 19 марта 2024 г.

Арбитражный суд Кемеровской области в составе

судьи Ефимовой О.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя истца

по доверенности № 02 от 11.01.2024 ФИО2

дело по иску муниципального бюджетного учреждения комплексный центр социального обслуживания населения Куйбышевского района, город Новокузнецк Кемеровской области-Кузбасса (ОГРН <***>, ИНН <***>),

к комитету жилищно-коммунального хозяйства администрации города Новокузнецка, город Новокузнецк Кемеровской области-Кузбасса (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о сохранении нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме по адресу: <...> в переустроенном и перепланированном состоянии

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: общество с ограниченной ответственностью «Курс» (ОГРН <***>, ИНН <***>),

у с т а н о в и л:

муниципальное бюджетное учреждение комплексный центр социального обслуживания населения Куйбышевского района (далее-истец, МБУ КЦСОН Куйбышевского района) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к комитету жилищно-коммунального хозяйства администрации города Новокузнецка (далее-ответчик, Комитет ЖКХ г. Новокузнецка) о сохранении нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме по адресу: <...> в переустроенном и перепланированном состоянии.

Определением суда от 19.10.2023 исковое заявление принято судом к рассмотрению, предварительное судебное заседание назначено на 29.11.2023. Определением суда от 29.11.2023 подготовка к судебному разбирательству окончена, судебное разбирательство назначено на 23.01.2024. Определением от 13.02.2024 судебное разбирательство отложено до 12.03.2024, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено общество с ограниченной ответственностью «Курс» (далее-третье лицо, ООО).

Ответчик, третье лицо, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание явку представителей не обеспечили. Заседание проведено судом в порядке положений статьи 156 АПК РФ, в отсутствие неявившихся лиц.

До начала судебного заседания от третьего лица поступили пояснения, согласно которым внесение изменений в размер площади общего имущества многоквартирного дома № 3 по адресу: Кемеровская область-Кузбасс, <...> в результате произведенной перепланировки (переустройства) в помещении №1 не производилось. К пояснениям третье лицо прилагает технический паспорт МКД. От истца поступили пояснения, согласно которому помещение 1, расположение входа в результате проведенных работ по текущему ремонту помещения не изменялось. Поступившие документы приобщены судом к материалам дела в порядке положений статьи 41 АПК РФ.

Представитель истца в судебном заседании 12.03.2024 исковые поддержал в полном объеме по основаниям, ранее изложенным в исковом заявлении.

Согласно статьям 8, 9, 65, 64 части 1, 65 части 2, 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права и на основе состязательности и равноправия сторон.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав представителя истца, суд установил следующее.

Муниципальное бюджетное учреждение Куйбышевский центр социального обслуживания населения Куйбышевского района имеет на праве оперативного управления нежилое помещение, расположенное на первом этаже многоквартирного дома по адресу: <...>. помещение 1, общей площадью 258,4 кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №42 АЕ 104584 от 22.05.2015 года.

На основании договора №2001-2022 от 28.01.2022 года на выполнение работ по текущему ремонту помещений МБУ КЦСОН Куйбышевского района, заключенного между МБУ КЦСОН Куйбышевского района и ООО «Сибстройремонт», было произведено переустройство и перепланировка помещения, расположенного по адресу: <...> д.З, помещение №1. Были произведены следующие изменения:

1. Заделка проема помещения (15) с устройством нового дверного проема;

2. Демонтаж помещения (2);

3. Заделка проема на лестничную клетку;

4.Монтаж перегородок и устройство нового помещения на площади помещения (13);

5. Демонтаж, монтаж перегородок между помещениями (7) и (20), увеличение площади помещения (7) за счет помещения (20);

6.Заделка проема в помещении (3) с устройством нового дверного проема;

7.Заделка дверного проема между помещениями (10) и (11);

8.Перенос раковины из помещения (17) в помещение (18).

16.08.2023 года на заседании комиссии по приемке работ по переустройству и (или) перепланировке помещений в многоквартирных домах на территории Новокузнецкого городского округа было вынесено решение об отказе в принятии работ по перепланировке помещения.

расположенного по адресу: <...>, в связи с несоответствием с проектом, на который получено решение Комитета ЖКХ о согласовании переустройства и (или) перепланировки по следующим основаниям: не выполнен монтаж перегородки в помещении (16); не выполнена заделка дверного проема и устройство нового дверного проема в помещении (15); монтаж раковины в помещении (6) и дополнительной раковины в помещении (17), не предусмотренный проектом.

По мнению истца, указанные несоответствия не нарушают права и охраняемые законом интересы третьих лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан многоквартирного дома, и соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов.

В связи с отказом в узаконивании перепланировки, истец обратился с настоящими требованием в суд.

В ходе рассмотрения дела ответчиком был представлен отзыв на исковое заявление, согласно которому, поскольку ответчик не обладает специальными познаниями в области строительства, не может сделать вывод что, перепланировка и переустройство помещения не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан и может быть узаконена в установленном порядке.

Истцом было представлено в материалы дела заключение специалиста №23-881 от 28.12.2023, согласно выводам которого, перепланировка, выполненная в нежилом помещении, расположенном по адресу: Кемеровская область-Кузбасс, <...> не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, и соответствует техническому состоянию конструктивных элементов нежилого помещения, действующим строительным, техническим, пожарным нормам и правилам на дату осмотра – 28.12.2023, на основании того, что помещение не поменяло свое функциональное назначение (используется как нежилое помещение), то есть, не нарушены права и законные интересы других лиц; конструктивные элементы нежилого помещения находятся в технически работоспособном состоянии; не нарушает законные права и охраняемые законом интересы других лиц; не нарушены противопожарные требования.

С учетом представленного в материалы дела истцом заключения специалиста, 29.01.2024 ответчиком был представлен дополнительный отзыв, согласно которому, с учетом выводов эксперта, ответчик не возражает относительно удовлетворения заявленных исковых требований.

Удовлетворяя исковые требования, суд исходит из следующего.

Согласно статье 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации:

- переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения;

- перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 №170 переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборка перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

В целях подтверждения, что работы по перепланировке нежилого помещения не нарушают права и законные интересы граждан либо это не создают угрозу их жизни или здоровью, истцом получено заключение ООО «Инвест», из которого следует, что выполненные перепланировка и переустройство нежилого помещения соответствуют действующим строительным, техническим, пожарным нормам и правилам, не нарушают права и охраняемые законом интересы третьих лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан жилого дома, в котором находится нежилое помещение, и могут быть узаконены в установленном порядке.

Переустройство и перепланировка указанного помещения была произведена в соответствии с проектом переустройства и (или) перепланировки помещения по адресу: <...>. 3, пом. 1. шифр 16.04.2019-П, разработанному ГБУ КО «Проектный институт «Кузбасспроект».

Дополнительно истцом представлено решение Комитета ЖКХ Администрации г. Новокузнецка о согласовании переустройства № 296 от 20.12.2021.

В соответствии с Положением о Комитете жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Новокузнецка, утвержденным решением Новокузнецкого городского Совета 26.10.2010 № 12/158, Комитет жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Новокузнецка является отраслевым органом администрации города Новокузнецка и входит в систему исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления.

Одной из функций Комитет жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Новокузнецка является выдача решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирных домах, об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирных домах.

Принятие истцом мер направленных на перепланировку нежилого помещения в соответствии со строительными нормами подтверждается материалами дела.

Перепланированный истцом объект не нарушают прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных, технических, пожарных нормативов, перепланировка и переустройство помещения не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

При указанных обстоятельствах, принимая во внимание наличие заключения ООО «Инвест», подтверждающее соответствие выполненных перепланировки и переустройства строительным нормам и правилам; выполненные работы не ущемляют права и законные интересы третьих лиц; отсутствие возражения по предмету спора со стороны ответчика и наличие его согласия относительно сохранения помещения в переустроенном и перепланированном состоянии; отсутствие жалоб со стороны третьих лиц, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме (статьи 9, 41, 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Государственная пошлина за рассмотрение дела в арбитражном суде относится на истца, поскольку вина ответчика в нарушении прав истца не установлена, но не взыскивается, как оплаченная при обращении с настоящим требованием в суд.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170,176 частью 3, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



р е ш и л:

иск удовлетворить.

Сохранить нежилое помещение, расположенное в многоквартирном доме по адресу: Кемеровская область – Кузбасс, г. Новокузнецк, пр-кт. Курако, д. 3, помещение 1 в перепланированном и переустроенном состоянии.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в арбитражный суд апелляционной инстанции посредством подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Кемеровской области.




Судья О.Н. Ефимова