Решение от 3 ноября 2023 г. по делу № А18-2022/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ Республика Ингушетия, город Назрань, проспект имени Идриса Базоркина ,44

телефон: (8732) 22-40-77, факс: (8732) 22-40-80, http://ingushetia.arbitr.ru/info@ingushetia.mail

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ

город Назрань Дело № А18-2022/2023

Резолютивная часть решения объявлена 03 ноября 2023 года Полный текст решения изготовлен 03 ноября 2023 года

Арбитражный суд Республики Ингушетия в составе судьи Гелисхановой Р.З., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ПАО «Россети Северный Кавказ» в лице филиала «Ингушэнерго» (ОГРН <***>; ИНН <***>) к Межрегиональной ИФНС по СКФО, к Управлению Федеральной налоговой службы России по Республике Ингушетия (ОГРН <***>, ИНН <***>) об отмене решения об исключении из ЕГРЮЛ юридического лица:

- признать незаконными действия Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Ингушетия о внесении записи в ЕГРЮЛ о прекращении деятельности в связи с ликвидацией юридического лица ООО «Торговый центр «Карат» на основании на основании ст. 21 ФЗ от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»;

- обязать УФНС России по РИ исключить запись из ЕГРЮЛ о прекращении деятельности в связи с ликвидацией юридического лица ООО «Торговый центр «Карат»;

- обязать УФНС РОСИИ по РИ восстановить сведения в ЕГРЮЛ как о действующем юридическом лице ООО «Торговый центр «Карат»

при участии представителя УФНС России по РИ – ФИО2 по доверенности от 28.03.2023 г.

установил:

ПАО «Россети Северный Кавказ» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением об отмене решения налогового органа об исключении из ЕГРЮЛ юридического лица – ООО «Торговый центр «Карат».

В судебном заседании представитель налогового органа требования не признал, представил отзыв на иск, а также материалы по ликвидации ООО «Торговый центр «Карат».

Заявитель, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте проведения судебного заседания уведомлен надлежащим образом.

Выслушав пояснения представителя УФНС России по РИ, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что 31.08.2004 г. в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) внесена запись о государственной регистрации юридического лица - ООО "Торговый центр "Карат" за ОГРН <***>

18.05.2022 г. в Вестнике государственной регистрации N 19 (889) от 18.05.2022/24 опубликовано сообщение о принятии единственным учредителем решения № 5 от 07.04.2022 г. о ликвидации ООО "Торговый центр "КАРАТ".

27.07.2022 г. в регистрирующий орган представлено уведомление ликвидатора о составление промежуточного ликвидационного баланса, на основании которого в соответствии с пунктом 3 статьи 20 Закона N 129-ФЗ в ЕГРЮЛ 03.08.2022 г. внесены сведения о составлении промежуточного ликвидационного баланса ООО "Торговый центр "КАРАТ" за № 2220600052066.

25.08.2022 г. общество представило уведомление о завершении процесса ликвидации юридического лица и ликвидационный баланс.

01.09.2022 на основании уведомления ликвидатора, в соответствии с пунктом 1 статьи 21 Закона N 129-ФЗ принято решение о ликвидации ООО "Торговый центр "КАРАТ", о чем внесена запись в ЕГРЮЛ за № 2220600055620.

В обоснование заявленных требований общество указывает, что Постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 марта 2022 года с общества с ограниченной ответственностью "Торговый центр "КАРАТ" в пользу Публичного акционерного общества «Россети Северный Кавказ» в лице филиала «Ингушэнерго» взыскана задолженность за электроэнергию в размере 1485031,32 руб. и расходы по уплате госпошлины в размере 27588,70 руб. Постановление суда не обжаловано и вступило в законную силу со дня его принятия.

Полагая, что действия и решения налогового органа и ликвидатора по ликвидации общества "Торговый центр КАРАТ" являются незаконными и нарушают права и законные интересы заявителя, ПАО "Россети Северный Кавказ" обратилось с настоящими требованиями в арбитражный суд.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их реорганизации и ликвидации, регулируются нормами Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ).

Ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим свою деятельность после внесения об этом записи в ЕГРЮЛ (пункт 8 статьи 63 Гражданского кодекса РФ, пункт 6 статьи 22 Закона N 129-ФЗ).

Порядок ликвидации юридических лиц определен статьями 61 и 63 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

Согласно статье 63 ГК РФ ликвидационная комиссия (ликвидатор) принимает меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также письменно уведомляет кредиторов о ликвидации юридического лица.

После окончания срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит

сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения.

Пунктом 4 статьи 63 ГК РФ предусмотрено, что выплата денежных сумм кредиторам ликвидируемого юридического лица производится ликвидационной комиссией в порядке очередности, установленной статьей 64 ГК РФ, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом, начиная со дня его утверждения, за исключением кредиторов третьей и четвертой очереди, выплаты которым производятся по истечении месяца со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса.

После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица.

В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 63 ГК РФ ликвидатор должен совершать действия, направленные на разрешение надлежащим образом вопросов, касающихся расчетов с кредиторами.

Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 13.10.2011 N 7075/11, при ликвидации юридического лица необходимые для государственной регистрации документы (заявление о государственной регистрации, а также ликвидационный баланс), на основании которых формируется соответствующая часть ЕГРЮЛ, являющегося федеральным информационным ресурсом, должны содержать достоверную информацию.

В силу пункта 1 статьи 17 Закона о государственной регистрации для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о государственной регистрации, в котором подтверждается, что соблюден установленный федеральным законом порядок ликвидации юридического лица, расчеты с его кредиторами завершены и вопросы ликвидации юридического лица согласованы с соответствующими государственными органами и (или) муниципальными органами в установленных федеральным законом случаях; ликвидационный баланс.

Согласно подпункту "а" пункта 1 статьи 23 Закона о государственной регистрации отказ в государственной регистрации допускается в случае непредставления заявителем определенных названным Законом необходимых для государственной регистрации документов. Порядок добровольной ликвидации юридического лица установлен статьями 61 - 64 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В пункте 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что юридическое лицо может быть ликвидировано по решению его учредителей.

Ликвидация юридического лица по решению учредителей (участников) означает добровольное прекращение деятельности такого юридического лица.

При этом в силу статей 1 и 10 Гражданского кодекса Российской Федерации прекращение деятельности одного субъекта гражданских правоотношений не должно преследовать своей целью причинение вреда иным лицам.

Предусмотренная главой 4 Гражданского кодекса Российской Федерации процедура ликвидации юридического лица предполагает действия ликвидационной комиссии (ликвидатора) по выявлению его кредиторов; предоставлению кредиторам возможности заявить свои требования; составлению ликвидационного баланса, отражающего действительное имущественное положение ликвидируемого юридического лица и его расчеты с кредиторами; определению порядка ликвидации. При этом ликвидационная комиссия (ликвидатор) обязана действовать добросовестно и разумно в интересах, как ликвидируемого юридического лица, так и его кредиторов.

Установленный статьями 61 - 64 Гражданского кодекса Российской Федерации порядок ликвидации юридического лица не может считаться соблюденным в ситуации, когда ликвидируемому должнику и его ликвидатору (ликвидационной комиссии) было достоверно известно о наличии неисполненных обязательств перед кредитором, потребовавшим оплаты долга, в том числе путем инициирования судебного процесса о взыскании задолженности, при этом ликвидатор (ликвидационная комиссия) письменно не уведомил данного кредитора о ликвидации должника и не произвел расчета с ним. В таком случае представление в регистрирующий орган ликвидационного баланса, не отражающего действительного размера обязательств перед названным кредитором, следует рассматривать как непредставление документа, содержащего необходимые сведения.

Поэтому представление ликвидационного баланса, не отражающего действительного имущественного положения ликвидируемого юридического лица и его расчеты с кредиторами, следует рассматривать как непредставление в регистрирующий орган документа, содержащего необходимые сведения, что является основанием для отказа в государственной регистрации ликвидации юридического лица на основании подпункта "а" пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ.

Судом установлено, что единственным учредителем принято решение № 5 от 07.04.2022 г. о ликвидации ООО "Торговый центр "КАРАТ".

14.04.2022 в ЕГРЮЛ внесены сведения о принятии решения о ликвидации общества № 2220600026007.

18.05.2022 г. в "Вестнике государственной регистрации" № 19 (889) Часть-1 от 18.05.2022/24 в разделе "Сообщения о ликвидации юридического лица" опубликовано уведомление о принятом учредителем решении от 07.04.2022 г. № 5 о ликвидации ООО "Торговый центр КАРАТ".

После публикации сведений о начале ликвидации ООО "Торговый центр КАРАТ", каких-либо возражений от заинтересованных лиц до завершения ликвидации в регистрирующий орган не поступали.

03.08.2022 г. № 2220600052066 в ЕГРЮЛ отражены сведения о представлении ликвидатором ООО "Торговый центр КАРАТ" промежуточного ликвидационного баланса, 01.09.2022 г. № 2220600055620 о представлении ликвидационного баланса.

01.09.2022 г. в ЕГРЮЛ внесена запись № 2220600055620 о ликвидации ООО "Торговый центр КАРАТ".

Постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 марта 2022 года с общества с ограниченной ответственностью "Торговый центр КАРАТ" в пользу Публичного акционерного общества «Россети Северный Кавказ» в лице филиала «Ингушэнерго» взыскана задолженность за электроэнергию в размере 1485031,32 руб. и расходы по уплате госпошлины в размере 27588,70 руб. Постановление суда не обжаловано и вступило в законную силу со дня его принятия.

Таким образом, Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда вынесено за несколько дней до принятия решения о ликвидации общества. При этом, суд считает, что и при отсутствии у ликвидатора (ликвидационной комиссии) сведений об инициированном судебном процессе в связи с необеспечением получения поступающей по адресу регистрации юридического лица почтовой корреспонденции, оспариваемая запись не может быть признана законной поскольку влечет нарушение прав и законных интересов кредиторов не по вине которых ликвидационные балансы составлены без учета обязательств ликвидируемого лица перед ними.

В связи с чем, действия ООО "Торговый центр КАРАТ" по инициированию самостоятельной процедуры ликвидации и составлению ликвидационного баланса без учета оспариваемых в судебном порядке (дело А18-3001/2021) обязательств являются преждевременными.

Согласно статье 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно статье 71 АПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном

исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Проанализировав перечисленные выше нормы права в совокупности с фактическими обстоятельствами дела, суд считает, что оспариваемая запись не соответствует положениям статьи 23 Федерального закона N 129-ФЗ, нарушение прав и законных интересов заявителей следует из существа оспариваемой записи, как препятствующей получению надлежащего исполнения по денежным обязательствам (статья 309 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При таких обстоятельствах решение налогового органа подлежит отмене.

Поскольку заявителю при обращении в суд была предоставлена рассрочка, а ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины, вопрос о распределении судебных расходов судом не рассматривается.

Руководствуясь статьями 110, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление Публичного акционерного общества «Россети Северный Кавказ» в лице филиала «Ингушэнерго» удовлетворить.

Признать недействительным решение Управления Федеральной налоговой службы по Республике Ингушетия от 01.09.2022 г. о государственной регистрации прекращения деятельности юридического лица Общества с ограниченной ответственностью "Торговый центр "КАРАТ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в связи с его ликвидацией.

Обязать Управление Федеральной налоговой службы по Республике Ингушетия устранить допущенные нарушения путем исключения в Едином государственном реестре юридических лиц записи за государственным регистрационным номером 2220600055620 от 01.09.2022 г. о прекращении деятельности юридического лица Общества с ограниченной ответственностью "Торговый центр "КАРАТ" (ИНН <***>, ОГРН <***>).

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления апелляционной инстанции.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия решения (изготовления в полном объеме).

Кассационная жалоба может быть подана в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, в течение двух месяцев при условии, что решение суда первой инстанции было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы на решение суда первой инстанции подаются через Арбитражный суд Республики Ингушетия.

Судья Р.З. Гелисханова