Решение от 20 ноября 2023 г. по делу № А52-2506/2023

Арбитражный суд Псковской области

ул. Свердлова, 36, г. Псков, 180000

http://pskov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А52-2506/2023
город Псков
20 ноября 2023 года
Резолютивная часть решения оглашена 13 ноября 2023 года

Полный текст решения изготовлен 20 ноября 2023 года


Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Тарасовой А.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению государственного бюджетного учреждения Псковской области «Центр спортивной подготовки» (адрес: 180019, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (место жительства: Чувашская республика, ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>)

об обязании устранить недостатки,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО3 по доверенности,

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом,



установил:

государственное бюджетное учреждение Псковской области «Центр спортивной подготовки» (далее - истец) обратилось в суд с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее - ответчик) об обязании в течение 14 дней с момента вступления в законную силу решения суда своими силами или с помощью третьих лиц устранить недостатки в сборке трибун по адресам: Псковская обл., г. Новоржев; Псковская обл., Псковский р-он, д. Родина; <...>.

В соответствии с частью 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу сторона должна самостоятельно предпринимать меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Права и обязанности лицам, участвующим в деле, разъяснены и понятны. Отводов не заявлено.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, отзыв не направил.

В судебном заседании представитель истца заявил об уточнении требований, в соответствии с которыми просил обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 в течение 14 дней со дня вступления в законную силу решения суда, устранить следующие недостатки, допущенные при сборке трибун:

- заменить листы фанеры со сколами на новые соответствующего размера по адресам: Псковская обл., г. Новоржев; <...>., Псковская область, Псковский район, д. Родина;

-заменить сиденья со сколами на новые по адресам: Псковская обл., г. Новоржев; <...>., Псковская область Псковский район, д. Родина;

- устранить щели в подступеньках на лестничных маршах путем закрепления облицовочным материалом (фанера) по адресам: Псковская обл., г. Новоржев; <...>., Псковская область, Псковский район, д. Родина;

-заменить один лист с заломом на новый прозрачный сотовый поликарбонат, толщиной 10 мм по адресу: Псковская область Псковский район, д. Родина;

-обязать осуществить облицовку фанерой каркаса трибуны в местах отсутствия по адресам: Псковская обл., г. Новоржев; <...>., Псковская область Псковский район, д. Родина;

-устранить острые кромки и заусенцы на стыках металлических рам, закрепить шпильки трибун по адресам: Псковская обл., г. Новоржев; Псковская обл., Псковский р-он, д. Родина; <...>.;

-установить недостающие элементы конструкции (связи) в количестве 38 штук согласно чертежу КВ-Т5Р100МИ.06.00МЧ, на объектах по адресам: Псковская обл., г. Новоржев; Псковская обл., Псковский р-он, д. Родина; <...>.;

-установить предупредительные полосы начала и конца марша по адресам: Псковская обл., г. Новоржев; Псковская обл., Псковский р-он, д. Родина; <...>.;

-заменить деформированные металлические трубы для крепления задних стоек трибуны по адресам: Псковская обл., г. Новоржев; Псковская обл., Псковский р-он, д. Родина; <...>;

-установить каркас лестничных маршей в уровень по адресам: Псковская обл., г. Новоржев; Псковская обл., Псковский р-он, д. Родина; <...>.;

-заменить поручни ограждений на поручни округлого сечения диаметром от 0,04 до 0,05м. по адресам: Псковская обл., г. Новоржев; Псковская обл., Псковский р-он, д. Родина; <...>.;

-установить ширину марша пандуса в пределах от 0,9 до 1,0 м. по адресам: Псковская обл., г. Новоржев; Псковская обл., Псковский р-он, д. Родина; <...>.;

-установить разворотную площадку при прямом пути движения шириной не менее 1,5 м, длиной - 1,5 м. по адресам: Псковская область, г.Новоржев; Псковская обл., Псковский р-он, д. Родина; <...>.;

-установить в верхней части пандуса и нижней горизонтальные площадки размерами не менее 1,5x1,5м по адресам: Псковская обл., г. Новоржев; Псковская обл., Псковский р-он, д. Родина; <...>.;

-установить противоскользящее покрытие на поверхность пандуса по адресам: Псковская обл., г. Новоржев; Псковская обл., Псковский р-он, д. Родина; <...>.;

-установить по продольным краям марша пандуса бортики высотой не менее 0,05 м по адресам: Псковская обл., г. Новоржев; Псковская обл., Псковский р-он, д. Родина; <...>.;

-установить плавное понижение с уклоном не более 1:20 (50 %) в местах сопряжения пандуса и горизонтальных площадок по адресам: Псковская обл., г. Новоржев; Псковская обл., Псковский р-он, д. Родина; <...>.;

-установить дополнительные места для сопровождающего и человека на кресле-коляске, общий размер места для сопровождающего и инвалида на кресле-коляске должен быть не менее 1,4 (ширина) х 1,4 м (глубина), место для человека на кресле-коляске должно быть не менее 0,9 м (ширина) х 1,4 м (глубина), по адресам: Псковская обл., г. Новоржев; Псковская обл., Псковский р-он, д. Родина; <...>.

Судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее- АПК РФ) заявление принято к рассмотрению.

Дело рассматривается в порядке статьи 156 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, суд установил следующее.

В соответствии с положениями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон №44-ФЗ) 03.12.2021 между ГБУ ПО «ДСП» (далее - Истец, заказчик) и Индивидуальным предпринимателем ФИО2 (далее - Ответчик, поставщик) был заключен Контракт от 03.12.2021 № 0157200000321001164-0192313-01 на поставку спортивно-технологического оборудования для создания физкультурно-оздоровительного комплекса открытого типа (далее-ФОКОТ) в соответствии с которым Поставщик обязался поставить спортивно-технологическое оборудование для создания физкультурно-оздоровительного комплекса открытого типа (далее - «Товар») в количестве и ассортименте, и по ценам, указанным в Спецификации (Приложение №2), являющейся неотъемлемой частью Контракта, а Заказчик обязался принять и оплатить товар.

Цена контракта составила 3 337 747,00 ( Три миллиона триста тридцать семь тысяч семьсот сорок семь) рублей 00 копеек.

Установка ФОКОТ осуществлялась в рамках реализации основного мероприятия «Реализация регионального проекта «Спорт - норма жизни» в части развития спортивной инфраструктуры муниципальных образований, предусмотренного подпрограммой «Развитие физической культуры и массового спорта» Государственной программы Псковской области «Развитие физической культуры и спорта», утвержденной постановлением Администрации Псковской области от 28.10.2013 № 502, в связи с чем на основании распоряжений Администрации Псковской области от 12.02.2021 № 232-р и № 233-р, ФОКОТы были переданы в собственность муниципальных образований «Новоржевского района», «Псковского района», «Город Псков» в целях решения ими вопросов местного значения.

Согласно пункту 4.2. контракта № 0157200000321001164-0192313-01, Поставка Товара включает в себя упаковку, маркировку, погрузку, доставку, разгрузку и сборку Товара по указанным в Контракте адресам.

Поставщик не поставил товар в полном объеме, а также не осуществил сборку спортивно-технического оборудования по адресам: Псковская обл., г. Новоржев; Псковская обл., Псковский р-он, д. Родина; <...>, что явилось основанием для обращения истца в Арбитражный суд Псковской области.

17.02.2023 по делу № А52-6791/2022 Арбитражным судом Псковской области было вынесено решение, которым суд обязал индивидуального предпринимателя ФИО2 в месячный срок со дня вступления решения в законную силу поставить прозрачный сотовый поликарбонат для сборно-разборной трибуны на 100 мест в количестве 3-х штук и осуществить сборку спортивно-технического оборудования по адресам: Псковская область, г.Новоржев; Псковская область, Псковский район, д.Родина; <...>.

Впоследствии Поставщик приступил к сборке трибун по адресам: Псковская обл., г. Новоржев; Псковская обл., Псковский р-он, д. Родина; <...>, но исполнил свои обязательства недобросовестно.

20.03.2023 ПОО «Всероссийское общество инвалидов» совместно с экспертами системы добровольной сертификации «Мир, доступный для всех» провела мониторинг выполненных работ на указанных объектах. В ходе проверки было выявлено множество нарушений установленных правил СП 59.13330.2020 "СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», ГОСТ Р 51216-2022 которые выражаются в отсутствии беспрепятственного доступа инвалидов и иных маломобильных граждан на спортивные трибуны с площадкой для инвалидов (Письмо от ПОО ВОИ исх. 2023/036).

Выездной комиссией с участием заказчика в ходе осмотра объектов было обнаружено множество нарушений, несоответствие товара условиям контракта, в том числе по комплектности в соответствии со спецификацией, по качеству в соответствии с технической частью. Комиссия пришла к выводу, что на объекте - Физкультурно-оздоровительного комплекса открытого типа, трибуны имеют недостающие элементы, которые отвечают за безопасную эксплуатацию, и несут угрозу жизни и здоровью граждан. Все нарушения по трём объектам были зафиксированы в Актах осмотра.

В связи с чем истец вынужден был обратиться к ответчику с просьбой об устранении данных недостатков (исх. №106 от 05.04.2023).

Письменного ответа на претензию истец не получил, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Рассмотрев материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, оценив представленные в дело доказательства на предмет их относимости, допустимости и достаточности в соответствии со статьями 67, 68, 71 АПК РФ, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее- ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно п. п. 1, 2 статьи 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в ГК РФ.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Заключив Контракт, стороны приняли на себя обязательства, которые в соответствии со статьями 307, 309 ГК РФ должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями законодательства.

В абзаце втором пункта 1 статьи 723 ГК РФ установлено, что в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, заказчик вправе потребовать от подрядчика безвозмездного устранения недостатков в разумный срок, соразмерного уменьшения установленной за работу цены, возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда.

Заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата работы, обнаруженными в течение гарантийного срока (пункт 3 статьи 724 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 754 ГК РФ подрядчик несет ответственность перед заказчиком за допущенные отступления от требований, предусмотренных в технической документации и в обязательных для сторон строительных нормах и правилах, а также за недостижение указанных в технической документации показателей объекта строительства.

Согласно пункту 2 статьи 755 ГК РФ подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами.

Таким образом, положения Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривают право заказчика потребовать от подрядчика безвозмездного устранения недостатков в разумный срок.

Несоответствие работ условиям контракта зафиксировано в соответствующих актах осмотра трибуны, на фотографиях.

Факт выявления недостатков выполненных подрядчиком работ подтверждается актами, составленными комиссией в составе представителей заказчика. Ответчик для совместного осмотра представителей не направил.

На основании части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Срок действия гарантийных обязательств по Контракту по состоянию на дату рассмотрения спора не истек, поскольку допоставка листов прозрачного сотового поликарбоната для трибуны и сборка трибун фактически была осуществлена только в марте 2023 года с документально зафиксированными фактами нарушений условий Контракта, которые были доведены до ИП ФИО2 в установленном порядке.

Именно на подрядчика, как лицо, гарантирующее надлежащее качество результата работ в гарантийный период, возложено бремя опровержения того обстоятельства, что недостатки в такой период возникли не вследствие нормального износа, неправильной эксплуатации объекта (трибун) или неправильности инструкций по его эксплуатации самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами (статьи 722, 723 ГК РФ).

Ответчик не представил надлежащих доказательств отсутствия своей вины в возникновении недостатков.

Претензия заказчика от 05.04.2023 об устранении дефектов трибун оставлена подрядчиком без удовлетворения.

В силу статей 67, 68, 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению и с позиций их относимости, допустимости, достоверности, достаточности и взаимной связи в их совокупности.

В соответствии со статьями 8 и 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В разъяснение указанной нормы права Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в Постановлении от 06.03.2012 №12505/11 указал, что нежелание представить доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументировано со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент. Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о судебном процессе, не воспользовался предоставленными ему законодательством в рамках таких фундаментальных принципов арбитражного процесса, как состязательность и равноправие сторон, правом на опровержение доказательств, представленных другой стороной, не представил доказательств, опровергающих обстоятельства, на которых основаны требования истца и не обосновал причины невозможности представления указанных возражений.

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Ответчик фактически самоустранился от исполнения своих процессуальных обязанностей, мотивированный отзыв на исковое заявление не представил.

При указанных обстоятельствах и поскольку ответчиком обратного не доказано, иск является обоснованным и подлежит удовлетворению в заявленном размере.

В соответствии со статьей 174 АПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

Истцом в судебном заседании заявлено требование об обязании ответчика устранить выявленные недостатки в 14 дней с даты вступления судебного акта в законную силу. Суд, изучив обстоятельства дела, руководствуясь принципом разумности, учитывая объем необходимых подлежащих выполнению работ, принимая во внимание сроки вступления решения суда в законную силу, специфику выполнения работ, полагает испрашиваемый истцом срок для безвозмездного устранения недостатков - в течение 14 дней с даты вступления настоящего решения в законную силу - разумным и соответствующим балансу интересов сторон.

Согласно статье 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

В силу положений части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 в течение 14 дней со дня вступления в законную силу решения суда, устранить следующие недостатки, допущенные при сборке трибун:

- заменить листы фанеры со сколами на новые соответствующего размера по адресам: Псковская обл., г. Новоржев; <...>., Псковская область, Псковский район, д. Родина;

-заменить сиденья со сколами на новые по адресам: Псковская обл., г. Новоржев; <...>., Псковская область Псковский район, д. Родина;

- устранить щели в подступеньках на лестничных маршах путем закрепления облицовочным материалом (фанера) по адресам: Псковская обл., г. Новоржев; <...>., Псковская область, Псковский район, д. Родина;

-заменить один лист с заломом на новый прозрачный сотовый поликарбонат, толщиной 10 мм по адресу: Псковская область Псковский район, д. Родина;

-обязать осуществить облицовку фанерой каркаса трибуны в местах отсутствия по адресам: Псковская обл., г. Новоржев; <...>., Псковская область Псковский район, д. Родина;

-устранить острые кромки и заусенцы на стыках металлических рам, закрепить шпильки трибун по адресам: Псковская обл., г. Новоржев; Псковская обл., Псковский р-он, д. Родина; <...>.;

-установить недостающие элементы конструкции (связи) в количестве 38 штук согласно чертежу КВ-Т5Р100МИ.06.00МЧ, на объектах по адресам: Псковская обл., г. Новоржев; Псковская обл., Псковский р-он, д. Родина; <...>.;

-установить предупредительные полосы начала и конца марша по адресам: Псковская обл., г. Новоржев; Псковская обл., Псковский р-он, д. Родина; <...>.;

-заменить деформированные металлические трубы для крепления задних стоек трибуны по адресам: Псковская обл., г. Новоржев; Псковская обл., Псковский р-он, д. Родина; <...>;

-установить каркас лестничных маршей в уровень по адресам: Псковская обл., г. Новоржев; Псковская обл., Псковский р-он, д. Родина; <...>.;

-заменить поручни ограждений на поручни округлого сечения диаметром от 0,04 до 0,05м. по адресам: Псковская обл., г. Новоржев; Псковская обл., Псковский р-он, д. Родина; <...>.;

-установить ширину марша пандуса в пределах от 0,9 до 1,0 м. по адресам: Псковская обл., г. Новоржев; Псковская обл., Псковский р-он, д. Родина; <...>.;

-установить разворотную площадку при прямом пути движения шириной не менее 1,5 м, длиной - 1,5 м. по адресам: Псковская область, г.Новоржев; Псковская обл., Псковский р-он, д. Родина; <...>.;

-установить в верхней части пандуса и нижней горизонтальные площадки размерами не менее 1,5x1,5м по адресам: Псковская обл., г. Новоржев; Псковская обл., Псковский р-он, д. Родина; <...>.;

-установить противоскользящее покрытие на поверхность пандуса по адресам: Псковская обл., г. Новоржев; Псковская обл., Псковский р-он, д. Родина; <...>.;

-установить по продольным краям марша пандуса бортики высотой не менее 0,05 м по адресам: Псковская обл., г. Новоржев; Псковская обл., Псковский р-он, д. Родина; <...>.;

-установить плавное понижение с уклоном не более 1:20 (50 %) в местах сопряжения пандуса и горизонтальных площадок по адресам: Псковская обл., г. Новоржев; Псковская обл., Псковский р-он, д. Родина; <...>.;

-установить дополнительные места для сопровождающего и человека на кресле-коляске, общий размер места для сопровождающего и инвалида на кресле-коляске должен быть не менее 1,4 (ширина) х 1,4 м (глубина), место для человека на кресле-коляске должно быть не менее 0,9 м (ширина) х 1,4 м (глубина), по адресам: Псковская обл., г. Новоржев; Псковская обл., Псковский р-он, д. Родина; <...>.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 в пользу государственного бюджетного учреждения Псковской области «Центр спортивной подготовки» государственную пошлину в размере 6 000 руб. 00 коп.

На решение в течение месяца после его принятия может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области.


Судья А.Ю. Тарасова