Решение от 2 июня 2021 г. по делу № А12-4611/2021

Арбитражный суд Волгоградской области


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

город Волгоград

«02» июня 2021года

Дело № А12-4611/2021

Резолютивная часть принята 21 мая 2021 года

Полный текст изготовлен 02 июня 2021 года

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Поповой Т.В., рассмотрел в порядке упрощенного производства, без вызова сторон, дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Комус» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «ЭКОГРАД» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) о взыскании задолженности по договору №08П/20 на оказание услуг по приему и размещению отходов от 17.12.2019 в размере 70 214 руб. (акт №2133 от 31.12.2020, акт №26 от 31.01.2021), расходов по уплате государственной пошлины в размере 2809 руб. (с учетом уточнения исковых требований принятых судом к рассмотрению).

Исследовав материалы дела, суд

установил:

Между ООО «Комус» (Исполнитель) и ООО «ЭкоГрад» (Заказчик) 17.12.2019г. был заключен договор № 08П/ 20 на приём и размещение медицинских отходов класса А сроком действия по 31.12.2020г. (п. 5.4.) (далее Договор), который был пролонгирован сторонами по 31.12.2021года дополнительным соглашением № 1 от 20.11.2020г.

В соответствии с п. 1.1. договора, Заказчик поручает Исполнителю, а Исполнитель

принимает на себя обязательство по приему от заказчика: медицинских отходов класса А в твердом агрегатном состоянии (далее - отходы) с целью их размещения; отходов производства и потребления в твердом агрегатном состоянии, не относящихся к твердым коммунальным отходам, с целью их размещения, а 3аказчик обязуется принимать оказываемые Исполнителем услуги и производить их оплату в порядки и сроки, определенные условиями настоящего договора.

Согласно п. 3.3. Договора оплата должна производится 3аказчиком (ответчиком) в течение тридцати календарных дней по истечении расчетного периода путем перечисления денежных средств на расчетный счет Исполнителя. Расчётным периодом является календарный месяц (п.3.2).

Истец оказал услуги ответчику по размещению отходов производства согласно акта выполненных работ (оказанных услуг) между ООО «Комус» и ООО «ЭкоГрад» № 2133 от 31.12.2020г. на сумму 46 614 рублей и согласно акта выполненных работ (оказанных услуг) № 26 от 31.01.2021г. на сумму 23 600 рублей, а всего истцом были оказаны услуги ответчику на сумму 70 214 рублей.

В связи с отсутствием оплаты, истец направил в адрес ответчика претензию

(получена 15.02.2021г.) От ответчика последовал ответ (исх. №16 от 16.02.2021г.) в котором ответчик отказал в оплате, сославшись на отсутствие у истца разрешительного документа о нахождении в Государственном реестре объектов размещения отходов (ГРОРО) без которого, по мнению ответчика, истец не имел права оказывать спорные услуги и соответственно не имеет права требовать оплаты таких услуг.

Согласно письменных объяснений на иск третьего лица – Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор), истец приказом от 22.08.2019 исключен из ГРОРО.

Суд счел доводы ответчика не состоятельными, а требования истца обоснованными по следующим основаниям.

Согласно ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. В силу п.1 ст.310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются. В соответствии со ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия, осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Согласно п.1 ст.781 ГК РФ Заказчик обязан оплатить оказанные услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Отказ ответчика в удовлетворении претензии основан на статье 12 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее Закон № 89-ФЗ), согласно которой объекты размещения отходов вносятся в государственный реестр объектов размещения отходов, а размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов (ГРОРО) запрещается.

Действительно, в силу пункта 7 статьи 12 Закона N 89-ФЗ запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов.

Вместе с тем, согласно пункту 2.1 статьи 29.1 Закона N 89-ФЗ до 01.01.2023 запрет, установленный пунктом 7 статьи 12 Закона об отходах, также не распространяется на объекты, указанные в пункте 8 настоящей статьи.

Согласно п. 8. ст. 29.1 Закона N 89-ФЗ, до 1 января 2023 года объекты размещения твердых коммунальных отходов, введенные в эксплуатацию до 1 января 2019 года и не имеющие документации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, могут быть использованы для размещения твердых коммунальных отходов.

ООО «Комус» на праве собственности принадлежит полигон твердых бытовых отходов (далее – полигон ТБО), инв. № 18:249:002:000513910, расположенный на территории Светлоярского района Волгоградской области, в 2,6 км к юго-западу от ОАО «Волгоградская ТЭЦ-3», на расстоянии от оз. Сарпа - 990 м, с. Большие Чапурники – 3700, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 34 АА № 571820.

Для осуществления деятельности в области обращения с отходами 20.07.2004 ООО Комус» заключен с администрацией Светлоярского муниципального района Волгоградской области (Арендодатель) договор № 515 аренды земельного участка, площадью 15,7 га с кадастровым номером 34:26:061102:16 на срок с 14.07.2004 по 14.07.2053.

Полигон принадлежащей истцу был введен в эксплуатацию в 2004 году в соответствии с действующим законодательством, что подтверждается актом № 08-04 приёмки законченного строительством объекта, утверждённого главой администрации Светлоярского района Волгоградской области. В акте указано, что объект выполнен в соответствии с проектом, отвечает санитарно-эпидемиологическим, экологическим, пожарным, строительным нормам и правилам и государственным стандартам.


Полигон является объектом негативного воздействия на окружающую среду I-й категории и имеет код объекта 18-0134-000220-П, что подтверждается свидетельством о постановке на государственный учет объекта оказывающего негативное воздействие на окружающую среду от 27.12.2016.

18 февраля 2016 года ООО «Комус» выдана лицензия Серия 034 № 00196 с бессрочным сроком действия. Согласно лицензии ООО «Комус» имеет право осуществлять сбор отходов III класса опасности, сбор отходов IV класса опасности, транспортирование отходов III класса опасности, транспортирование отходов IV класса опасности, обработка отходов III класса опасности, обработка отходов IV класса опасности, размещение отходов III класса опасности, размещение отходов IV класса опасности.

В материалы дела также предоставлено экспертное заключение № 777 от 04.05.2016, согласно которому Проект нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу для ООО «Комус» (утилизация твердых бытовых и промышленных отходов) в составе полигона ТБО соответствует требованиям санитарных норм и правил и положительное Заключение государственной экологической экспертизы № 143 от 04.03.2005 материалов обоснования намечаемой деятельности по обращению с опасными отходами производства.

Таким образом, у ООО «Комус» имеется необходимая документация, позволяющая оказывать услуги по приему и размещению отходов. Отсутствие у истца разрешительного документа о нахождении в Государственном реестре объектов размещения отходов (ГРОРО) не лишает его права оказывать спорные услуги до 01 января 2023 года. При этом основания (причины) отсутствия истца в ГРОРО не являются определяющими. Иное противоречило бы смыслу п. 8 ст. 29.1 Закона № 89-ФЗ и ущемляло права истца, предоставленные законом.

Таким образом, при рассмотрении спора судом установлено, что ООО «Комус» имеет право осуществлять приём и размещение отходов на своём полигоне до 01 января 2023 года в соответствии с п. 8. ст.29.1 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" в отсутствие документа о внесении полигона в государственный реестр объектов размещения отходов.

Материалами дела подтвержден и ответчиком не оспорен факт выполнения истцом обязательств по договору. Задолженность ответчика составляет 70 214 рублей.

На основании вышеизложенного, суд пришел к выводу об обоснованности исковых требований.

Согласно статье 110 АПК РФ судебные расходы по оплате госпошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167 - 170, 228, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ЭКОГРАД» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Комус» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) задолженность по договору №08П/20 на оказание услуг по приему и размещению отходов от 17.12.2019 в размере 70 214 руб. (акт №2133 от 31.12.2020, акт №26 от 31.01.2021) и уплаченную при подаче иска государственную пошлину в размере 2 809 руб.

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия в Двенадцатый арбитражный апелляционной суд через Арбитражный суд Волгоградской области.


Судья Т.В. Попова