Решение от 20 мая 2018 г. по делу № А03-5166/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: а03.info@ arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А03-5166/2018
г. Барнаул
21 мая 2018 года
Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Синцовой В.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Алтайскому краю, ИНН: <***>, ОГРН: <***>, г. Камень-на-Оби о взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>), с. Баево Баевского района Алтайского края задолженности в размере 3 172 руб. 67 коп.,

без вызова представителей лиц, участвующих в деле, извещенных  о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, 



УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 6 по Алтайскому краю, ИНН: <***>, ОГРН: <***>, г. Камень-на-Оби (далее по тексту- Инспекция) обратилась  в арбитражный суд  заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>), с. Баево Баевского района Алтайского края (далее по тексту – Предприниматель)  задолженности в размере 3 172 руб. 67 коп.

В обоснование требования заявителем указано, что за Предпринимателем числится  задолженности по налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 1 квартал 2015 года, в связи с тем, что требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа в добровольном порядке налогоплательщиком не исполнено, заявитель просит взыскать недоимку и пеню в судебном порядке. При обращении в суд инспекцией заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящее дело рассматривается в порядке упрощенного производства, так как указанный в заявлении общий размер подлежащей взысканию денежной суммы не превышает сто тысяч рублей. Согласно пункту 29 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.04.2017 N 10 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве", заявления и ходатайства рассматриваются арбитражным судом в порядке, предусмотренном статьей 159 АПК РФ без проведения судебного заседания и с учетом других особенностей рассмотрения дела в порядке упрощенного производства.

Лица, участвующие в деле, рассматриваемом в порядке упрощенного производства, извещаются арбитражным судом о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу. Вместе с тем исходя из положений части 5 статьи 228 АПК РФ, согласно которым дело рассматривается в порядке упрощенного производства без вызова сторон, судебное разбирательство по правилам главы 19 Кодекса не проводится. В связи с этим арбитражный суд не извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия. Лица, участвующие в деле, рассматриваемом в порядке упрощенного производства, считаются извещенными надлежащим образом, если ко дню принятия решения арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, направленной ему в порядке, установленном АПК РФ, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.

Определением суда от 03.04.2018 лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о принятии заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.

Заинтересованное лицо отзыв на заявление не представило.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

ФИО1 зарегистрирована в Едином государственном реестре юридических лиц в качестве индивидуального предпринимателя, и состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 6 по Алтайскому краю.

ФИО1 16.04.2015 представила в налоговый орган декларацию по ЕНВД за 1 квартал 2015 года с суммой налога, подлежащей уплате за налоговый период 3010 руб. 00 коп.

В срок, установленный законодательством, налогоплательщик не выполнил обязанность по уплате указанного налога.

За несвоевременную уплату налога Предпринимателю исчислены пени по ЕНВД в сумме 162 руб. 67 коп..

До обращения в арбитражный суд предпринимателю предлагалось добровольно уплатить задолженность  требованием № 10587 от 08.07.2015 со сроком для добровольной уплаты до 20.07.2015.

Неисполнение данного требования послужило основанием для обращения 03.10.2017, с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с предпринимателя недоимки и пени. Определением от 06.10.2017 по делу №А03-17445/2017 в принятии заявления о выдаче судебного приказа отказано, при этом  заявителю разъяснено, что заявленное требование может быть предъявлено в порядке искового производства. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

За Предпринимателем числится  задолженности по налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 1 квартал 2015 года в размере 3010 руб., также предпринимателю начислены пени  размере 162 руб. 67 коп. за период  с 15.03.2015 по 08.07.2017.

Указанные обстоятельства послужили основанием для  обращения Инспекции в суд за взысканием указанной суммы налога  пени.

Изучив материалы дела, суд отказывает во взыскании указанной задолженности, поскольку налоговым органом пропущен срок для обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки по налогам, задолженности по пеням, штрафам.

Согласно статье 346.32 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) уплата единого налога производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода в бюджеты бюджетной системы РФ по месту постановки на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика единого налога в соответствии с пунктом 2 статьи 346.28 НК РФ.

В соответствии со статьей 346.30 НК РФ налоговым периодом по данному налогу признается квартал.

Согласно статье 346.31 НК РФ ставка единого налога устанавливается в размере 15 процентов величины вмененного дохода.

За несвоевременную уплату налога, согласно статье 75 НК РФ, исчисляются пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

В соответствии с пунктом 6 статьи 45 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога при наличии обстоятельств, предусмотренных пунктом 2 указанной статьи.

Внесудебное взыскание в соответствии со статьями 46, 47 НК РФ указанной задолженности налоговым органом не осуществлялось.

Налоговым кодексом Российской Федерации установлен срок выставления требований на взыскание недоимки и пеней (штрафов), начисленных на недоимку.

В соответствии со статьей 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 НК РФ.

Согласно пункту 3 статьи 46 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) решение о взыскании налога, сбора, а также пеней, штрафа за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сборов) — организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента — организации, индивидуального предпринимателя в банках принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после его истечения.

Решение о взыскании, принятое после истечения этого срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В таком случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) — организации или индивидуального предпринимателя — причитающейся к уплате суммы налога.

По пункту 3 статьи 46 НК РФ заявление о взыскании недоимки может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога (сбора).

Положения статьи 46 НК РФ применяются также при взыскании пеней, штрафов и сборов (п.п.9,10 ст. 46 НК РФ).

Согласно п.60 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 №57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» при рассмотрении заявлений налоговых органов о взыскании налогов, пеней, штрафов, предъявленных на основании пункта 3 статьи 46, пункта 1 статьи 47, пункта 1 статьи 115 НК РФ, судам, независимо от наличия соответствующего заявления ответчика, необходимо проверять, не истекли ли установленные этими нормами сроки для обращения налоговых органов в суд

Учитывая, что данные сроки в силу названных норм могут быть при наличии уважительных причин восстановлены судом, однако такое восстановление производится судом на основании ходатайства налогового органа, в случае пропуска срока и отсутствия соответствующего ходатайства либо в случае отказа в удовлетворении ходатайства суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Таким образом, исходя из анализа статей 46, 47 и 70 НК РФ следует, что порядок взыскания задолженности по налогам, сборам, пеням четко регламентирован законодательством, не может носить произвольный характер, ограничен определенными сроками, по истечении которых соответствующие органы утрачивают право на принудительное взыскание налога, сбора и пени в бесспорном порядке и в судебном порядке.

Инспекция просит взыскать недоимку по налогам, задолженность по пеням по требованию от 08.07.2015 № 10587 со сроком для добровольной уплаты до 20.07.2015. Поскольку заявление о взыскании задолженности предъявлено в суд 02.04.2018, то есть за пределами пресекательного срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 46 НК РФ, оно не может быть удовлетворено.

В обоснование ходатайства о восстановлении пропущенного срока обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности, налоговый орган указал, что ранее действий по взысканию задолженности по вышеуказанным требованиям налоговый орган не осуществлял по причине сбоя программы, в связи с чем задолженность по налогу не усматривалась.

Суд не находит оснований для восстановления пропущенного налоговым органом срока обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности, поскольку организационные вопросы налогового органа не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска указанных сроков.

Пропуск срока для обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Суд, учитывая, что Инспекция освобождена от уплаты государственной пошлины в силу статьи 333.37 НК РФ, а также то, что в удовлетворении требования налоговому органу отказано, на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не относит расходы по уплате государственной пошлины ни на одну из сторон.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-171,  212-216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Алтайскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Камень-на-Оби оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати  дней со дня принятия решения.


Судья                                                                                                             В.В. Синцова