Решение от 19 марта 2020 г. по делу № А33-36010/2019

Арбитражный суд Красноярского края (АС Красноярского края) - Административное
Суть спора: Возмещение вреда внедоговорного



1476/2020-38620(4)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е


19 марта 2020 года Дело № А33-36010/2019

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 19 марта 2020 года. В полном объёме решение изготовлено 19 марта 2020 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Смольниковой Е.Р., рассмот- рев в судебном заседании дело по иску государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Иланском районе Красноярского края (межрай- онного) (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации – 02.10.2001, адрес: 663800, <...>)

к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Нижнеингашская средняя школа № 2» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации – 18.02.1998, адрес: 663850, Красноярский край, Нижнеингашский район, пгт. Нижний Ин- гаш, ул. Новая, д. 2-Б)

о взыскании убытков,

с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика: ФИО1, ФИО2,

в присутствии в судебном заседании до перерыва: от истца: ФИО3 на основании доверенности от 21.01.2020,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО4,

установил:


государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Иланском районе Красноярского края (межрайонное) (далее – истец, фонд) обрати- лось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Нижнеингашская средняя школа № 2» (далее – ответчик, школа) о взыскании 23 721,93 руб. убытков.

Определением от 25.11.2019 исковое заявление принято для рассмотрения в порядке упрощенного производства, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих са- мостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привле- чены ФИО1, ФИО2.

Определением от 14.01.2020 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик и третьи лица для участия в судебное заседание не явились; отзыв на исковое заявление с указанием возражений относительно требований не представили.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлен перерыв до 19 марта 2020 года. После оконча- ния перерыва лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и

месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматри- вается в их отсутствие.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Как следует из материалов дела, ФИО1 и ФИО2 являются пенсионерами. Решением от 09.04.2010 № пен12010/000163 ФИО1 назначена пенсия. Ре- шением от 18.05.2016 № 345407/16 ФИО2 назначена пенсия по старости.

Из пояснений истца и представленных расчетов следует, что за период с 01.08.2018 по 31.03.2019 ФИО1 и ФИО2 выплачена пенсия в повышенном размере с учетом индексации, как неработающим пенсионерам.

Вместе с тем, из содержания представленных в материалы дела сведений об индивидуальном (персонифицированном) учете по формам СЗВ-М (исходная) за период с мая 2018 по март 2019 года, СЗВ-М (дополняющая) за май и июль 2018 года (представленных 18.02.2019), СЗВ-СТАЖ за 2018 год следует, что ФИО1 и ФИО2 в период с мая 2018 года по март 2019 года являлись работниками муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Нижнеингашская средняя школа № 2».

В исходных формах за май и июль 2018 года, представленных в установленный срок, ответчик сведения в отношении ФИО1 или ФИО2 соответственно не представил, в связи с чем фонд 04.07.2018 в отношении ФИО1 и 04.09.2018 в отношении ФИО2 принял решения о выплате сумм страховой пенсии с учетом повы- шений фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Исходные формы за иные периоды, в том числе за июнь и август 2018 года, с указанием сведений в отношении работающих пенсионеров: ФИО1 и ФИО2, - представлены муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением «Нижнеингашская средняя школа № 2» в установленный срок.

Дополняющие формы за май и июль 2018 года с указанием сведений в отношении ра- ботающих пенсионеров представлены в фонд 18.02.2019, в связи с чем фонд пересмотрел размер пенсии и принял решения от 11.03.2019 о выплате пенсии в прежнем размере.

Согласно доводам фонда, последний выявил факт излишней выплаты пенсии после поступления дополняющих форм за май 2018 года в отношении ФИО1 и за июль 2018 года в отношении ФИО2 Так, в протоколах от 14.05.2019 № 201934360044, от 15.05.2019 № 201934360048 фонд установил, что ФИО1 излишне выплачена пенсия за период с 01.08.2018 по 31.03.2019 в сумме 14 496,72 руб.; ФИО2 - за период с 01.10.2018 по 31.03.2019 в сумме 9 225,21 руб.

В целях досудебного порядка урегулирования спора фонд направил ответчику требования о возврате переплаты пенсии от 30.05.2019 № ЛП-3009/01-19/4, № ЛП-3009/01-19/2 в сумме 14 496,72 руб. и 9 225,21 руб. Указанные требования получены ответчиком 06.06.2019, но оставлены без ответа.

Ссылаясь на несвоевременность представления ответчиком сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за май 2018 года в отношении ФИО1 и за июль 2018 года в отношении ФИО2, повлекших необоснованную выплату индексации размера фиксированной выплаты к страховой пенсии ФИО1 за период с августа 2018 го- да по март 2019 года; ФИО2 за период с октября 2018 года по март 2019 года, истец обратился в арбитражный суд с иском о взыскании с ответчика 23 721,93 руб. ущерба.

Ответчика и третье лицо отзыв на исковое заявление с указанием возражений относительно заявленных требований в материалы дела не представили.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.2001 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

Федеральным законом от 29.12.2015 № 385-ФЗ «О приостановлении действия отдель- ных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в от- дельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий» Феде- ральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях) дополнен статьей 26.1, определяющей порядок выплаты страховой пенсии в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

В силу части 1 статьи 26.1 Закона о страховых пенсиях пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязатель- ном пенсионном страховании в Российской Федерации», суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Согласно части 2 указанной статьи пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ при возникнове- нии права на повышение (повышения) фиксированной выплаты к страховой пенсии такое повышение (повышения) выплачивается исходя из выплачиваемой на день его (их) установления суммы фиксированной выплаты к страховой пенсии.

В соответствии с частью 3 пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, преду- смотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, за период, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 26.1 Закона о страховых пенсиях уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Законом о страховых пенсиях, в целях реализации положений части 1 названной статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно части 6 статьи 26.1 Закона о страховых пенсиях решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

В силу части 7 статьи 26.1 Закона о страховых пенсиях суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей

статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное частью 6 настоящей статьи.

Согласно части 8 статьи 26.1 Закона о страховых пенсиях в случае возобновления работы и (или) иной деятельности пенсионерами после осуществления индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 настоящего Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 настоящего Федерального закона страховая пенсия, фиксированная выплата к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются в сумме, причитавшейся на день, предшествую- щий дню возобновления работы и (или) иной деятельности.

В соответствии с частью 9 статьи 26.1 Закона о страховых пенсиях при выявлении обстоятельств, влекущих увеличение сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате, в связи с непредставлением страхователем в установленный срок либо представлением им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) пересматрива- ется органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в том числе за прошлое время, с учетом положения части 7 настоящей статьи.

Согласно части 10 статьи 26.1 Закона о страховых пенсиях при выявлении обстоятельств, влекущих уменьшение сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подле- жащих выплате, в связи с непредставлением страхователем в установленный срок либо представлением им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», решение органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, пересматривается без удержания излишне выплаченных сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).

В силу правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложен- ной в пункте 2 определения от 29.01.2019 № 105-О, законодатель определил порядок индексации размера страховой пенсии для пенсионеров, прекративших работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию, за период начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности (часть 3 статьи 26.1 Федерального закона «О страховых пенсиях»), предусмотрев, что уточнение факта осуществления либо прекращения пенсионерами работы и указанной деятельности производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 4 данной статьи). В соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования осуществляется в процессе всей трудовой деятельности застрахованного лица, а данные указанного учета используются для назначения страховой и накопительной пенсий согласно пенсионному законодательству Российской Федерации. В свою очередь, части 6 и 7 статьи 26.1 Федерального закона «О страховых пенсиях» устанавливают сроки, в пределах которых органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, обязаны принять решение и выплатить суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 данной статьи. Такое правовое регулирование в рамках правового механизма исчисления размера

страховой пенсии направлено на реализацию права граждан на пенсионное обеспечение и не может расцениваться как нарушающее конституционные права граждан.

Правила выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения про- верок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии утверждены Приказом Минтруда России от 17.11.2014 № 885н.

Согласно пункту 88 Правил в случаях, предусмотренных частями 9 и 10 статьи 26.1 Закона о страховых пенсиях, а также в случае учета на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица после принятия распоряжения об осуществлении индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 Закона о страховых пенсиях и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 Закона о страховых пенсиях сведений о факте осуществления (прекращения) работы и (или) иной деятельности на день принятия указанно- го распоряжения, влияющих на суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подле- жащих выплате, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации пе- ресматривает ранее вынесенное решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) путем вынесения нового решения о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) с учетом сроков, определенных частью 6 статьи 26.1 Закона о страховых пенсиях. В случае, предусмотренном частью 10 статьи 26.1 Закона о страховых пенсиях, выплата сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 статьи 26.1 Закона о страховых пенсиях, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором выносится решение, предусмотренное пунктом 88 названных правил, без удержания за прошлое время (пункт 90).

В свою очередь, пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон № 27-ФЗ) установлено, что страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заклю- чивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выпол- нение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении ис- ключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицен- зионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования про- изведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллектив- ной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика.

Согласно пункту 1 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ указанные сведения страхователь представляет в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации. Предусмотренные пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ сведения предо- ставляются по форме «Сведения о застрахованных лицах» (форма СЗВ-М), утвержденной постановлением правления Пенсионного фонда Российской Федерации № 83п от 01.02.2016. В силу статьи 15 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь имеет право до- полнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации, т.е. корректиро- вать сведения, предоставляемые в фонд.

В соответствии с частью 1 статьи 28 Закона о страховых пенсиях физические и юри- дические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в доку-

ментах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. В случае, если представление недостоверных сведений или несвое- временное представление сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пении), виновные лица возмещают Пенсионному фонду причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством (часть 2).

Согласно статье 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмеще- ния вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. В соответствии со статьей 1082 Гражданского кодекса Российской Федерации удовлетворяя требование о возмеще- нии вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, в т.ч. возместить причиненные убытки (пункт 2 статьи 15 ГК РФ). Из содержания статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повре- ждение его имущества (реальный ущерб). Для взыскания убытков необходимо установить совокупность наступления следующих обстоятельств: наличие и размер; вину причинителя вреда; противоправность поведения причинителя вреда и причинно-следственную связь между действиями (бездействием) причинителя вреда и возникшими убытками. При этом причинная связь между фактом причинения вреда (убытков) и действиями (бездей- ствием) причинителя вреда должна быть прямой (непосредственной).

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Обращаясь в суд с исковым заявлением о взыскании ущерба, истец ссылался на не- своевременность представления ответчиком сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за май 2018 года в отношении ФИО1 и за июль 2018 года в отношении ФИО2 Представление 18.02.2019 дополняющих форм с указанием сведений в отношении данных застрахованных лиц, по мнению фонда, повлекло необоснованную выплату индексации пенсии ФИО1 за период с августа 2018 года по март 2019 в размере 14 496,72 руб., ФИО2 за период с октября 2018 года по март 2019 года в размере 9 225,21 руб., поскольку о факте работы пенсионеров фонду стало известно только в феврале 2019 года после получения дополняющих форм за май и июль 2018 года, и размер пенсии фонд смог пересмотреть только в марте 2019 года, прекратить выплату индексации пенсии с апреля 2019 года.

Оценив доводы истца и представленные в материалы дела доказательства, суд установил вину ответчика в виде необоснованной выплаты индексации пенсии ФИО1 в августе 2018 года и ФИО2 в октябре 2018 года, учитывая следующее.

Как следует из представленных в материалы дела документов, фонд произвел выплату индексации работающим в муниципальном бюджетном общеобразовательном учрежде- нии «Нижнеингашская средняя школа № 2» пенсионерам: ФИО1 в период с августа 2018 года по март 2019 года в размере 14 496,72 руб. и ФИО2 в период с октября 2018 года по март 2019 года в размере 9 225,21 руб. в связи с несвоевременным

представлением ответчиком сведений в отношении застрахованных лиц за май и июль 2018 года соответственно, представлением дополняющих сведений за май и июль 2018 года только в феврале 2019 года. С учетом указанных обстоятельства, фонд просил взыскать убытки в виде выплаченных сумм индексации с ответчика-работодателя, полагая, что сумма индексации выплачена пенсионерам по вине работодателя.

Вместе с тем, из содержания представленных в материалы дела сведений об индивидуальном (персонифицированном) учете в отношении застрахованных лиц за период с мая 2018 года по март 2019 года следует, что:

- сведения в отношении ФИО1 в исходной форме за май 2018 года не указа- ны; поступили в фонд 06.07.2018 посредством представления ответчиком формы СЗВ-М (исходная) за июнь 2018 года; за последующие периоды с июля 2018 года по март 2019 года сведения о застрахованном лице поступили в фонд в установленные сроки;

- сведения в отношении ФИО2 поступили в фонд в период с мая по июнь 2018 года в установленные сроки; в исходной форме за июль 2018 года сведения в отношении застрахованного лица не указаны; с августа 2018 года по март 2019 года сведения о застрахованном лице поступили в фонд в установленные сроки;

- дополняющие сведения в отношении указанных застрахованных лиц за май 2018 и июль 2018 года поступили в фонд 18.02.2019.

Доводы фонда о том, что оснований для пересмотра решений о выплате пенсий с учетом индексации до уточнения страхователем сведений в отношении застрахованных лиц за май и июль 2018 года у фонда не имелось, являются необоснованными с учетом следующего. Согласно части 4 статьи 26.1 Закона о страховых пенсиях уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Законом о страховых пенсиях, в целях реализации положений части 1 названной статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В силу части 10 статьи 26.1 Закона о страховых пенсиях, пунктов 88, 90 Правил, утвержденных приказом Минтруда России от 17.11.2014 № 885н, при выявлении обстоятельств, влекущих уменьшение сумм страховой пенсии в связи с непредставлением страхователем в установленный срок либо представлением им неполных и (или) недостоверных сведений, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации пересматривает ранее вынесенное решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии путем выне- сения нового решения о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии; выплата сумм страховой пенсии, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором выносится решение, предусмотренное пунктом 88 назван- ных правил, без удержания за прошлое время. Таким образом, на территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации возложена обязанность ежемесячно на основании поступивших/не поступивших в их адрес сведений о застрахованных лицах уточ- нить факт осуществления или прекращения пенсионерами работы. В случае установления факта осуществления пенсионерами работы основания для выплаты пенсии с учетом индексации отсутствуют. При указанных обстоятельствах суд полагает, что фонд не был лишен возможности на основании представленных сведений по форме СЗВ-М (исходная) за июнь 2018 года, полученных 06.07.2018, в августе 2018 года принять новое решение по выплате индексации пенсии и с 01.09.2018 фактически прекратить выплату индексации ФИО1; на основании представленных сведений по форме СЗВ-М (исходная) за август 2018 года, полученных 11.09.2018, в октябре 2018 года принять новое решение по выплате индексации пенсии и с 01.11.2018 фактически прекратить выплату индексации ФИО2 Данная правовая позиция отражена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 28.12.2018 № 307-ЭС18-22271.

Наравне с иным, согласно форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год ФИО1 и ФИО2 осуществляли трудовую деятельность в Нижнеингашской школе с 01.01.2018 по

31.12.2018. С учетом указанных обстоятельств доводы фонда о прекращении пенсионерами трудовой деятельности (в период несвоевременного представления сведений в отношении данных застрахованных лиц) и последующем ее возобновлении основаны на пред- положении и противоречат имеющимся в материалах дела доказательства.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, руководствуясь статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 11, 26.1, 28 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», суд пришел к выводу, что исковые требования о взыскании ущерба подлежат частичному удовлетворению на сумму 5 900,15 руб. ущерба, состоящего из выплаченной третьим лицам суммы пенсии с учетом индексации за август 2018 года - ФИО1 и за октябрь 2018 года - ФИО2, причиненного в ре- зультате несвоевременного представления сведений, необходимых для индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за май 2018 года в отношении ФИО1 и за июль 2018 года в отношении ФИО2

Оснований для удовлетворения требований в остальной части у суда не имеется в связи с отсутствием причинно-следственной связи между действиями ответчика по непред- ставлению форм СЗВ-М за май 2018 года и июль 2018 года и возникновением у истца убытков в период с сентября 2018 года по март 2019 года.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, про- порционально размеру удовлетворенных исковых требований. В силу части 3 указанной статьи государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины. Принимая во внимание указанные обстоятельства, учитывая результата рассмотрения настоящего спора, государственная пошлина в размере 497 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано уси- ленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ). По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пяти- дневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:


Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Нижнеингашская средняя школа № 2» в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации 5 900,15 руб. ущерба.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Нижнеингашская средняя школа № 2» в доход федерального бюджета 497 руб. государствен- ной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжало- вано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Электронная подпись действительна.

Судья Е.Р. Смольникова

Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ СудебногодепартаментаДата 05.06.2019 2:13:30

Кому выдана Смольникова Елена Рудольфовна



Суд:

АС Красноярского края (подробнее)

Истцы:

ГУ УПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ИЛАНСКОМ РАЙОНЕ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ МЕЖРАЙОННОЕ (подробнее)

Ответчики:

МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "НИЖНЕИНГАШСКАЯ СРЕДНЯЯ ШКОЛА №2" (подробнее)

Иные лица:

ГУ Управление по вопросам миграции МВД России по КК (подробнее)

Судьи дела:

Смольникова Е.Р. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Упущенная выгода
Судебная практика по применению норм ст. 15, 393 ГК РФ

Ответственность за причинение вреда, залив квартиры
Судебная практика по применению нормы ст. 1064 ГК РФ

Возмещение убытков
Судебная практика по применению нормы ст. 15 ГК РФ