Решение от 3 июля 2020 г. по делу № А26-11640/2019

Арбитражный суд Республики Карелия

ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625, E-mail: info@karelia.arbitr.ru

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №

А26-11640/2019
г. Петрозаводск
03 июля 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 25 июня 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 03 июля 2020 года.

Судья Арбитражного суда Республики Карелия Дементьева А.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Пиудунен А.В., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску Администрации Муезерского муниципального района к публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» о взыскании 3 410 руб. 93 коп.,

при участии в судебном заседании:

представителя публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада», - Лиуконен Ю.Е., по доверенности от 23.04.2020;

установил:

Администрация Муезерского муниципального района (далее – истец, Администрация) обратилась в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» (далее – ответчик, ПАО «МРСК Северо-Запада») о взыскании 3 410 руб. 93 коп. задолженности по договору аренды №5-п/2014 от 16.12.2017.

Исковые требования обоснованы статьями 307, 309, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В отзыве на исковое заявление ответчик указывает, что в соответствии с пунктом 2.1 Договора, арендная плата рассчитывается согласно Приложению № 1; пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от 03.07.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» (далее 237-ФЗ) установлено, что сведения о кадастровой стоимости применяются со дня вступления в силу акта об утверждении результатов государственной кадастровой оценки; пунктом 1 Приказа Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия от 22.11.2018 № 221 (далее Приказ № 221) утверждены результаты определения кадастровой стоимости земельных участков категории земель населенных пунктов и земельных участков категории земель особо охраняемых территорий и объектов, расположенных на территории Республики Карелия, по состоянию на 01.01.2018, содержащиеся в отчете № 01-18 о государственной кадастровой оценке земельных участков на территории Республики Карелия от 03.11.2018. Приказ № 221 вступил в силу 01.01.2019. Согласно части 9 статьи 3 Закона № 1712-ЗРК «О некоторых вопросах регулирования земельных отношений в Республике Карелия», арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 01 января года, следующего за годом, в котором произошло изменение кадастровой стоимости. В соответствии с пунктом 1 Приказа № 221 кадастровая стоимость земельных участков определена по состоянию на 1.01.2018, следовательно, годом изменения кадастровой стоимости земельных участков следует считать 2018, а применять новый размер кадастровой стоимости с 01.01.2019.

Администрация направила в суд дополнительные пояснения, в которых сообщает, что отзыв на заявление в адрес истца ответчиком до настоящего времени не направлен, указывает, что 27.08.2019 в адрес Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия направлено письмо о разъяснении применения приказа от 22.11.2018 № 221 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков категории земель населенных пунктов и земельных участков категории земель особо охраняемых территорий и объектов, расположенных на территории РК», в соответствии с данным приказом, результаты определения кадастровой стоимости утверждены по состоянию на 01.01.2018, приказ вступил в силу с 01.01.2019; Министерство пояснило о перерасчете арендной платы по состоянию на 01 января года, следующего за годом, в котором произошло изменение кадастровой стоимости и пояснило, что не наделено полномочиями по разъяснению действующего законодательства; таким образом, перерасчет арендной платы произведен с 01 января 2019 года.

Истец, надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания, явку представителя в суд не обеспечил.

Представитель ответчика настаивала на рассмотрении дела по существу, доводы, изложенные в отзыве, поддержала; полагала требования, не подлежащими удовлетворению.

Заслушав представителя ответчика, изучив представленные доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

16.12.2014 между администрацией Муезерского муниципального района (арендодатель) и публичным акционерным обществом «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» (арендатор) заключен договор аренды земельных участков, по условиям которого по акту приема передачи арендатору переданы земельные участки:

- общей площадью 907,0 кв.м., кадастровый номер 10:19:0010101:3, расположенный в юго-западной части кадастрового квартала 10:19:01 01 01 п. Муезерский Муезерского района, под размещение ПС-32;

- общей площадью 1672,0 кадастровый номер 10:19:0010101:4, расположенный в юго-западной части кадастрового квартала 10:19:01 01 01 п. Муезерский Муезерского района, под размещение монтерского цеха;

- общей площадью 7002,0 кадастровый номер 10:19:0020128:6, расположенный в восточной части кадастрового квартала 10:19:02 01 28 Республика Карелия, Муезерский район, под размещение ПС-13;

- общей площадью 2220,0 кв.м., кадастровый номер 10:19:0050101:2, местоположение установлено относительно ориентира, ориентир Дом культуры, расположен примерно в 600 м от ориентира по направлению на северо-восток, адрес ориентира: Республика Карелия, <...>, для размещения ПС-9;

- общей площадью 82,0 кв.м., кадастровый номер 10:19:0050101:7, местоположение установлено относительно ориентира, ориентир перекресток дороги по ул. Еремеева и ул. Ленинградская, расположен примерно в 250 м от ориентира по направлению на юго-восток, адрес ориентира: с. Ругозеро, Муезерского района, Республика Карелия, для размещения склада.

Согласно пунктам 2.1-2.3 договора арендная плата за земельные участки рассчитывается согласно Приложению №1; взымается в размере 18083,13 в год; изменяется арендодателем в одностороннем порядке без согласования с арендатором, в случае изменения базовой составляющей арендной платы, а также в случае изменения методики определения уровня арендной платы за землю, но не чаще одного раза в год.

Полагая, что у общества имеется задолженность по арендной плате в размере 3 266 руб. 17 коп., Администрация начислила пени за просрочку внесения платежей в размере 144 руб. 76 коп. и соблюдением досудебного порядка урегулирования спора обратилась в суд с настоящим иском.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условием обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Согласно пункту 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

В силу пункта 3 статьи 65 (в редакции до 1 марта 2015 года) и пунктов 1, 3 статьи 39.7 (действующих с 1 марта 2015 года) Земельного кодекса Российской Федерации стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды.

В пункте 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» разъяснено, что арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом; при этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

Приказом Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия от 22.11.2018 № 221 (далее Приказ № 221) утверждены результаты определения кадастровой стоимости земельных участков категории земель населенных пунктов и земельных участков категории земель особо охраняемых территорий и объектов, расположенных на территории Республики Карелия, по состоянию на 01.01.2018.

Как следует из расчета, администрация предъявляет к взысканию задолженность по арендной плате, рассчитанную с учетом нового размера кадастровой стоимости с 01.01.2020.

Согласно части 9 статьи 3 Закона № 1712-ЗРК «О некоторых вопросах регулирования земельных отношений в Республике Карелия», арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 01 января года, следующего за годом, в котором произошло изменение кадастровой стоимости. В соответствии с пунктом 1 Приказа № 221 кадастровая стоимость земельных участков определена по состоянию на 01.01.2018, следовательно, годом изменения кадастровой стоимости земельных участков следует считать 2018, а применять новый размер кадастровой стоимости следует с 01.01.2019.

На основании изложенного, суд отказывает в удовлетворении требования о взыскании задолженности, что влечет отказ в требовании о взыскании пени.

Расходы по государственной пошлине суд относит на истца, поскольку Администрация освобождена от уплаты государственной пошлины, последняя взысканию в доход федерального бюджета не подлежит.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении иска Администрации Муезерского муниципального района (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) отказать.

2. Решение может быть обжаловано:

- в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, <...>);

- в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в Арбитражный суд Северо-Западного округа (190000, <...>) при условии, что данное решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Республики Карелия.


Судья

Дементьева А.В.