Решение от 9 июня 2022 г. по делу № А84-788/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Л. Павличенко ул., д. 5, Севастополь, 299011, www.sevastopol.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

дело №А84-788/2022
09 июня 2022 года
город Севастополь



Резолютивная часть решения оглашена 02.06.2022.

Полный текст решения составлен 09.06.2022.


Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Погребняка А.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев дело

по первоначальному иску Общества с ограниченной ответственностью "Уралгео" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, г. Уфа)

к Государственному унитарному предприятию города Севастополя "Водоканал" (ОГРН: <***>, ИНН: <***> г. Севастополь)

о взыскании задолженности в размере 9 794 596,40 рублей


по встречному иску Государственного унитарного предприятия города Севастополя "Водоканал"

к обществу с ограниченной ответственностью "Уралгео"

о взыскании неустойки в размере 4 936 564,06 рублей


при участии в судебном заседании:

от истца (по первоначальному иску): ФИО2 – представитель по доверенности; ФИО3 – представитель по доверенности (онлайн); ФИО4 – представитель по доверенности (онлайн); ФИО5 – представитель по доверенности (онлайн);

от ответчика (по первоначальному иску): ФИО6 – представитель по доверенности;

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Уралгео" обратилось в суд с иском к государственному унитарному предприятию города Севастополя "Водоканал" о взыскании задолженности по государственному контракту №25/11 от 30.11.2020.

Определением от 18.03.2022 исковое заявление принято судом к рассмотрению.

01.04.2022 ответчик представил встречное исковое заявление о взыскании неустойки в размере 7 280 166,67 рублей, которое было принято судом к рассмотрению совместно с первоначальным иском. Ходатайством от 17.05.2022 ГУП города Севастополя «Водоканал» заявил об уменьшении встречных требований, просил суд взыскать неустойку в размере 4 936 564,06 рублей. Данное уменьшение требований было принято судом в соответствии со ст.49 АПК РФ.

Суд завершил предварительное судебное заседание и перешел на стадию судебного разбирательства.

Представители сторон огласили заявленные требования (возражения) по делу, настаивали на изложенных правовых позициях.

Исходя из представленных доказательств, судом установлено следующее.

30.11.2020 между ООО «Уралгео» (Подрядчик) к ГУПС «Водоканал» (Заказчик) был заключен государственный контракт № 25/11 на инженерные изыскания по геологическому изучению и разведке водозаборов в целях увеличения использования подземных вод (далее – Контракт).

В соответствии с п. 1.1 Контракта Заказчик поручает, а Подрядчик принимает на себя обязательства выполнить собственными силами и (или) привлеченными силами инженерные изыскания по геологическому изучению и разведке водозаборов в целях увеличения использования подземных вод (инженерные изыскания).

Выполнение работ осуществляется в соответствии с Техническим заданием Заказчика (Приложение № 1 к Контракту), Укрупненным расчетом (Приложение № 2 к Контракту) и в сроки, определенные в Контракте (п. 1.2).

Согласно пунктам 3.2.2, 3.2.3 Контракта Подрядчик имеет право требовать своевременного подписания Заказчиком акта сдачи-приемки работ, получить оплату в соответствии с разделом 2 Контракта за выполненные качественно и в срок работы, предусмотренные Контрактом.

Подрядчик по завершении работ в течение 2 (двух) рабочих дней передает Заказчику акт сдачи-приемки выполненных работ по скважине (п. 6.2. Контракта). Заказчик проверяет соответствие объемов и качества выполненных работ требованиям Контракта, Технического задания, а также нормативных документов. В течение 5 рабочих дней со дня предъявления Акта сдачи-приемки выполненных работ по скважине Заказчик обязан направить Подрядчику подписанный акт или мотивированный отказ от приемки работ (п. 6.3. Контракта).

В п. 2.6.2. Контракта определено, что оплата работ производится после подписания акта сдачи-приемки выполненных работ по скважине в срок не позднее 10 рабочих дней с момента предоставления заказчиком в управление федерального казначейства документов для оплаты денежного обязательства.

В соответствии с Техническим заданием, выполнение работ по инженерным изысканиям по геологическому изучению и разведке водозаборов в целях увеличения использования подземных вод производится по четырем участкам недр:

Участок недр ВУ № 4 ГУПС «Водоканал»: г. Севастополь, Балаклавский муниципальный округ, ул. Мореходная, д. 49 - лицензия Заказчика СЕВ 01020 ВР от 10.12.2020;

Участок недр ВУ № 6 ГУПС «Водоканал»: г. Севастополь, Нахимовский муниципальный округ, ул. Генерала Мельника, 162 - лицензия Заказчика СЕВ 01021 ВР от 16.12.2020;

Участок недр ВУ № 25 ГУПС «Водоканал»: г. Севастополь, Гагаринский муниципальный округ, ул. Военных строителей, 1а - лицензия Заказчика СЕВ 01022 ВР от 10.12.2020;

Участок недр Поворотное ГУПС «Водоканал»: г. Севастополь, Нахимовский муниципальный округ в районе с. Поворотное (дорожная развязка Севастополь - аэропорт Бельбек - Симферополь) - лицензия Заказчика СЕВ 01023 ВР от 17.03.2021 с дополнением об исправлении технических ошибок от 07.06.2021.

В соответствии с п. 2.1. Контракта стоимость работ по контракту определена в размере 55 000 000 руб. (в том числе НДС 9 166 666 руб ).

Цена работ по каждому объекту установлена в Укрупненном расчете оценки стоимости инженерных изысканий по геологическому изучению недр и разведке водозаборов в целях увеличения использования подземных вод (Приложение № 2 к Контракту).

В соответствии с условиями Контракта сдача и оплата работ производится отдельно по скважинам.

Так, Подрядчик по завершении работ в течение двух рабочих дней передает Заказчику акт сдачи-приемки выполненных работ по скважине (п. 6.2. Контракта). В течение пяти рабочих дней со дня предъявления Акта сдачи-приемки выполненных работ по скважине Заказчик обязан направить Подрядчику подписанный акт или мотивированный отказ от приемки работ (п. 6.3. Контракта). В п. 2.6.2. Контракта определено, что оплата работ производится после подписания акта сдачи-приемки выполненных работ по скважине в срок не позднее 10 рабочих дней с момента предоставления заказчиком в управление федерального казначейства документов для оплаты денежного обязательства.

В рамках указанного контракта Подрядчиком разработана проектная документация по каждому объекту, получены положительные заключения Севприроднадзора, в полном объеме выполнены работы в соответствии с условиями Контракта, Заказчику представлены отчетные материалы:

Как указал Подрядчик, работы по ВУ № 4 выполнены в полном объеме в соответствии с техническим заданием и проектной документацией, фактическая стоимость выполненных работ составила 9 523 843,20 руб., отчетные материалы направлялись Заказчику письмами № ОП/30-2021 от 03.03.2021, ОП/31-2021 от 03.03.2021, ОП/63-2021 от 15.04.2021, ОП/109- 2021 от 24.05.2021; ОП/164-2021 от 14.07.2021, ОП/139-2021 от 22.06.2021, ОП/ЗО1-2021 от 16.11.2021. Впервые Заказчику Акт выполненных работ по ВУ № 4 выправлен 30.04.2021 № ОП/93-2021.

Работы по ВУ № 25 выполнены в полном объеме в соответствии с техническим заданием и проектной документацией, фактическая стоимость выполненных работ составляет 6 508 813,20 руб., отчетные материалы направлялись Заказчику письмами №: ОП/72-2021 от 19.04.2021, ОП/139-2021 от 22.06.2021, ОП/109-2021 от 24.05.2021, ОП/115- 2021 от 27.05.2021; ОП/300-2021 от 16.11.2021. Впервые Заказчику Акт выполненных работ по ВУ № 25 выправлен 27.05.2021 № ОП/115-2021.

По участку ВУ № 6 работы выполнены в полном объеме, фактическая стоимость выполненных работ составляет 9 141 775,20 руб., отчетные материалы направлялись Заказчику письмами № ОП/97-2021 от 11.05.2021, ОП/Ю9-2021 от 24.05.2021, ОП/170-2021 от 25.07.2021, ОП/187-2021 от 05.08.2021; ОП/324-2021 от 23.11.2021; ОП/451 -2020 от 26.01.2022, ОП/455-2022 от 27.01.2022, ОП/459-2022 от 31.01.2022, ОП/460- 2022 от 31.01.2022, 011/464-2022 от 01.02.2022. Впервые Заказчику Акт выполненных работ по ВУ № 6 выправлен 15.10.2021 № ОП/248-2021.

Работы по участку Поворотное выполнены в полном объеме в соответствии с техническим заданием и проектной документацией, фактическая стоимость выполненных работ соответствует установленной в проектной документации и составляет 12 120 184,80 руб., отчетные материалы направлялись Заказчику письмами № ОП/72/-2021 от 19.04.2021, ОП/109-2021 от 24.05.2021, ОП/187-2021 от 05.08.2021, ОП/400- 2021 от 23.12.2021; ОП/401 -2021 от 23.12.2021, ОП/407-2021 от 24.12.2021.

На основании представленных сведений, общая стоимость выполненных работ составляет:

Объект

Реквизиты письма о сдаче актов выполненных работ

Реквизитыпоследнего

письма о направлении актов

Фактическая стоимость работ, руб.


ВУ №4

ОП/93-2021 от 30.04.2021 (отказ Заказчика № 27/2- 9640 от 27.05.2021 не мотивирован фактическими недостатками)

ОП/408-2021 от 24.12.2021

9 523 843,20


ВУ № 25

ОП/115-2021 от 27.05.2021 (отказ Заказчика № 27/2- 10293 от 03 06.2021 не мотивирован фактическими недостатками)

ОП/408-2021 от 24.12.2021

6 508 813,20


ВУ №6

ОП/248-2021 от 15.10.2021 (отказ Заказчика № 27/2- 21978 от 19.10.2021)

ОП/459-2021 от 31.01.2022 - скорректированный с учетом выводов Комиссии НТС акт (отказ заказчика № 27/2-1643 от 31.01.2022 не мотивирован фактическими недостатками)

9 141 775,20


Поворотное

ОП/401-2021 от 23.12.2021 (отказ Заказчика № 27/2- 27031 от 23.12.2021 является формальным, замечания не обоснованы)

ОП/401-2021 от 23.12.2021

12 120 184,80


ИТОГО:

37 294 596,40


Ответчиком в соответствии с условиями Контракта произведена предварительная оплата выполненных работ на сумму 27 500 000 руб.

С учетом произведенной предварительной оплаты задолженность Ответчика составляет 9 794 596,40 руб.

Таким образом, как обозначил истец, работы по участкам ВУ №4, ВУ № 25, ВУ № 6, Поворотное выполнены, Заказчику представлены отчетные материалы, основания для отказа от принятия фактически выполненных работ у Заказчика отсутствуют.

По участку Поворотное 08.12.2020 Ответчиком подписаны без замечаний акты сдачи-приемки выполненных работ по бурению всех предусмотренных Техническим заданием и Укрупненным расчетом разведочных скважин, в которых стороны установили, что работы выполнены в полном объеме, претензий по качеству сооружаемых скважин стороны друг к другу не имеют.

Протоколом ГУПС «Водоканал» № 1/20/12/2021 от 20.12.2021 подтверждается надлежащее качество выполнения работ по объекту ВУ № 4. Комиссией Ответчика установлено, что отдельные изменения конструкции скважины были обоснованы геологическим строением и не повлияли на полученные результаты и достигнутые целевые показатели.

Протоколом ГУПС «Водоканал» № 2/20/12/2021 от 20.12.2021 подтверждается надлежащее качество выполнения работ по объекту ВУ № 25. Комиссией Ответчика установлено, что отдельные изменения конструкции скважины были обоснованы геологическим осложнением, объект пригоден к приемке.

Протоколом ГУПС «Водоканал» № 3/20/12/2021 от 20.12.2021 подтверждается надлежащее качество выполнения работ по объекту ВУ № 6. Комиссией Ответчика установлено, что отдельные изменения конструкции скважины были обоснованы геологическим осложнением, объект пригоден к приемке.

Данными протоколами непосредственно устанавливается факт выполнения работ по объектам, а также подтверждается соответствие фактического объема выполненных работ сведениям, указанным в оформленных ООО «Уралгео» и направленных в ГУПС Водоканал» актах сдачи-приемки.

При этом, как обозначил истец, Ответчик неоднократно уклонялся от подписания актов выполненных работ.

В рамках исполнения контракта Заказчиком и Подрядчиком проведены независимые исследования: ООО «Краснодарспецгеофизика», ООО «СевКавнефтегазгеофизика-Новые Технологии», геологическим факультетом МГУ им. Ломоносова, в соответствии с результатами которых работы выполнены с надлежащим качеством.

Какие-либо акты о наличии дефектов по Контракту не оформлялось.

Письмом от 26.10.2021 с исх. № ОП/272-2021 Истец уведомил Ответчика о необходимости фиксации перечня недостатков в установленном Контрактом порядке и готовности направить своего представителя, однако, оформления данных актов Ответчиком не произведено.

На основании изложенного, истец считает, что поскольку качество выполненных работ подтверждено независимыми экспертными заключениями, протоколами НТС самого Заказчика, доказательства наличия существенных недостатков не представлены, основания для уклонения от приемки и оплаты выполненных работ отсутствуют.

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора ООО «Уралгео» обратилось к ГУПС «Водоканал» с требованием об оплате выполненных по Контракту работ в полном объеме (претензия с исх. № ОП/295-2021 от 12.11.2021; ОП/414-2021 от 28.12.2021, ОП/470-2022 от 02.02.2022).

Письмами № 20/02-23851 от 15.11.2021, № 20/2-27317 от 28.12.2021 Ответчик отказал в удовлетворении указанных претензий.

Изложенное стало причиной обращения в суд с требованиями о взыскании в пользу ООО «Уралгео» задолженности по государственному контракту № 25/11 от 30.11.2020 в размере 9 794 596,40 руб.

Ответчик в отзыве на иск указал на существенное нарушение контракта со стороны подрядчика, а частности нарушен п. 7.2 Технического задания контракта, не соблюдена последовательность при выполнении работ, недостатки работ не исправлялись своевременно подрядчиком, фактически проведенные работы не соответствуют проектным, срок исполнения обязательств по контракту нарушен, в связи с чем, ответчик считает обоснованным непринятие работ и отказ оплатить работу.

В ходе рассмотрения дела ответчиком представлен встречный иск о взыскании с ООО «Уралгео» неустойки в размере 4 936 564,06 рублей за несвоевременное исполнение обязательств по Контракту.

ООО «Уралгео» представлен отзыв на встречный иск, указано, что расчет ГУПС «Водоканал» не соответствует требованиям закона, является необоснованным. Протоколами ГУПС «Водоканал» № 1/20/12/2021 от 20.12.2021, № № 2/20/12/2021 от 20.12.2021 № 3/20/12/202 от 20.12.2021 подтверждается факт выполнения работ и достижение результата выполнения работ; необоснованно применение расчета неустойки от установленной цены Контракта (55 млн. руб.), при том, что протоколами НТС ГУПС «Водоканал» от 20.12.2021 подтверждается фактическая стоимость работ (37,2 млн. руб.),

Кроме того, подрядчик указал на то, что дата начала течения срока выполнения работ по каждому участку не может являться дата ранее дня исполнения Заказчиком обязанности по оформлению, надлежащей лицензий на пользование недрами.

По участку Поворотное получена лицензия СЕВ 01023 ВР с исправлением от 09.06.2021; по ВУ-4 – лицензия СЕВ 01020 ВР от 10.12.2020; по ВУ-6 – лицензия СЕВ 01021 ВР от 10.12.2020; по ВУ-25 – лицензия СЕВ 01022 ВР от 10.12.2020.

Подрядчик также указал на неоказание заказчиком должного содействия при исполнении условий контракта подрядчиком, нормативные сроки проведения экспертизы проектной документации Севрприроднадзором не соблюдались, кроме того, самим Заказчиком допускалось необоснованное удержание полученной от Подрядчика проектной документации, также имела место просрочка при утверждении проектной документации, что отражено в письмах подрядчика заказчику.

Также подрядчик указал на наличие правовых оснований для списания начисленной по Контракту суммы неустойки в соответствии с требованиями ФЗ от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечении государственных и муниципальных нужд».

Истец по первоначальному иску (ответчик по встречному иску) представил собственный расчет неустойки, исходя из следующего.

Расчет неустойки по объекту ВУ-4:

Лицензия на пользование недрами СЕВ 01020 ВР оформлена Заказчиком 10.12.2020; нормативный срок экспертизы проектной документации - 40 рабочих дней (п. 17 Приказа Минприроды России от 23.09.2016 № 490).

Срок разработки проектной документации – 40 рабочих дней (срок на разработку проектной документации не может быть меньше срока, предусмотренного для ее экспертизы, а также о необходимости пролонгации сроков выполнения работ в аналогичных условиях).

Таким образом, даже без учета сроков, необходимых для физического выполнения буровых, аналитических, лабораторных работ, просрочка Подрядчика начинается не ранее 13.04.2021, учитывая 80 рабочих дней (124 календарных дня) со дня получения Заказчиком лицензии.

Акты на подписание направлены 24.05.2021 с исх. № ОП/109-2021. Отказ Заказчика от подписания актов от 27.05.2021, основанный на нарушении последовательности выполнения работ (исх. № 27/2-9640), не может быть признан мотивированным и обоснованным надлежащим образом.

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Формула

Неустойка



с
по

дней



9 523 843,20

13.04.2021

24.05.2021

42

5
9 523 843,20 × 42 × 1/300 × 5%

66 666,90 р.


Сумма неустойки: 66 666,90 руб.



Расчет неустойки по объекту ВУ-25:

Лицензия на пользование недрами СЕВ 01022 ВР оформлена Заказчиком 10.12.2020; нормативный срок экспертизы ПД - 40 рабочих дней (Приказ Минприроды России от 23.09.2016 № 490); срок разработки ПД – 40 рабочих дней (не менее срока, предусмотренного для его экспертизы).

Таким образом, даже без учета сроков, необходимых для физического выполнения буровых, аналитических, лабораторных работ, просрочка Подрядчика начинается не ранее 13.04.2021, учитывая 80 рабочих дней (124 календарных дня) со дня получения Заказчиком лицензии.

Акты на подписание направлены 27.05.2021 с исх. № ОП/115-2021. Отказ Заказчика от подписания актов от 03.06.2021, основанный на нарушении последовательности выполнения работ (исх. № 27/2-10293) не может быть признан мотивированным и обоснованным надлежащим образом.

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Формула

Неустойка



с
по

дней



6 508 813,20

13.04.2021

27.05.2021

45

5
6 508 813,20 × 45 × 1/300 × 5%

48 816,10 р.


Сумма неустойки: 48 816,10 руб.



Расчет неустойки по объекту ВУ-6:

Лицензия на пользование недрами СЕВ 01021 ВР оформлена Заказчиком 10.12.2020; срок экспертизы ПД - 40 рабочих дней (Приказ Минприроды России от 23.09.2016 № 490); срок разработки ПД – 40 рабочих дней (не менее срока, предусмотренного для его экспертизы).

Таким образом, даже без учета сроков, необходимых для физического выполнения буровых, аналитических, лабораторных работ, просрочка Подрядчика начинается не ранее с 13.04.2021, учитывая 80 рабочих дней (124 календарных дня) со дня получения Заказчиком лицензии.

Положительное заключение Севприроднадзора по проектной документации вынесено 20.04.2021. При этом утверждение проектной документации Заказчиком произведено только 29.11.2021 - по истечении 7 месяцев после прохождения государственной экспертизы. Срок исполнения обязательств в части работ по участку ВУ-6 подлежит пролонгации на период задержки Заказчиком утверждения проектной документации.

Акты на подписание направлены 15.10.2021 с исх. № ОП/248-2021.

Таким образом, неустойка по данному объекту не может превышать:

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Формула

Неустойка



с
По

дней



9 141 775,20

13.04.2021

15.10.2021

186

6.75

9 141 775,20 × 186 × 1/300 × 6.75%

382 583,29 р.


Сумма неустойки: 382 583,29 руб.


Подрядчик также указал, что с учетом затягивания Заказчиком сроков утверждения проекта и, соответственно, отсутствия у Подрядчика возможности направить полный объем отчетной документации, виновная просрочка Подрядчика отсутствует.

Расчет неустойки по объекту Поворотное:

Лицензия на пользование недрами СЕВ 01023 ВР оформлена Заказчиком 17.03.2021 с недостатками. Исправления к лицензии оформлены 09.06.2021; срок экспертизы ПД - 40 рабочих дней (Приказ Минприроды России от 23.09.2016 № 490); срок разработки ПД – 40 рабочих дней (не менее срока, предусмотренного для его экспертизы).

Таким образом, даже без учета сроков, необходимых для физического выполнения буровых, аналитических, лабораторных работ, просрочка Подрядчика начинается не ранее 30.09.2021, учитывая 80 рабочих дней (113 календарных дней) со дня получения Заказчиком надлежащим образом оформленной лицензии.

Проектная документация по объекту Поворотное была представлена Заказчику письмом № ОП/72-2021 от 19.04.2021 года, повторно направлена письмом № ОП/98-2021 от 11.05.2021, однако, передача проектной документации в Севприроднадзор Заказчиком как недропользователем произведена только в сентябре 2021 года.

Ввиду изложенного, акты выполненных работ на подписание Заказчику направлены 23.12.2021 с исх. № ОП/401-2021.

Таким образом, даже без учета бездействия Заказчика, неустойка по данному объекту не может превышать:

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Формула

Неустойка



с
по

дней



12 120 184,80

30.09.2021

23.12.2021

85

8.5

12 120 184,80 × 85 × 1/300 × 8.5%

291 894,45 р.


Сумма неустойки: 291 894,45 руб.


Подрядчиком указано на наличие оснований для списания неустойки в соответствии с пп. «а» п. 3 Правил осуществления заказчиком списания сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом (утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2018 № 783), согласно которым списание неустойки осуществляется заказчиком в случае, если сумма начисленных пеней не превышает 5 процентов цены контракта, начисленная Заказчиком неустойка в любом случае подлежит списанию.

Основанием для принятия решения о списании неустойки является исполнение подрядчиком обязательств (за исключением гарантийных обязательств) по контракту в полном объеме (подпункт «а» пункта 5 Правил № 783).

Факт полного и надлежащего выполнения подрядчиком обязательств подтверждается материалами дела, в том числе отчетными материалами (протоколами комиссии самого Заказчика № 1/20/12/2021 от 20.12.2021, № № 2/20/12/2021 от 20.12.2021 № 3/20/12/2021 от 20.12.2021, заключениями независимой экспертизы результатов работ по Контракту, проведенной Геологическим факультетом ФГБОУ ВО «Московский государственный университет им. М.В. Ломоносова).

Изучив материалы дела, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения первоначального искового заявления и для отказа в удовлетворении встречного иска, исходя из следующего.

В силу статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

По договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену (пункт 1 статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании пункта 1 статьи 746 ГК РФ, оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда. При отсутствии соответствующих указаний в законе или договоре оплата работ производится в соответствии со статьей 711 настоящего Кодекса.

В пункте 1 статьи 711 ГК РФ закреплено, что если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

Сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной. Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными (пункт 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (статья 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Подрядчиком представлены отчетные материалы относительно выполнения работ по участкам ВУ №4, ВУ № 25, ВУ № 6, Поворотное, которые были направлены Заказчику.

Заказчиком не приведены надлежащим образом мотивированные отказы от принятия работ, кроме того, фактическое принятие результатов работ подтверждается Протоколами ГУПС «Водоканал» от 20.12.2021.

С учетом частичной предварительной оплаты выполненных работ на сумму 27 500 000 руб., сумма задолженности, которая не была оплачена заказчиком составила 9 794 596,40 руб.

Исходя из отсутствия надлежащим образом оформленных возражений заказчика относительно объема и качества проведенных работ, суд признает обоснованным взыскание задолженности с заказчика в размере 9 794 596,40 руб.

Ссылки Заказчика на неиспользование скважин суд считает необоснованными, поскольку отсутствие фактического использования может быть обусловлено отсутствие текущей необходимости в этом, при том, что сами скважины к эксплуатации пригодны.

При таких обстоятельствах, требование о взыскании стоимости выполненных работ 9 794 596,40 рублей суд признает обоснованными.

Заказчиком заявлено требование о взыскании неустойки за нарушение сроков исполнения работ по контракту

Изучив заявленное требование, суд обращает внимание на следующее.

Материалами дела, в частности Протоколами ГУПС «Водоканал» № 1/20/12/2021 от 20.12.2021, № № 2/20/12/2021 от 20.12.2021 № 3/20/12/202 от 20.12.2021 подтверждается факт выполнения работ.

Согласно с пунктом 3 статьи 405 ГК РФ должник не считается просрочившим, пока обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки кредитора.

Судом установлено, что на дату заключения Контракта лицензии за пользование недрами Заказчиком оформлены не были, в связи с чем, датой начала течения срока выполнения работ по каждому участку в любом случае не может являться дата ранее дня исполнения Заказчиком обязанности по оформлению, надлежащей лицензий на пользование недрами, а также до завершения процедур утверждения проектной документации Заказчиком

Истцом по встречному иску представлен уточненный расчет неустойки (пени), исходя из суммы задолженности 37 294 6169,40 рублей.

В соответствии с условиями Контракта сдача и оплата работ производится отдельно по скважинам, так, Подрядчик по завершении работ в течение двух рабочих дней передает Заказчику акт сдачи-приемки выполненных работ по скважине (п. 6.2. Контракта). В течение пяти рабочих дней со дня предъявления Акта сдачи-приемки выполненных работ по скважине Заказчик обязан направить Подрядчику подписанный акт или мотивированный отказ от приемки работ (п. 6.3. Контракта). В п. 2.6.2. Контракта определено, что оплата работ производится после подписания акта сдачи-приемки выполненных работ по скважине в срок не позднее 10 рабочих дней с момента предоставления заказчиком в управление федерального казначейства документов для оплаты денежного обязательства.

Исходя из правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении Верховного Суда РФ от 13.05.2021 по делу N А40-285004/2019, Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 18.09.2019 по делу № А15-1198/2018, п. 26 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2019) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17.07.2019), определённость по вопросу о размере неустойки, подлежащей уплате в связи с допущенной подрядчиком просрочкой выполнения работ по контракту, наступает в момент окончания исполнения таких обязательств, соответственно, при расчете неустойки следует руководствоваться ставкой Центрального Банка РФ, действовавшей на день исполнения обязательства.

Согласно пункту 42.1 статьи 112 Закона N 44-ФЗ начисленные поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанные заказчиком суммы неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015, 2016 2020 и 2021 годах обязательств, предусмотренных контрактом, подлежат списанию в случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Правительством Российской Федерации утверждены Правила осуществления заказчиком списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом (далее - списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней), утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 N 783 (далее - Правила N 783).

В соответствии с пунктом 2 Правил N 783 списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется по контрактам, обязательства по которым исполнены в полном объеме.

Согласно подпункту "а" пункта 3 Правил N 783, если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5% цены контракта, заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней).


Судом признаётся верным расчет неустойки, представленный Подрядчиком, согласно которому общи размер неустойки составляет 789 960,74 рубля (66 666,90 + 48 816,10 + 382 583,29 + 291 894,45). Как следует из материалов дела, сумма начисленной неустойки не превышает 5% цены контракта. Обязательства по выполненным работам по контракту исполнены ответчиком в полном объеме.

Таким образом, к спорным правоотношениям подлежит применению положение подпункта "а" пункта 3 Правил № 783, в связи, с чем неустойка подлежит списанию, ввиду чего исковые требования встречного иска не подлежат удовлетворению.

В связи с уменьшением требований встречного иска, в пользу ГУП города Севастополя «Водоканал» подлежит возврату из федерального бюджета 11 718 рублей госпошлины.

Руководствуясь статьями 110, 132, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Первоначальный иск удовлетворить.

Взыскать с Государственного унитарного предприятия города Севастополя «Водоканал» (г.Севастополь; ОГРН <***>; ИНН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Уралгео» (г.Уфа ОГРН <***>; ИНН <***>) задолженность в размере 9 794 596,40 рублей, а также расходы на оплату госпошлины в размере 71 973 рубля.

В удовлетворении встречного иска отказать.

Возвратить Государственному унитарному предприятию города Севастополя «Водоканал» (г.Севастополь; ОГРН <***>; ИНН <***>) из федерального бюджета 11 718 рублей госпошлины.


Настоящее решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не будет подана апелляционная жалоба.

В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд города Севастополя.


Судья А.С. Погребняк