Решение от 26 июля 2021 г. по делу № А78-7292/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002, Выставочная, д. 6, Чита, Забайкальский край

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А78-7292/2020
г.Чита
26 июля 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 23 июля 2021 года.

Решение изготовлено в полном объёме 26 июля 2021 года.

Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи Е.А. Будаевой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении арбитражного суда по адресу: 672000, <...>, дело по иску Администрации городского поселения "Сретенское" муниципального района "Сретенский район" Забайкальского края (ОГРН <***>, ИНН <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРНИП 314751329700016, ИНН <***>) об обязании устранить недостатки, перечисленных в заявлении,

в отсутствие в судебном заседании представителей участвующих в деле лиц.

установил:

Администрация городского поселения "Сретенское" муниципального района "Сретенский район" Забайкальского края (далее – истец) обратилась в Арбитражный суд Забайкальского края с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее – ответчик) об обязании устранить недостатки:

Обоснова-ние

Наименование

Ед. изм.

Кол-во

Примечание

Раздел 3. Ремонт и укрепление берега

ТЕР06-01-024-01

Устройство стен подвалов и подпорных стен: бетонных

100 м3 бетона

4,48

Бетон на укрепление берега не соответствует качеству.

Залить качественный бетон толщиной 5 см.

Раздел 4. Монтаж тротуарной плитки

ТЕР06-01-001-01

Устройство бетонной подготовки

100 м3 бетона

0,0458

Бетонной подготовки нет. Предоставить акт скрытых работ, плитку снимать, делать бетонную подготовку.

ТЕР27-07-003-01

Устройство бетонных плитных тротуаров с заполнение швов: цементным раствором

100 м2 тротуара

2,29

Нет цементного раствора. Заполнить швы цементным раствором.

Раздел 5. Установка металлического ограждения (речного вокзала)

ТЕР07-01-054-07

Установка металлических оград по железобетонным столбам: без цоколя из сетки высотой до 1,2 м

100 м ограды

1,5

Столбы не забетонированы. Забетонировать столбы h=0,2 м.

ТЕР 15-04-030-04

Масляная краска металлических поверхностей: решеток, переплетов, труб диаметром менее 50 мм

и т.п., количество

окрасок

100 м2

окрашивае-мой

поверхности

1,5

Окраска произведена в 1 слой, частично. Окрасить

поверхность вторым слоем.

Раздел 6. Установка уличного освещения

TEP09-08-001-01

Установка металлических столбов высотой до 4 м: с погружением в бетонное основание

100 столбов

0,1

Столбы не установлены в бетон. Забетонировать высотой 0,3 м.

ТССЦ-110-0232

Кронштейны стальные массой 24 кг длиной 1350 мм для установки желобов и прокладки в них кабелей на мостах (прим кронштейн К2-1,0-1,0-0,075)

шт.

10

Нет кронштейнов. Установить пропиленовый кабель канал, провести освещение.

ТЕРм08-02-142-01

Устройство постели

при одном кабеле в

траншее

100 м кабеля

3,28

ТЕРм08-02-141-04

Кабель до 35кВ в готовых траншеях без покрытий, масса 1 м: до 6 кг

100 м кабеля

3,28

ТССЦ-501-8590

Кабель силовой с медными жилами с изоляцией и оболочкой из ПВХ, не распространяющий горение, с низким дымо- и газовым делением, бронированный, напряжением 1,0 кВ (ГОСТ Р 53769-2010), марки ВБбШвнг-LS-T 4х2,5(ож)

1000 м

0,328

1) Беседки не укреплены, нет одной беседки - укрепить, вбить штыри 0,5 м. и приварить, установить одну беседку;

2) Бетон укрепления берегов не соответствует качеству, много песка, всё вымыло дождем, уложить новый бетон толщиной 5 см.;

3) Пролеты (решетки) ограждения держатся на «прихватках», не обварены -обварить по трём сторонам;

4) Наличие строительного мусора - убрать;

5) Нет одной лавки - установить;

6) Нет двух пролетов ограждений - установить, поставить старые;

7) Провода освещения в результате неправильной установки оборваны - установить новые, по фундаменту в полипропиленовых кабель каналах (трубах, диаметром 15-20 см).

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства в порядке, предусмотренном главой 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, явку представителя в судебное заседание не обеспечили, что в силу части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Отзыв на исковое заявление ответчиком не представлен.

Суд, исследовав материалы дела, установил следующие обстоятельства.

05.02.2019 между сторонами заключен муниципальный контракт на выполнение работ по ремонту речного вокзала в г. Сретенск, по условиям которого генеральный подрядчик обязуется выполнить все работы в соответствии с условиями контракта, локального сметного расчета, являющегося неотъемлемой частью контракта.

Согласно пункту 3.1. контракта цена работ по контракту составляет 5844256,53 руб. без учета НДС. Цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта. Цена контракта не может измениться в ходе его исполнения, за исключением случаев, предусмотренных законодательством РФ.

В соответствии с пунктом 9.1. контракт генеральный подрядчик гарантирует качество выполнения всех работ в соответствии с действующими нормами и техническими условиями, своевременное устранение недостатков и дефектов, выявленных при приемке работ и в период гарантийного срока эксплуатации объекта.

Гарантийный срок на выполняемые по контракту работы составляет 5 лет с даты утверждения заказчиком акта сдачи-приемки выполненных работ (пункт 9.2. контракта).

Пунктом 9.4. контракта установлена обязанность генерального подрядчика устранить дефекты, обнаруженные в период гарантийной эксплуатации объектов, за свой счет и в согласованные в установленном порядке сроки. Заказчик извещает генерального подрядчика о выявлении таких недостатков письменно.

Приложением №1 к муниципальному контракту являются техническое задание, ведомость объемов работ.

23.07.2020 заказчиком составлен акт устранения недостатков на объекте «речной вокзал, г. Сретенск» по муниципальному контракту от 05.07.2020, которым генеральному подрядчику указано на следующие недостатки выполненных работ и предложено их устранить:

- отсутствует крышка на светильнике при входе на объект;

- провисают провода, порван трос натяжения проводов;

- сломано крепление металлического столба для освещения;

- разрушена лестница при спуске на нижнем уровне;

- отсутствует беседка;

- провалилась тротуарная плитка на нижнем уровне;

- отсутствует металлическое ограждение по правой стороне на нижнем уровне;

- отсутствует светильник на нижнем уровне;

- сломаны и наклонены светильники в количестве 2 штук;

- тротуарная плитка отходит вдоль ограждения объекта, в некоторых местах отсутствует;

- разрушено устройство бетонного основания;

- отсутствует парковая скамья;

- разрушены основы беседок.

К акту их об устранении приложен фотоматериал.

Истец, ссылаясь на неисполнение ответчиком условий муниципального контракта, с соблюдением претензионного порядка обратился в суд с настоящим иском.

Суд, рассмотрев исковые требования, оценив представленные в материалы дела доказательства, доводы истца, приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

В силу части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 763 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Статьей 755 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что подрядчик, если иное не предусмотрено договором строительного подряда, гарантирует достижение объектом строительства указанных в технической документации показателей и возможность эксплуатации объекта в соответствии с договором строительного подряда на протяжении гарантийного срока. Установленный законом гарантийный срок может быть увеличен соглашением сторон.

Подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами.

Течение гарантийного срока прерывается на все время, на протяжении которого объект не мог эксплуатироваться вследствие недостатков, за которые отвечает подрядчик.

При обнаружении в течение гарантийного срока недостатков, указанных в пункте 1 статьи 754 настоящего Кодекса, заказчик должен заявить о них подрядчику в разумный срок по их обнаружении.

В соответствии со статьей 757 Гражданского кодекса Российской Федерации договором строительного подряда может быть предусмотрена обязанность подрядчика устранять по требованию заказчика и за его счет недостатки, за которые подрядчик не несет ответственности. Подрядчик вправе отказаться от выполнения обязанности, указанной в пункте 1 настоящей статьи, в случаях, когда устранение недостатков не связано непосредственно с предметом договора либо не может быть осуществлено подрядчиком по не зависящим от него причинам.

Суд, исходя из предмета иска, заявленных требований об устранении замечаний (недостатков) неоднократно предлагал истцу представить доказательства извещения подрядчика о составлении акта устранения недостатков, акты приемки выполненных работ формы КС-2; указать какие недостатки подлежат устранению в рамках гарантийных обязательств, а какие являются следствием ненадлежащего исполнения обязательств (отсутствие беседки, парковой скамьи); представить доказательства наличия недостатков, об обязании устранения которых он заявляет, с учетом представленных фотоматериалов; рассмотреть возможность назначения судебной экспертизы на предмет установления наличия недостатков.

В суд от истца каких-либо пояснений, доказательств, с учетом рассмотрения дела и многократного отложения судебного разбирательства с октября 2020 года по июль 2021 года для предоставления истцу такой возможности, не представлено.

Фотоматериал, представленный истцом, не позволяет с достоверностью установить наличие заявленных недостатков.

Истцом ходатайство о назначении судебной экспертизы, провести которую суд неоднократно предлагал, не заявлено.

В связи с ходатайствами истца о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, оснований для оставления искового заявления без рассмотрения не имелось.

Оснований для применения положений части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации также не имеется, поскольку почтовая корреспонденция не доставлена ответчику, и он признан извещенным о времени и месте судебного разбирательства на основании статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Учитывая, что в силу части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, при непредставлении истцом каких-либо допустимых и достаточных для рассмотрения спора доказательств, суд полагает, что в иске надлежит отказать.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.

Судья Е.А. Будаева