Решение от 17 января 2017 г. по делу № А57-29738/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А57-29738/2016
18 января 2017 года
город Саратов


Резолютивная часть решения оглашена 11.01.2017г.

Полный текст решения изготовлен 18.01.2017г.

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Бобуновой Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда в Екатериновского районе Саратовской области, р.п. Екатериновка Саратовской области

Ответчик:

Муниципальное казенное учреждение «Централизованная бухгалтерия Управления образования администрации Екатериновского муниципального района» (ИНН <***>) р.п. Екатериновка Саратовской области,

о взыскании задолженности в сумме 230948,09руб.,

при участии в судебном заседании представителей: не явились, извещены

установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Екатериновском районе Саратовской области обратилось в суд с исковым заявлением о взыскании с Муниципального казенного учреждения «Централизованной бухгалтерии Управления Образования Администрации Екатериновского муниципального района» (ИНН <***>) в пользу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда в Екатериновском районе Саратовской области задолженность за 3 квартал 2016 года в сумме - 230948 руб. 09 коп., в том числе: недоимку: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую часть трудовой пенсии в размере — 161144 руб. 57 коп., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере - 37356 руб. 25 коп., пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате страховых взносов в размере - 32447 руб. 27 коп., в том числе: в Пенсионный фонд Российской Федерации на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в размере - 26322 руб. 00 коп., в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере — 6125 руб. 27 коп.

В предварительное судебное заседание, назначенное на 11.01.2017 г. на 17 часов 20 минут, участники процесса не явились, о времени и месте предварительного судебного заседания извещены надлежащим образом.

В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

Арбитражный суд завершает предварительное судебное заседание и открывает судебное заседание в первой инстанции.

В соответствии с ч.3 ст.156 АПК РФ при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть настоящий спор по существу в отсутствии лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Дело рассмотрено по правилам главы 26 АПК РФ по существу заявленных требований по имеющимся в деле документам.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Как видно из материалов дела, МКУ «Централизованной бухгалтерии Управления Образования Администрации Екатериновского муниципального района» является страхователем обязательного пенсионного страхования.

МКУ «Централизованной бухгалтерии Управления Образования Администрации Екатериновского муниципального района» имеет задолженность за 3 квартал 2016 года в сумме - 230948 руб. 09 коп., в том числе: недоимку: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую часть трудовой пенсии в размере — 161144 руб. 57 коп., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере - 37356 руб. 25 коп., пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате страховых взносов в размере - 32447 руб. 27 коп., в том числе: в Пенсионный фонд Российской Федерации на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в размере - 26322 руб. 00 коп., в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере — 6125 руб. 27 коп.

Поскольку в добровольном порядке страхователь не оплатил своевременно и в полном объеме указанную выше задолженность по страховым взносам, Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Екатериновском районе Саратовской области обратилось за взысканием указанных сумм в судебном порядке.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии с нормами действующего законодательства, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.3 ст.62 Федерального закона от 24.07.2009г. №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее – Закон №212-ФЗ) по правоотношениям, возникшим до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, положения настоящего Федерального закона применяются в части прав и обязанностей, которые возникнут после вступления его в силу, то есть после 01.01.2010г.

Таким образом, в рассматриваемом случае применимы положения Закона №212-ФЗ, поскольку правоотношения, выраженные в обязанности уплатить страховые взносы, возникли в период, установленный законодательством для их уплаты.

Закон №212-ФЗ регулирует отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

МКУ «Централизованной бухгалтерии Управления Образования Администрации Екатериновского муниципального района» в соответствии со ст.5 Закона №212-ФЗ отнесено к числу страхователей по обязательному пенсионному страхованию.

Являясь страхователем по обязательному пенсионному страхованию, МКУ «Централизованной бухгалтерии Управления Образования Администрации Екатериновского муниципального района» приобретает права и несет определенные обязанности по отношению к другим участникам правоотношений по обязательному пенсионному страхованию, а в спорной ситуации – перед страховщиком, Пенсионным Фондом Российской Федерации.

В соответствии со ст.15 Закона №212-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

Сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в п.1 ч.1 ст.5 Закона №212-ФЗ отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд.

В течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.

В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей.

Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день (ст. 15 Закона № 212-ФЗ).

В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от не уплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Размер задолженности плательщика в соответствии с ч. 9 ст. 15 Закона № 212-ФЗ подтверждается расчётами по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам за 3 квартал 2016 года, а также приложенными к настоящему заявлению реестром поступления платежей от страхователя и прилагаемым расчетом взыскиваемой суммы задолженности по страховым взносам и пени.

В соответствии со статьей 22 Закона № 212-ФЗ, 08.11.2016 года Управлением ПФР вручено лично представителю ответчика Требование № 073S01160177176 от 08.11.2016 г. о погашении имеющейся задолженности по страховым взносам в Пенсионный Фонд Российской Федерации и ФФОМС за 3 квартал 2016 года и начисленные на недоимку пени (расчет пени направлен с требованием).

Требование в установленный срок — до 18.11.2016 г. страхователем не исполнено, в связи с чем, задолженность ответчика за 3 квартал 2016 года по состоянию на 23.11.2016 год составила: в ПФР на страховую часть трудовой пенсии -161144 руб. 57 коп, в ФФОМС-37356руб. 25 коп.

В соответствии с ч. 4, 5 ст. 15 Закона № 212-ФЗ в течение расчетного периода плательщик уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. В случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние сроки, плательщиком выплачиваются пени в порядке, предусмотренном статьей 25 Закона № 212-ФЗ.

В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от не уплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В отличие от недоимки по страховым взносам для которой определены конкретные сроки уплаты, пени начисляются за каждый день просрочки до даты фактической уплаты задолженности.

Ответчику за несвоевременную уплату страховых взносов на недоимку в 3 квартале 2016г. начислены пени: за период с 16.08.2016 до 08.11.2016 в сумме 32447 руб. 27 коп., из них : в ПФР на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии - 26322 руб. 00 коп., в ФФОМС -6125 руб. 27 коп.

МКУ «Централизованной бухгалтерии Управления Образования Администрации Екатериновского муниципального района» задолженность не оплачена.

Судом установлено, что у МКУ «Централизованной бухгалтерии Управления Образования Администрации Екатериновского муниципального района» открыт лицевой счет.

На основании п.п.1 п.4 ст.18 Закона №212-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам производится с организации, которой открыт лицевой счет в судебном порядке.

Таким образом, порядок обращения взыскания задолженности по страховым взносам в Пенсионный Фонд Российской Федерации заявителем соблюден.

В соответствии со ст.ст.106,110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины возлагаются на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям.

С учетом ч.2 ст.333.22 Налогового кодекса Российской Федерации, арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами, либо отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 настоящего Кодекса.

Так как заинтересованное лицо является муниципальным учреждением, финансируемым за счёт бюджета, суд считает возможным снизить размер государственной пошлины до 100руб.

Руководствуясь статьями 110,167-170,216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Муниципального казенного учреждения «Централизованной бухгалтерии Управления Образования Администрации Екатериновского муниципального района» (ИНН <***>) в пользу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда в Екатериновском районе Саратовской области задолженность за 3 квартал 2016 года в сумме - 230948 руб. 09 коп., в том числе: недоимку: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую часть трудовой пенсии в размере — 161144 руб. 57 коп., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере - 37356 руб. 25 коп., пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате страховых взносов в размере - 32447 руб. 27 коп., в том числе: в Пенсионный фонд Российской Федерации на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в размере - 26322 руб. 00 коп., в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере — 6125 руб. 27 коп.

Взыскать с Муниципального казенного учреждения «Централизованной бухгалтерии Управления Образования Администрации Екатериновского муниципального района» (ИНН <***>) в доход Федерального бюджета государственную пошлину в размере 100рублей 00коп.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьями 181,257,259,260,273,276,277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, через Арбитражный суд Саратовской области.

Судья Арбитражного суда

Саратовской области Е.В. Бобунова