Решение от 7 февраля 2020 г. по делу № А13-22354/2019 АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000 Именем Российской Федерации Дело № А13-22354/2019 город Вологда 07 февраля 2020 года Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Зреляковой Л.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению муниципального казенного учреждения города Костромы «Центр наружной рекламы и информации» (ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «ПремиумСайт» (ОГРН <***>) о взыскании 123 409 руб. 44 коп., без вызова сторон, муниципальное казенное учреждение города Костромы «Центр наружной рекламы и информации» (ОГРН <***>; далее – МКУ г. Костромы «Центр наружной рекламы и информации») обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «ПремиумСайт» (ОГРН <***>; далее – ООО «ПремиумСайт») о взыскании 123 409 руб. 44 коп. штрафа за несвоевременное освобождение рекламного места в соответствии с пунктами 5.4 договоров на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, присоединяемой к недвижимому имуществу, находящемуся в муниципальной собственности города Костромы, в том числе: - 18 522 руб. по договору от 12 сентября 2012 года № 020.м/12, - 5080 руб. 32 коп. по договору от 12 сентября 2012 года № 022.м/12, - 5080 руб. 32 коп. по договору от 12 сентября 2012 года № 023.м/12, - 5080 руб. 32 коп. по договору от 12 сентября 2012 года № 024.м/12, - 5080 руб. 32 коп. по договору от 12 сентября 2012 года № 025.м/12, - 5080 руб. 32 коп. по договору от 12 сентября 2012 года № 026.м/12, - 18 522 руб. по договору от 12 сентября 2012 года № 042.м/12, - 5080 руб. 32 коп. по договору от 12 сентября 2012 года № 049.м/12, - 5080 руб. 32 коп. по договору от 12 сентября 2012 года № 050.м/12, - 5080 руб. 32 коп. по договору от 12 сентября 2012 года № 051.м/12, - 5080 руб. 32 коп. по договору от 14 сентября 2012 года № 074.м/12, - 5080 руб. 32 коп. по договору от 14 сентября 2012 года № 076.м/12, - 5080 руб. 32 коп. по договору от 14 сентября 2012 года № 077.м/12, - 5080 руб. 32 коп. по договору от 14 сентября 2012 года № 100.м/12, - 5080 руб. 32 коп. по договору от 14 сентября 2012 года № 102.м/12, - 5080 руб. 32 коп. по договору от 14 сентября 2012 года № 103.м/12, - 5080 руб. 32 коп. по договору от 14 сентября 2012 года № 126.м/12, - 5080 руб. 32 коп. по договору от 14 сентября 2012 года № 128.м/12, - 5080 руб. 32 коп. по договору от 14 сентября 2012 года № 129.м/12. Определением суда от 04 декабря 2019 года рассмотрение дела назначено в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). Судом 03 февраля 2020 года принято решение путем подписания судьей резолютивной части решения, которая размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и приобщена к материалам дела. Поскольку 04 февраля 2020 года от ответчика поступило ходатайство о составлении мотивированного судебного акта, суд на основании части 2 статьи 229 АПК РФ составляет мотивированное решение по настоящему делу. Стороны надлежащим образом извещены о принятии искового заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства. В соответствии с частью 5 статьи 228 АПК РФ дело рассмотрено без вызова сторон. Ответчик в отзыве на исковое заявление от 20.01.2020 с заявленными требованиями не согласился, поскольку пункт 5.4 договоров подлежит применению исключительно в случае прекращения договоров. По договору купли-продажи от 01 сентября 2017 года № 14/17 ООО «ПремиумСайт» передало обществу с ограниченной ответственностью «Вердана» (далее – ООО «Вердана») рекламные конструкции, указанные в договорах, с целью демонтажа и дальнейшей эксплуатации ООО «Вердана». Поскольку ООО «ПремиумСайт» с 01.09.2017 не является владельцем указанных в договорах рекламных конструкций, следовательно, является ненадлежащим ответчиком по делу, требования о взыскании штрафов за несвоевременное освобождение рекламных мест в установленные договорами сроки предъявлены незаконно. Ответчик считает необходимым привлечь к участию в деле в качестве третьего лица владельца рекламных конструкций ООО «Вердана». Договоры не прекращены и продолжают действовать до настоящего времени, поскольку ответчиком вносилась плата за размещение конструкций в период с сентября 2017 года по декабрь 2019 года. Ответчик заявил ходатайство о переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового производства. Суд считает необходимым отказать в удовлетворении заявленного ответчиком ходатайства о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Вердана» в связи с отсутствием правовых оснований, предусмотренных статьей 51 АПК РФ, поскольку решение по настоящему делу не может повлиять на его права и обязанности по отношению к одной из сторон. Настоящий спор вытекает из неисполнения ООО «ПремиумСайт» договоров, заключенных истцом и ответчиком. ООО «Вердана» стороной договоров не является. Суд в удовлетворении ходатайства ответчика о переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового производства также отказывает, поскольку в соответствии с частью 5 статьи 228 АПК РФ суд исследует изложенные в представленных сторонами документах объяснения, возражения и (или) доводы лиц, участвующих в деле, и принимает решение на основании доказательств, представленных в течение установленных сроков. Таким образом, в порядке упрощенного производства дело рассматривается по имеющимся в деле доказательствам, представленным сторонами. Ответчик не представил обоснования и документального подтверждения доводов, связанных с необходимостью исследования дополнительных документов, которые являются основанием для перехода к рассмотрению дела по общим правилам искового производства. При таких обстоятельствах дело подлежит рассмотрению в упрощенном порядке. Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, арбитражный суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению полностью. Как следует из материалов дела, муниципальное образование городской округ город Кострома, от имени которого выступало Управление территориального планирования, городских земель, градостроительства, архитектуры и муниципального имущества Администрации города Костромы (собственник (владелец)) и ООО «ПремиумСайт» (рекламораспространитель) заключены следующие договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, присоединяемых к недвижимому имуществу, находящемуся в муниципальной собственности города Костромы: 1) от 12 сентября 2012 года № 020.м/12, согласно пункту 1 которого собственник (владелец) предоставляет рекламораспространителю на возмездной основе право на присоединение к недвижимому муниципальному имуществу города Костромы, расположенному по адресу: <...> в районе дома 58 (далее – рекламное место) рекламной конструкции пиллар трехсторонний (3 рекламных поля, размер каждого поля 1,4 х 3 м), и право на эксплуатацию присоединенной рекламной конструкции, а рекламораспространитель обязуется установить и эксплуатировать рекламную конструкцию в соответствии с разрешением на установку рекламной конструкции (далее – разрешение), и производить оплату на условиях настоящего договора; 2) от 12 сентября 2012 года № 022.м/12, согласно пункту 1 которого собственник (владелец) предоставляет рекламораспространителю на возмездной основе право на присоединение к недвижимому муниципальному имуществу города Костромы, расположенному по адресу: <...> в районе дома 117 (далее – рекламное место) рекламной конструкции сити-формат двухсторонний (2 рекламных поля, размер каждого поля 1,2 х 1,8 м), и право на эксплуатацию присоединенной рекламной конструкции, а рекламораспространитель обязуется установить и эксплуатировать рекламную конструкцию в соответствии с разрешением на установку рекламной конструкции (далее – разрешение), и производить оплату на условиях настоящего договора; 3) от 12 сентября 2012 года № 023.м/12, согласно пункту 1 которого собственник (владелец) предоставляет рекламораспространителю на возмездной основе право на присоединение к недвижимому муниципальному имуществу города Костромы, расположенному по адресу: <...> в районе дома 97 (далее – рекламное место) рекламной конструкции сити-формат двухсторонний (2 рекламных поля, размер каждого поля 1,2 х 1,8 м), и право на эксплуатацию присоединенной рекламной конструкции, а рекламораспространитель обязуется установить и эксплуатировать рекламную конструкцию в соответствии с разрешением на установку рекламной конструкции (далее – разрешение), и производить оплату на условиях настоящего договора; 4) от 12 сентября 2012 года № 024.м/12, согласно пункту 1 которого собственник (владелец) предоставляет рекламораспространителю на возмездной основе право на присоединение к недвижимому муниципальному имуществу города Костромы, расположенному по адресу: <...> в районе дома 69 (далее – рекламное место) рекламной конструкции сити-формат двухсторонний (2 рекламных поля, размер каждого поля 1,2 х 1,8 м), и право на эксплуатацию присоединенной рекламной конструкции, а рекламораспространитель обязуется установить и эксплуатировать рекламную конструкцию в соответствии с разрешением на установку рекламной конструкции (далее – разрешение), и производить оплату на условиях настоящего договора; 5) от 12 сентября 2012 года № 025.м/12, согласно пункту 1 которого собственник (владелец) предоставляет рекламораспространителю на возмездной основе право на присоединение к недвижимому муниципальному имуществу города Костромы, расположенному по адресу: г. Кострома, Октябрьская площадь (далее – рекламное место) рекламной конструкции сити-формат двухсторонний (2 рекламных поля, размер каждого поля 1,2 х 1,8 м), и право на эксплуатацию присоединенной рекламной конструкции, а рекламораспространитель обязуется установить и эксплуатировать рекламную конструкцию в соответствии с разрешением на установку рекламной конструкции (далее – разрешение), и производить оплату на условиях настоящего договора; 6) от 12 сентября 2012 года № 026.м/12, согласно пункту 1 которого собственник (владелец) предоставляет рекламораспространителю на возмездной основе право на присоединение к недвижимому муниципальному имуществу города Костромы, расположенному по адресу: <...> в районе дома 91 (далее – рекламное место) рекламной конструкции сити-формат двухсторонний (2 рекламных поля, размер каждого поля 1,2 х 1,8 м), и право на эксплуатацию присоединенной рекламной конструкции, а рекламораспространитель обязуется установить и эксплуатировать рекламную конструкцию в соответствии с разрешением на установку рекламной конструкции (далее – разрешение), и производить оплату на условиях настоящего договора; 7) от 12 сентября 2012 года № 042.м/12, согласно пункту 1 которого собственник (владелец) предоставляет рекламораспространителю на возмездной основе право на присоединение к недвижимому муниципальному имуществу города Костромы, расположенному по адресу: <...> в районе дома 58 (далее – рекламное место) рекламной конструкции пиллар трехсторонний (3 рекламных поля, размер каждого поля 1,4 х 3 м), и право на эксплуатацию присоединенной рекламной конструкции, а рекламораспространитель обязуется установить и эксплуатировать рекламную конструкцию в соответствии с разрешением на установку рекламной конструкции (далее – разрешение), и производить оплату на условиях настоящего договора; 8) от 12 сентября 2012 года № 049.м/12, согласно пункту 1 которого собственник (владелец) предоставляет рекламораспространителю на возмездной основе право на присоединение к недвижимому муниципальному имуществу города Костромы, расположенному по адресу: <...> в районе дома 86 (далее – рекламное место) рекламной конструкции сити-формат двухсторонний (2 рекламных поля, размер каждого поля 1,2 х 1,8 м), и право на эксплуатацию присоединенной рекламной конструкции, а рекламораспространитель обязуется установить и эксплуатировать рекламную конструкцию в соответствии с разрешением на установку рекламной конструкции (далее – разрешение), и производить оплату на условиях настоящего договора; 9) от 12 сентября 2012 года № 050.м/12, согласно пункту 1 которого собственник (владелец) предоставляет рекламораспространителю на возмездной основе право на присоединение к недвижимому муниципальному имуществу города Костромы, расположенному по адресу: <...> в районе дома 1 (далее – рекламное место) рекламной конструкции сити-формат двухсторонний (2 рекламных поля, размер каждого поля 1,2 х 1,8 м), и право на эксплуатацию присоединенной рекламной конструкции, а рекламораспространитель обязуется установить и эксплуатировать рекламную конструкцию в соответствии с разрешением на установку рекламной конструкции (далее – разрешение), и производить оплату на условиях настоящего договора; 10) от 12 сентября 2012 года № 051.м/12, согласно пункту 1 которого собственник (владелец) предоставляет рекламораспространителю на возмездной основе право на присоединение к недвижимому муниципальному имуществу города Костромы, расположенному по адресу: <...> в районе дома 36 (далее – рекламное место) рекламной конструкции сити-формат двухсторонний (2 рекламных поля, размер каждого поля 1,2 х 1,8 м), и право на эксплуатацию присоединенной рекламной конструкции, а рекламораспространитель обязуется установить и эксплуатировать рекламную конструкцию в соответствии с разрешением на установку рекламной конструкции (далее – разрешение), и производить оплату на условиях настоящего договора; 11) от 14 сентября 2012 года № 074.м/12, согласно пункту 1 которого собственник (владелец) предоставляет рекламораспространителю на возмездной основе право на присоединение к недвижимому муниципальному имуществу города Костромы, расположенному по адресу: <...> напротив дома 103в (далее – рекламное место) рекламной конструкции сити-формат двухсторонний (2 рекламных поля, размер каждого поля 1,2 х 1,8 м), и право на эксплуатацию присоединенной рекламной конструкции, а рекламораспространитель обязуется установить и эксплуатировать рекламную конструкцию в соответствии с разрешением на установку рекламной конструкции (далее – разрешение), и производить оплату на условиях настоящего договора; 12) от 14 сентября 2012 года № 076.м/12, согласно пункту 1 которого собственник (владелец) предоставляет рекламораспространителю на возмездной основе право на присоединение к недвижимому муниципальному имуществу города Костромы, расположенному по адресу: <...> в районе дома 1 (далее – рекламное место) рекламной конструкции сити-формат двухсторонний (2 рекламных поля, размер каждого поля 1,2 х 1,8 м), и право на эксплуатацию присоединенной рекламной конструкции, а рекламораспространитель обязуется установить и эксплуатировать рекламную конструкцию в соответствии с разрешением на установку рекламной конструкции (далее – разрешение), и производить оплату на условиях настоящего договора; 13) от 14 сентября 2012 года № 077.м/12, согласно пункту 1 которого собственник (владелец) предоставляет рекламораспространителю на возмездной основе право на присоединение к недвижимому муниципальному имуществу города Костромы, расположенному по адресу: <...> в районе дома 111 (далее – рекламное место) рекламной конструкции сити-формат двухсторонний (2 рекламных поля, размер каждого поля 1,2 х 1,8 м), и право на эксплуатацию присоединенной рекламной конструкции, а рекламораспространитель обязуется установить и эксплуатировать рекламную конструкцию в соответствии с разрешением на установку рекламной конструкции (далее – разрешение), и производить оплату на условиях настоящего договора; 14) от 14 сентября 2012 года № 100.м/12, согласно пункту 1 которого собственник (владелец) предоставляет рекламораспространителю на возмездной основе право на присоединение к недвижимому муниципальному имуществу города Костромы, расположенному по адресу: <...> в районе дома 101 (далее – рекламное место) рекламной конструкции сити-формат двухсторонний (2 рекламных поля, размер каждого поля 1,2 х 1,8 м), и право на эксплуатацию присоединенной рекламной конструкции, а рекламораспространитель обязуется установить и эксплуатировать рекламную конструкцию в соответствии с разрешением на установку рекламной конструкции (далее – разрешение), и производить оплату на условиях настоящего договора; 15) от 14 сентября 2012 года № 102.м/12, согласно пункту 1 которого собственник (владелец) предоставляет рекламораспространителю на возмездной основе право на присоединение к недвижимому муниципальному имуществу города Костромы, расположенному по адресу: <...> в районе дома 56 (далее – рекламное место) рекламной конструкции сити-формат двухсторонний (2 рекламных поля, размер каждого поля 1,2 х 1,8 м), и право на эксплуатацию присоединенной рекламной конструкции, а рекламораспространитель обязуется установить и эксплуатировать рекламную конструкцию в соответствии с разрешением на установку рекламной конструкции (далее – разрешение), и производить оплату на условиях настоящего договора; 16) от 14 сентября 2012 года № 103.м/12, согласно пункту 1 которого собственник (владелец) предоставляет рекламораспространителю на возмездной основе право на присоединение к недвижимому муниципальному имуществу города Костромы, расположенному по адресу: <...> в районе дома 1 по площади Конституции (далее – рекламное место) рекламной конструкции сити-формат двухсторонний (2 рекламных поля, размер каждого поля 1,2 х 1,8 м), и право на эксплуатацию присоединенной рекламной конструкции, а рекламораспространитель обязуется установить и эксплуатировать рекламную конструкцию в соответствии с разрешением на установку рекламной конструкции (далее – разрешение), и производить оплату на условиях настоящего договора; 17) от 14 сентября 2012 года № 126.м/12, согласно пункту 1 которого собственник (владелец) предоставляет рекламораспространителю на возмездной основе право на присоединение к недвижимому муниципальному имуществу города Костромы, расположенному по адресу: <...> в районе дома 97 (далее – рекламное место) рекламной конструкции сити-формат двухсторонний (2 рекламных поля, размер каждого поля 1,2 х 1,8 м), и право на эксплуатацию присоединенной рекламной конструкции, а рекламораспространитель обязуется установить и эксплуатировать рекламную конструкцию в соответствии с разрешением на установку рекламной конструкции (далее – разрешение), и производить оплату на условиях настоящего договора; 18) от 14 сентября 2012 года № 128.м/12, согласно пункту 1 которого собственник (владелец) предоставляет рекламораспространителю на возмездной основе право на присоединение к недвижимому муниципальному имуществу города Костромы, расположенному по адресу: <...> в районе дома 59 (далее – рекламное место) рекламной конструкции сити-формат двухсторонний (2 рекламных поля, размер каждого поля 1,2 х 1,8 м), и право на эксплуатацию присоединенной рекламной конструкции, а рекламораспространитель обязуется установить и эксплуатировать рекламную конструкцию в соответствии с разрешением на установку рекламной конструкции (далее – разрешение), и производить оплату на условиях настоящего договора; 19) от 14 сентября 2012 года № 129.м/12, согласно пункту 1 которого собственник (владелец) предоставляет рекламораспространителю на возмездной основе право на присоединение к недвижимому муниципальному имуществу города Костромы, расположенному по адресу: <...> в районе дома 103в (далее – рекламное место) рекламной конструкции сити-формат двухсторонний (2 рекламных поля, размер каждого поля 1,2 х 1,8 м), и право на эксплуатацию присоединенной рекламной конструкции, а рекламораспространитель обязуется установить и эксплуатировать рекламную конструкцию в соответствии с разрешением на установку рекламной конструкции (далее – разрешение), и производить оплату на условиях настоящего договора. В соответствии с указанными договорами рекламные места переданы ООО «ПремиумСайт» по актам приема-передачи, подписанным сторонами в даты заключения договоров 12 сентября 2012 года и 14 сентября 2012 года. На основании распоряжений Управления территориального планирования, городских земель, градостроительства, архитектуры и муниципального имущества Администрации города Костромы от 25 сентября 2012 года ООО «ПремиумСайт» выданы разрешения на установку рекламной конструкции от 25 сентября 2012 года. В пунктах 2 договоров установлены сроки их действия: договоры от 12 сентября 2012 года действуют до 12 сентября 2017 года, договоры от 14 сентября 2012 года действуют до 14 сентября 2017 года. Федеральным законом от 23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении измененийв Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные актыРоссийской Федерации» Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ «Овведении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» дополнен статьей 3.3, вступившей в силу с 01 марта 2015 года. В соответствии с пунктом 2 статьи 3.3 указанного закона распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории городского округа, осуществляется органом местного самоуправления городского округа. На основании постановления Администрации города Костромы от 26.03.2019 № 443 «О реорганизации муниципального унитарного предприятия города Костромы «Информация» в форме преобразования в муниципальное казенное учреждение города Костромы «Центр наружной рекламы и информации» создание условий для реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами города Костромы полномочий органа местного самоуправления города Костромы в сфере наружной рекламы и средств размещения информации является целью деятельности МКУ г. Костромы «Центр наружной рекламы и информации». Согласно подпункту «б» пункта 2.1.1 раздела 2.1 постановления Администрации города Костромы от 21.06.2019 № 1066 «Об утверждении Устава муниципального казенного учреждения города Костромы «Центр наружной рекламы и информации» директор МКУ г. Костромы «Центр наружной рекламы и информации» осуществляет функции по организации и проведению торгов (конкурсов, аукционов) на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности города Костромы, землях и земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории города Костромы. Постановлением Администрации города Костромы от 16.07.2019 № 1203 «О наделении муниципального казенного учреждения города Костромы «Центр наружной рекламы и информации» полномочиями Администрации города Костромы по выполнению отдельных функций и предоставлению муниципальных услуг в сфере наружной рекламы и средств размещения информации» соответствующие полномочия переданы МКУ г. Костромы «Центр наружной рекламы и информации». В соответствии с подпунктом 2.2 пункта 2 указанного постановления МКУ г. Костромы «Центр наружной рекламы и информации» наделено полномочиями по заключению договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности города Костромы, землях и земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, расположенным на территории города Костромы. В связи с этим полномочия собственника (владельца) по договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, присоединяемых к недвижимому имуществу, находящемуся в муниципальной собственности города Костромы, перешли к МКУ г. Костромы «Центр наружной рекламы и информации». Пунктом 4.4.10 договоров предусмотрено, что рекламораспространитель обязан при прекращении договора в течение одного месяца произвести демонтаж рекламной конструкции, привести рекламное место в состояние, равноценное первоначальному, и вернуть рекламное место по акту приема-передачи собственнику (владельцу). В установленный срок демонтаж рекламных конструкций не произведен, рекламные места по акту приема-передачи истцу не возвращены. В соответствии с пунктом 5.4 договоров за несвоевременное освобождение рекламного места при прекращении договора рекламораспространитель уплачивает собственнику (владельцу) штраф в размере 50 процентов от размера годовой платы по договору. Истец по каждому договору начислил штраф и направил в адрес ответчика претензии с предложением в течение 10 календарных дней с даты получения претензии оплатить штраф. Претензии получены ответчиком, однако оставлены без ответа и удовлетворения. Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском о взыскании штрафа за несвоевременное освобождение рекламного места по 19 договорам в общей сумме 123 409 руб. 44 коп. Оценив представленные доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению полностью. На основании статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. По общему правилу статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается. Согласно части 5 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон № 38-ФЗ) установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором. По окончании срока действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции обязательства сторон по договору прекращаются. В соответствии с пунктом 4.4.10 договоров рекламораспространитель обязан при прекращении договора в течение одного месяца произвести демонтаж рекламной конструкции, привести рекламное место в состояние, равноценное первоначальному, и вернуть рекламное место по акту приема-передачи собственнику (владельцу). В силу статьи 329 ГК РФ одним из способов обеспечения исполнения обязательства является неустойка. Статьей 330 ГК РФ установлено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. С учетом данных норм права в пункты 5.4 договоров включена обязанность рекламораспространителя уплатить собственнику (владельцу) штраф в размере 50 процентов от размера годовой платы по договору за несвоевременное освобождение рекламного места при прекращении договора. Материалами дела подтверждается, что договоры прекратили свое действие 12 сентября 2017 года и 14 сентября 2017 года. Доводы ответчика о том, что договоры продолжают действовать по настоящее время, противоречат обстоятельствам дела. В части 5 статьи 19 Закон № 38-ФЗ определено, что субъекты Российской Федерации устанавливают предельные сроки, на которые могут заключаться договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, в зависимости от типов и видов рекламных конструкций и применяемых технологий демонстрации рекламы, но не менее чем на пять лет и не более чем на десять лет. Конкретные сроки договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, устанавливаются соответственно органом исполнительной власти, органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа в зависимости от типа и вида рекламной конструкции, применяемых технологий демонстрации рекламы в границах соответствующих предельных сроков. В части 5 статьи 19 Закон № 38-ФЗ (в редакции, действовавшей в момент заключения договоров от 12 сентября 2012 года и от 14 сентября 2012 года) содержалось положение о том, что договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается на срок пять лет, за исключением договора на установку и эксплуатацию временной рекламной конструкции, который может быть заключен на срок не более чем двенадцать месяцев. В связи с этим сторонами в договорах согласован предельный срок размещения рекламной конструкции – пять лет, который истек 12 сентября 2017 года и 14 сентября 2017 года. Процедура продления договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций нормативно-правовыми актами не предусмотрена. Таким образом, суд приходит к выводу, что договоры от 12 сентября 2012 года № 020.м/12, № 022.м/12, № 023.м/12, № 024.м/12, № 025.м/12, № 026.м/12, № 042.м/12, № 049.м/12, № 050.м/12, № 051.м/12 прекратили свое действие 12 сентября 2017 года, договоры от 14 сентября 2012 года № 074.м/12, № 076.м/12, № 077.м/12, № 100.м/12, № 102.м/12, № 103.м/12, № 126.м/12, № 128.м/12, № 129.м/12 прекратили свое действие 14 сентября 2017 года. Факт внесения ответчиком платы по договорам за пределами сроков их действия не имеет правового значения для дела, поскольку после окончания сроков действия договоров рекламораспространитель не освободил рекламные места, продолжил их использовать, поэтому внесенная плата представляет собой неосновательное обогащение, которое ответчик возместил истцу на основании статей 1102, 1107 ГК РФ. Арбитражный суд не может принято во внимание ссылки ответчика на то, что он является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку по договору купли-продажи от 01 сентября 2017 года № 14/17 ООО «ПремиумСайт» передало ООО «Вердана» рекламные конструкции, указанные в договорах, с целью демонтажа и дальнейшей эксплуатации ООО «Вердана». Материалами дела подтверждается и ответчиком не оспорено, что стороной договоров на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, присоединяемой к недвижимому имуществу, находящемуся в муниципальной собственности города Костромы, является ООО «ПремиумСайт». Ни ответчик, ни ООО «Вердана» в адрес истца не направляли информацию о том, что рекламные конструкции проданы. С заявлением о замене рекламораспространителя ответчик не обращался. По условиям договоров обязательства по демонтажу рекламной конструкции в течение одного месяца при прекращении договора лежат именно на ООО «ПремиумСайт». Указанные обязательства ответчиком не исполнены. В связи с этим истец обоснованно по праву предъявил требование о взыскании штрафа за неисполнение обязанности по освобождению рекламного места на основании пункта 5.4 договоров. В соответствии с дополнительными соглашениями к договорам от 12 сентября 2012 года № 020.м/12, № 042.м/12 плата за квартал установлена в сумме 9261 руб., годовая плата составляет 37 044 руб. (9261 руб. * 4 квартала). Таким образом, штраф по каждому из указанных договоров составляет 18 522 руб. (37 044 руб. * 50%). В соответствии с дополнительными соглашениями к договорам от 12 сентября 2012 года № 022.м/12, № 023.м/12, № 024.м/12, № 025.м/12, № 026.м/12, № 049.м/12, № 050.м/12, № 051.м/12, к договорам от 14 сентября 2012 года № 074.м/12, № 076.м/12, № 077.м/12, № 100.м/12, № 102.м/12, № 103.м/12, № 126.м/12, № 128.м/12, № 129.м/12 плата за квартал установлена в сумме 2540 руб. 16 коп., годовая плата составляет 10 160 руб. 64 коп. (2540 руб. 16 коп. * 4 квартала). Таким образом, штраф по каждому из указанных договоров составляет 5080 руб. 32 коп. (10 160 руб. 64 коп. * 50%). Расчет штрафа в общей сумме 123 406 руб. 44 коп. судом проверен, является правильным. На основании вышеизложенного исковые требования подлежат удовлетворению в заявленном размере. Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, то по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с удовлетворением иска государственную пошлину за рассмотрение иска следует взыскать с ответчика в доход федерального бюджета; руководствуясь статьями 110, 167 – 171, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 309, 310, 329, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, р е ш и л: взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ПремиумСайт» (ОГРН <***>) в пользу муниципального казенного учреждения города Костромы «Центр наружной рекламы и информации» (ОГРН <***>) 123 409 руб. 44 коп. штрафа за несвоевременное освобождение рекламного места в соответствии с пунктами 5.4 договоров на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, присоединяемой к недвижимому имуществу, находящемуся в муниципальной собственности города Костромы, в том числе: - 18 522 руб. по договору от 12 сентября 2012 года № 020.м/12, - 5080 руб. 32 коп. по договору от 12 сентября 2012 года № 022.м/12, - 5080 руб. 32 коп. по договору от 12 сентября 2012 года № 023.м/12, - 5080 руб. 32 коп. по договору от 12 сентября 2012 года № 024.м/12, - 5080 руб. 32 коп. по договору от 12 сентября 2012 года № 025.м/12, - 5080 руб. 32 коп. по договору от 12 сентября 2012 года № 026.м/12, - 18 522 руб. по договору от 12 сентября 2012 года № 042.м/12, - 5080 руб. 32 коп. по договору от 12 сентября 2012 года № 049.м/12, - 5080 руб. 32 коп. по договору от 12 сентября 2012 года № 050.м/12, - 5080 руб. 32 коп. по договору от 12 сентября 2012 года № 051.м/12, - 5080 руб. 32 коп. по договору от 14 сентября 2012 года № 074.м/12, - 5080 руб. 32 коп. по договору от 14 сентября 2012 года № 076.м/12, - 5080 руб. 32 коп. по договору от 14 сентября 2012 года № 077.м/12, - 5080 руб. 32 коп. по договору от 14 сентября 2012 года № 100.м/12, - 5080 руб. 32 коп. по договору от 14 сентября 2012 года № 102.м/12, - 5080 руб. 32 коп. по договору от 14 сентября 2012 года № 103.м/12, - 5080 руб. 32 коп. по договору от 14 сентября 2012 года № 126.м/12, - 5080 руб. 32 коп. по договору от 14 сентября 2012 года № 128.м/12, - 5080 руб. 32 коп. по договору от 14 сентября 2012 года № 129.м/12. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ПремиумСайт» (ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 4702 руб. государственной пошлины за рассмотрение иска. Решение подлежит немедленному исполнению. Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия. Судья Л.В. Зрелякова Суд:АС Вологодской области (подробнее)Истцы:МКУ города Костромы "Центр наружной рекламы и информации" (подробнее)Ответчики:ООО "ПремиумСайт" (подробнее)Судебная практика по:Неосновательное обогащение, взыскание неосновательного обогащенияСудебная практика по применению нормы ст. 1102 ГК РФ |