Решение от 9 декабря 2017 г. по делу № А26-8200/2017

Арбитражный суд Республики Карелия

ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625, E-mail: info@karelia.arbitr.ru

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №

А26-8200/2017
г. Петрозаводск
10 декабря 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 07 декабря 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 10 декабря 2017 года.

Арбитражный суд Республики Карелия в составе судьи Ильющенко О.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Котловым Р.Э., рассмотрел в судебном заседании дело по иску министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия (далее – министерство) к обществу с ограниченной ответственностью «Олонецкое ЛПХ», обществу с ограниченной ответственностью «Белиском» о взыскании 5 273 руб. ущерба, причиненного лесному фонду.

В судебном заседании принимали участие: от истца - ФИО1 (доверенность от 19.12.2016), от ответчика, ООО «Олонецкое ЛПХ», - ФИО2 (доверенность от 16.11.2017).

Суд установил следующее.

В соответствии с частями 1, 8 статьи 29 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ) заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, а также с вывозом из леса древесины. Граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В силу статьи 26 ЛК РФ об использовании лесов в соответствии с проектом освоения лесов лесопользователь заявляет в лесной декларации.

Между министерством (арендодатель) и ООО «Олонецкое ЛПХ» (арендатор) заключен договор № 137-з от 18.12.2007 аренды лесного участка общей площадью 14259 га, расположенного на территории Пряжинского лесничества, для заготовки древесины.

ООО «Олонецкое ЛПХ» представило в министерство лесную декларацию № 1 от 02.12.2014 об использовании лесов в рамках указанного договора с 01.01.2015 по 31.12.2015 в кварталах 3 (выделы 10, 16, 5, 13, 15, 6, 12, 8), 4 (выделы 4, 6, 7, 13, 19, 9, 10, 15, 25, 26, 28, 29), 34 (выделы 13, 26), 42 (выделы 5, 3, 5, 24) Кашканского участкового лесничества для заготовки древесины.

Извещением от 22.08.2016 ГКУ РК «Пряжинское центральное лесничество» известило ООО «Олонецкое ЛПХ» о проведении 09.09.2016 освидетельствования мест рубок по лесной декларации № 1 от 02.12.2014, предложило направить представителя для участия в освидетельствовании.

При осмотре мест рубок в квартале 4 Кашканского участкового лесничества министерством была выявлена рубка деревьев за границами отвода лесосеки в объеме 0, 663 куб.м., что отражено в акте осмотра мест рубок № 5 от 09.09.2016, составленном с участием представителя ООО «Олонецкое ЛПХ».

В связи с выявленным нарушением министерство извещением от 27.10.2016 предложило арендатору направить представителя 14.12.2016 для составления протокола о лесонарушении.

14.12.2016 лесничим Кашканского участкового лесничества составлен протокол о лесонарушении № 4, согласно которому в квартале 4, выдел 29 допущена незаконная рубка деревьев в количестве 0,663 куб.м., размер ущерба, причиненного незаконной рубкой, составил 5 273 руб. Явку своего представителя на составление протокола арендатор не обеспечил.

По факту незаконной рубки лесных насаждений министерство обратилось в ОМВД России по Пряжинскому району с заявлением от 19.09.2016.

Как пояснил представитель истца, из постановления ОМВД России по Пряжинскому району от 10.01.2017 об отказе в возбуждении уголовного дела и пояснений арендатора министерству стало известно, что лесозаготовку древесины на спорном участке осуществляло ООО «Белиском».

Между ООО «Олонецкое ЛПХ» (заказчик) и ООО «Белиском» (исполнитель) заключен договор подряда № 01-П/15 от 23.03.2015, по условиям которого ООО «Белиском» обязуется выполнить валку леса, обрубку, обрезку сучьев, трелевку хлыстов, раскряжевку хлыстов с укладкой в штабели, а также вывозку древесины на нижний склад и очистку лесосеки от порубочных остатков на лесных участках по лесной декларации № 1 от 02.12.2014.

Постановлением от 02.05.2017 ОМВД России по Пряжинскому району отказано в возбуждении уголовного дела в отношении оператора харвейстера ООО «Белиском» ФИО3, проводившего заготовку леса в рассматриваемом квартале, в связи с отсутствием обязательного признака состава преступления – умысла.

Претензиями от 06.01.2017 № 154, от 18.01.2017 № 178 министерство предложило ООО «Белиском» и ООО «Олонецкое ЛПХ» добровольно возместить ущерб.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, в иске министерство просит взыскать с ответчиков 5 273 ущерба. В судебном заседании представитель истца поддержал требование; считает, что причиненный лесам ущерб ответчики должны возместить солидарно.

В отзыве ООО «Олонецкое ЛПХ» требование не признает; указывает, что непосредственную рубку деревьев осуществляло ООО «Белиском» на основании договора подряда; вся необходимая документация, в том числе технологическая карта, была передана подрядчику и арендатор предпринял все меры по недопущению нарушений подрядчиком лесного законодательства.

В судебном заседании представитель ООО «Олонецкое ЛПХ» поддержал указанную позицию; пояснил, что представитель арендатора присутствовал при осмотре мест рубок и факты, отраженные в акте осмотра и перечетных ведомостях, не оспаривал; о выявленном факте незаконной рубки арендатор извещал подрядчика по телефонной связи согласно сложившейся практики.

В отзыве ООО «Белиском» требование не признает; считает, что истец не подтвердил наличие оснований для наступления его ответственности; о составлении протокола о лесонарушении ООО «Белиском» не извещалось и протокол не является допустимым доказательством, в рамках проверки документы с участием ООО «Белиском» не составлялись.

В отношении предъявленного требования суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 3 статьи 16 ЛК РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

В период заготовки древесины на спорном участке действовали Правила заготовки древесины, утвержденные приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 01.08.2011 № 337 (далее – Правила № 337).

В силу пункта 5 Правил № 337 заготовка древесины осуществляется в соответствии с настоящими Правилами, с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества (лесопарка), а также проектом освоения лесов и лесной декларацией.

В целях заготовки древесины проводится отвод части площади лесного участка, предназначенного в рубку. При отводе лесосек устанавливаются и обозначаются на местности границы лесосек, отмечаются деревья, предназначенные для рубки при проведении выборочных рубок (пункт 18 Правил № 337).

В соответствии с подпунктом «б» пункта 13 Правил № 337 не допускается повреждение лесных насаждений за пределами лесосеки.

Как разъяснено в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.10.2012 № 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» незаконной является рубка лесных насаждений с нарушением требований законодательства, например рубка лесных насаждений за пределами лесосеки.

В рассматриваемом случае министерство выявило рубку древесины в объеме 0,663 куб.м. за пределами лесосеки, заявленной в лесной декларации. Указанный факт подтверждается актом осмотра мест рубок №5 от 09.09.2016, ведомостями перечета, подписанными представителем арендатора, схемой - чертежом. Как пояснил в судебном заседании представитель ООО «Олонецкое ЛПХ», факты, отраженные в данных документах, ответчик не оспаривает.

Таким образом, факт незаконной рубки деревьев подтверждается материалами дела, что свидетельствует о причинении ущерба лесному фонду.

Согласно пункту 1 статьи 100 ЛК РФ возмещение вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства, осуществляется добровольно или в судебном порядке. Особенности возмещения вреда, включая таксы и методики определения размера возмещения такого вреда, утверждаются Правительством Российской Федерации (пункт 4 статьи 100 ЛК РФ).

Ущерб в размере 5 273 руб. рассчитан министерством на основании пункта 1 приложения № 1 к постановлению Правительства Российской Федерации от 08.05.2007 № 273 «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства», подтвержден ведомостями материально-денежной оценки, ведомостями перечета и не оспорен ответчиками.

Имущественная ответственность за лесонарушения регулируется общими правилами об основаниях ответственности, установленными статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно пункту 1 которой вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии с пунктом 7 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.11.2017 № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде» по смыслу статьи 1064 ГК РФ, статьи 77 Закона об охране окружающей среды лицо, которое обращается с требованием о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, представляет доказательства, подтверждающие наличие вреда, обосновывающие с разумной степенью достоверности его размер и причинно-следственную связь между действиями (бездействием) ответчика и причиненным вредом.

В рассматриваемом случае материалами дела подтверждается, что рубку древесины в квартале 4 Кашканского участкового лесничества на основании договора подряда осуществляло ООО «Белиском».

Из постановлений ОМВД России по Пряжинскому району об отказе в возбуждении уголовного дела следует, что заготовку древесины на рассматриваемом участке осуществляли операторы харвейстера ООО «Белиском», которые опрашивались в рамках проверки и один которых пояснил, что указанные в акте осмотра деревья могли быть случайно вырублены при работе в ночное время по причине недостаточной видимости затесок и завязок (постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 02.05.2017).

В отношении доводов ООО «Белиском» о неизвещении подрядчика о составлении протокола о лесонарушении суд отмечает, что соответствующее извещение направлено арендатору 27.10.2016. При этом на момент направления извещения министерство не располагало сведениями о заготовке древесины подрядчиком.

Факт рубки древесины за границами лесосеки был выявлен министерством при осмотре мест рубок с участием представителя арендатора, который подписал акт осмотра, ведомости перечета.

Получив 23.01.2017 претензию истца о выявленном факте незаконной рубки, ООО «Белиском», принявшее на себя обязательства соблюдать требования лесного законодательства и возместить вред заказчику и (или) третьим лицам, причиненный противоправными действиями (пункты 7.2.5, 4.7 договора подряда № 01-П/15 от 23.03.2015), имело возможность проверить обстоятельства заготовки древесины на рассматриваемом участке.

Между тем доказательств, опровергающих сведения, указанные в акте осмотра № 5 от 09.09.2016, в материалы дела не представлено.

В рассматриваемом случае вред лесному фонду причинен в результате рубки деревьев за границами лесосеки подрядчиком, ООО «Белиском». Совместное с подрядчиком участие в причинении вреда лесам арендатора, ООО «Олонецкое ЛПХ», судом не установлено.

В постановлении от 27.07.2010 № 4515/10 Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации изложил правовую позицию о том, что причинение вреда другим лицам, в том числе и при выполнении своих обязательств перед контрагентами, является недопустимым.

Принимая во внимание, что вред, причиненный лесному фонду вследствие действий одного лица, не может порождать деликтное обязательство иного лица, суд приходит к выводу о недоказанности требований министерства к ООО «Олонецкое ЛПХ».

С учетом изложенного подлежит удовлетворению требование министерства о взыскании ущерба, причиненного лесам, с ООО «Белиском», судебные расходы суд относит на данного ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Белиском» (ОГРН: 1081001015700, ИНН: 1001214960) в пользу министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия (ОГРН: 1071001000828; ИНН: 1001016090) 5 273 руб. ущерба, причиненного лесам.

В удовлетворении иска к обществу с ограниченной ответственностью «Олонецкое ЛПХ» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) отказать.

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Белиском» (ОГРН: 1081001015700, ИНН: 1001214960) в доход федерального бюджета 2 000 руб. государственной пошлины.

3. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, <...>) через Арбитражный суд Республики Карелия.


Судья

Ильющенко О.В.