Решение от 23 октября 2024 г. по делу № А84-7230/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Л. Павличенко ул., д. 5, Севастополь, 299011, www.sevastopol.arbitr.ru



Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А84-7230/2024
23 октября 2024 г.
г. Севастополь



Резолютивная часть решения объявлена 21.10.2024.

В полном объеме решение изготовлено 23.10.2024.


Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Мирошник Анны Сергеевны, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Луниной Д.А., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Торговый Дом «Петрофарм» (ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Санкт-Петербург) к государственному казенному учреждению Севастополя «Медицинский склад № 1043» (ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Севастополь) о взыскании задолженности по государственному контракту

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, Департамента здравоохранения города Севастополя (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Севастополь), Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Севастополя «Кожно-венерологический диспансер» (ОГРН <***>, ИНН <***>), Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Севастополя Городская больница №5 – «Центр охраны здоровья матери и ребенка» (ОГРН <***>, ИНН <***>),

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1, по доверенности от 13.02.2024;

от ответчика – ФИО2, по доверенности № 26 от 10.04.2024.

Общество с ограниченной ответственностью «Торговый Дом «Петрофарм» (далее – ООО ТД «Петрофарм», истец, общество) обратилось в Арбитражный суд города Севастополя с исковым заявлением с учетом принятых утонений в порядке ст. 49 Арбитражно процессуального кодекса Российской Федерации от 24.07.2002 № 95-ФЗ (далее - АПК РФ) к государственному казенному учреждению Севастополя «Медицинский склад № 1043» (далее – ГКУС «Медицинский склад № 1043», ответчик) об обязании принять товар (кровати больничные) поставленные истцом, о взыскании задолженности по поставленному товару согласно государственного контракта № 0174500001123004807_105359303 на поставку кроватей больничных от 10.10.2023 в размере 4 333 000,00 руб., о взыскании пени за неисполнение обязательств за период с 08.05.2024 по 01.08.2024 в размере 199 895,73 руб., пени за неисполнение обязательств с 02.08.2024 по день фактического исполнения обязательств, а также расходов по уплате государственной пошлины в размере 47 022 руб. (с учетом уточнения исковых требований, принятых 21.10.2024).

От ответчика в материалы дела поступил отзыв на исковое заявление, в котором исковые требования не признает, поскольку товар не прият, акт об исполнении обязательств по контракту не подписан, в связи с чем у учреждения не имеется задолженности и обязанности оплаты товара, а также отсутствуют основания для взыскания неустойки.

В судебном заседании представители сторон поддержали позицию, изложенную в исковом заявлении и отзыве на него.

При рассмотрении дела установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения спора.

Между ООО ТД «Петрофарм» (далее – поставщик) и ГКУС «Медицинский склад № 1043» (далее - заказчик) 10.10.2023 был заключен государственный контракт № 0174500001123004807_105359303 на поставку кроватей больничных (далее – Контракт), в соответствии с которым осуществить поставку кроватей больничных (код ОКПД2 – 32.50.50.190) (далее - Оборудование) в соответствии со Спецификацией (Приложение № 1 к Контракту) и надлежащим образом оказать услуги по доставке, разгрузке, сборке, установке, монтажу, вводу в эксплуатацию Оборудования, обучению правилам эксплуатации и инструктажу специалистов заказчика, эксплуатирующих Оборудование и специалистов, осуществляющих техническое обслуживание Оборудования, правилам эксплуатации и технического обслуживания Оборудования в соответствии с требованиями технической и (или) эксплуатационной документации производителя (изготовителя) Оборудования (далее - Услуги), а заказчик обязуется в порядке и сроки, предусмотренные Контрактом, принять и оплатить поставленное Оборудование и надлежащим образом оказанные Услуги.

Пунктом 2.2. Контракта, установлена цена за товар которая составляет 4 333 000 руб. 00 коп., без НДС.

По условиям п. 5.1. контракта поставка Оборудования осуществляется Поставщиком в Место доставки в соответствии с Планом распределения (Приложение № 3 к Контракту) на условиях, предусмотренных пунктом 1.3 Контракта, c даты заключения Контракта, но не позднее 27.11.2023г.

Заказчик вправе не подавать заявку на поставку товара, в таком случае Поставщик осуществляет поставку товара не позднее даты, указанной в настоящем пункте.

Поставщик за 10 (десять) дней до осуществления поставки Оборудования в соответствии с Планом распределения (приложение № 3 к Контракту) направляет в адрес Заказчика и Получателя уведомление о времени доставки Оборудования в Место доставки.

Согласно п. 5.2 контракта срок не раннее чем за 2 (два) рабочих дня, но не позднее дня поставки Оборудования Поставщик формирует и размещает с использованием единой информационной системы, подписанный со своей стороны документ о приемке, который должен содержать информацию, указанную в п. 1 ч. 13 статьи 94 Федерального закона о контрактной системе.

К документу о приемке Поставщик прилагает копии документов, являющихся неотъемлемой частью указанных в п.5.3 Контракта («а», «б», «в», «г»).

Датой поступления Заказчику документа о приемке, подписанного Поставщиком, считается дата размещения такого документа в единой информационной системе в соответствии с часовой зоной, в которой расположен Заказчик.

Фактической датой поставки считается дата, указанная в структурированном документе о приемке, размещенном в единой информационной системе.

При поставке Оборудования Получателю Поставщик представляет следующую документацию Заказчику:

а) копию регистрационного удостоверения на Оборудование, выданного Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития или Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения Российской Федерации или Министерства здравоохранения Российской Федерации или Министерства здравоохранения и социального развития Российской федерации (заверенная копия);

б) техническую и (или) эксплуатационную документацию производителя (изготовителя) Оборудования на русском языке (оригинал);

в) гарантию производителя на Оборудование, в соответствии с п.8.4. Контракта (оригинал);

г) гарантию Поставщика на Оборудование, срок действия которой должен составлять не менее срока действия гарантии производителя на Оборудование, оформленную в виде отдельного документа (оригинал). (п. 5.3 контракта).

Во исполнение указанного контракта истец поставил в места доставки товар (кровати больничные) на общую сумму 4 333 000 руб., что подтверждается универсальными передаточными документами - счетами фактурами № 40 от 18.07.2024 на сумму 3 698 902,55 руб., № 41 от 18.07.2024 на сумму 634 097,45 руб.

Фактическая отгрузка товара состоялась 20.12.2023, соответствующие документы были размещены в ЕИС, однако, 11.01.2024 заказчик разместил Акт № 1 о несоответствии поставляемого оборудования, причина: наименование получателей в УПД «Поставщик указал, что грузополучатель совпадает с заказчиком».

Истец 13.03.2024 разместил в ЕИС исправленные документы подтверждающие отгрузку отвара УПД № 40 от 13.03.2024 и УПД № 41 от 13.03.2024, с учетом замечаний заказчика.

28.03.2024 ответчиком размещен в ЕИС Акт № 2 о несоответствии поставляемого оборудования. Причина отказа в приемке товара является, Поставщик не приложил к документу о приемке следующие документы:

б) техническую и (или) эксплуатационную документацию производителя (изготовителя) Оборудования на русском языке (оригинал);

в) гарантию производителя на Оборудование, в соответствии с п.8.4. Контракта (оригинал);

г) гарантию Поставщика на Оборудование, срок действия которой должен составлять не менее срока действия гарантии производителя на Оборудование, оформленную в виде отдельного документа (оригинал).

09.04.2024 истцом в ЕИС размещены документы подтверждающие отгрузку отвара УПД №40 от 13.03.2024 и УПД №41 от 13.03.2024, а также техническая и (или) эксплуатационная документация производителя (изготовителя) кроватей, гарантия производителя, гарантия поставщика.

Однако, ответчик не принял товар и 25.04.2024 разместил в ЕИС Акт № 3 о несоответствии поставляемого оборудования. Причина отказа в приемке товара является, не осуществлена фактическая приемка в соответствии с п.6 Контракта.

Далее, в июне и августе 2024 года истцом также размещались документы, подтверждающие доставку товара, а также необходимые документы, но заказчик не принимал товар и размещал акты о несоответствии поставляемого оборудования.

Сумма задолженности ГКУС «Медицинский склад № 1043» перед истцом за поставленный по УПД № 40 от 13.03.2024 и УПД № 41 от 13.03.2024 товар составила 4 333 000 руб.

Кроме того, истцом произведен расчет пени за период с 08.05.2024 по 01.08.2024 (с учетом уточненных исковых требований), сумма, которой составляет 199 895,73 руб.

Поскольку оплата задолженности не была произведена заказчиком, ООО ТД «Петрофарм» 10.07.2024 направило в адрес ответчика претензию № 214 с требованием погашения задолженности.

Письмом от 24.07.2024 ответчик уведомил истца о получении претензии и сообщил, что приемка и оплата товара будет осуществлена после доведения учреждению лимитов бюджетных средств и предельных объемов финансирования в 2024 году.

Поскольку претензия ответчиком оставлена без удовлетворения, истец обратился в Арбитражный суд города Севастополя с исковым заявлением.

Кроме того, с учетом уточненных требований от 03.10.2024, ООО ТД «Петрофарм» просит обязать ответчика принять товар, поставленный по УПД № 40 от 13.03.2024 и УПД № 41 от 13.03.2024 и в настоящее время находящийся в месте поставки.

Рассмотрев представленные в материалы дела доказательства, оценив все в совокупности, суд первой инстанции исходит из следующего.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статье 506 ГК РФ по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

На основании части 1 статьи 509 ГК РФ поставка товаров осуществляется поставщиком путем отгрузки (передачи) товаров покупателю, являющемуся стороной договора поставки, или лицу, указанному в договоре в качестве получателя.

Согласно части 1 и 2 статье 513 ГК РФ покупатель (получатель) обязан совершить все необходимые действия, обеспечивающие принятие товаров, поставленных в соответствии с договором поставки. Принятые покупателем (получателем) товары должны быть им осмотрены в срок, определенный законом, иными правовыми актами, договором поставки или обычаями делового оборота. Покупатель (получатель) обязан в этот же срок проверить количество и качество принятых товаров в порядке, установленном законом, иными правовыми актами, договором или обычаями делового оборота, и о выявленных несоответствиях или недостатках товаров незамедлительно письменно уведомить поставщика.

В соответствии с частью 1 статьи 516 ГК РФ покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки.

Частью 1 ст. 523 ГК РФ предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения договора поставки (полностью или частично) или одностороннее его изменение допускаются в случае существенного нарушения договора одной из сторон (абзац четвертый пункта 2 статьи 450).

В силу ч. 2 ст. 525 ГК РФ к отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522), если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса.

Как указывалось ранее, во исполнение контракта истец поставил в места поставки товар на общую сумму 4 333 000 руб., что подтверждается универсальными передаточными документами № 40 от 18.07.2024 на сумму 3 698 902,55 руб., в адрес ГБУЗС «Горбольница № 5 – ЦОЗМиР» и № 41 от 18.07.2024 на сумму 634 097,45 руб. в адрес ГБУЗС «Кожно-венерологический диспансер».

Согласно пояснениям ответчика в настоящее время товар находится у получателей в не распакованном виде, данный товар не принят ни получателями, ни ГКУС «Медицинский склад № 1043».

Исходя из условий контракта (пп. 6.1, 6.2, 6.3, 6.4, 6.5) приемка поставленного Оборудования осуществляется в ходе передачи Оборудования Получателю в Месте доставки и включает в себя следующее:

а) проверку по упаковочным листам номенклатуры поставленного Оборудования на соответствие Спецификации (приложение № 1 к Контракту) и Техническим требованиям (Приложение № 2 к Контракту);

б) проверку полноты и правильности оформления комплекта сопроводительных документов в соответствии с условиями Контракта;

в) контроль наличия/отсутствия внешних повреждений оригинальной упаковки Оборудования;

г) проверку наличия необходимых документов (копий документов) на Оборудование: регистрационных удостоверений, документа, подтверждающего соответствие Оборудования, выданного уполномоченными органами (организациями);

д) проверку наличия технической и (или) эксплуатационной документации производителя (изготовителя) Оборудования на русском языке;

е) проверку комплектности и целостности поставленного Оборудования.

Приемка Оборудования осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Для проверки предоставленных Поставщиком результатов поставки Оборудования и оказания Услуг, предусмотренных Контрактом, в части их соответствия условиям Контракта, Заказчик проводит экспертизу в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 94 Федерального закона о контрактной системе.

Заказчик, в срок не более 10 (десяти) рабочих дней, следующих за днем поступления Заказчику структурированного документа о приемке в соответствии с п.5.2 Контракта, подписанного Поставщиком в Единой информационной системе в сфере закупок, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени Заказчика, структурированный документ о приемке в Единой информационной системе в сфере закупок или мотивированный отказ от приемки, в котором указываются недостатки и сроки их устранения.

Фактической датой приемки считается дата размещения в единой информационной системе документа о приемке, подписанного Заказчиком.

Исходя из представленных в материалы дела документов доставка товара произведена 20.12.2023, надлежащим образом оформленные документы были размещены истцов в ЕИС 09.04.2024, следовательно, после 09.04.2024 ответчиком должны были быт произведены действия по созданию комиссии для приемке товара и проверить состав товара, его качество и надлежащую комплектацию.

Однако с 09.04.2024 ответчиком действия предусмотренные главой 6 контракта не произведены, в настоящее время попытки принять товар также не предпринимались.

Поскольку претензии к УПД и представленным документам истцом устранены в полном объеме, основание для отказа в приеме товара, изложенное в Актах № 3 и № 4, не может быть принято судом как обоснованное, в связи с чем требования истца об обязании принять поставленный 20.12.2023 товар, и провести действия по приемке предусмотренные контрактом (глава 6).

Ссылки ответчика на положения ст. 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации, который запрещают осуществлять приемку товара в отсутствие доведенных учреждению лимитов бюджетных средств, судом отклоняются как основанные на неверном толковании данной нормы.

Ни положения Бюджетного кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» не содержат запрет на прием товара, поставленного исполнителем, а также проведение оценки качества, комплектности и иных требований контракта к поставленному товару, более того, не привязывают данные действия с наличием доведенных лимитов бюджетных средств.

Таким образом, доводы об отсутствии доведенных лимитов как основание для не приемки товара, так и его оплаты, судом не принимаются.

Поскольку документы, требуемые условиями контракта представлены истцом и размещены в ЕИС, поставка товара произведена, а ответчиком не доказан факт несоответствия товара требованиям контракта, приемка товара не производится в результате не мотивированных и необоснованных на законе действиях ответчика, суд считает, что и требования об оплате товара также обоснованы и подлежат удовлетворению.

Таким образом, оценив по правилам статьи 71 АПК РФ имеющиеся в материалах дела доказательства, суд пришел к выводу о том, что своими действиями ответчик нарушил взятые на себя обязательства и права общества, а поэтому исковые требования ООО «ТД «Петрофарм» о взыскании с ГКУЗС «Медицинский склад № 1043» задолженности подлежат удовлетворению в размере 4 333 000 руб.

Также ООО ТД «Петрофарм» просит взыскать пени за период с 08.05.2024 по 01.08.2024 в размере 199 895,73 руб.

В силу части 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Пунктом 11.4 Контракта установлено, что за неисполнение условий контракта со стороны заказчика предусмотрена пеня, начисляемая за каждый день просрочки исполнения Заказчиком обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

Согласно расчету истца размер неустойки за ненадлежащее исполнение обязательств по оплате товара по государственному контракту№ 0174500001123004807_105359303 на поставку кроватей больничных от 10.10.2023 составил 199 895,73 руб.

Проверив расчет истца, суд признает его арифметически верным, поскольку судом установлено, что пункты контракта, касающиеся оформления пакета документов поставки товара, выполнены истцом 09.04.2024.

Согласно пункту 9.3 Контракта заказчик оплачивает полученный товар в течение 7 (семи) рабочих дней после подписания Заказчиком структурированного документа о приемке в единой информационной системе.

Поскольку структурированный документ не подписан в результате неправомерных действий ответчика, суд считает, что время, определенное контрактом для образования комиссии и оплаты товара, установленные контрактом учтено истцом и расчет произведен исходя из данных положений контракта.

Таким образом, дата исчисления начала периода взыскания неустойки истцом установлена, верно, с 08.05.2024.

Как разъяснено в пункте 71 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме.

Согласно пункту 73 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика.

Доказательств несоразмерности начисленной неустойки ответчиком в материалы дела не представлены. Условия Контракта об ответственности заказчика перед поставщиком сторонами согласованы до подписания, кроме того, пени в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта является обычной и разумной ставкой неустойки, применяемой сторонами при заключении контракта.

Таким образом, исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что с ответчика в пользу истца подлежит взысканию пени в размере 199 895,73 руб. за период с 08.05.2024 по 01.08.2024, с продолжением взыскания пени с 02.08.2024 по день фактического исполнения обязательств.

В удовлетворении остальной части исковых требований следует отказать.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Поскольку исковые требования удовлетворены, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 47 022 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167–171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Торговый Дом «Петрофарм» удовлетворить.

Обязать государственное казенное учреждение Севастополя «Медицинский склад № 1043» принять товар (кровати больничные), поставленные истцом 20.12.2023 по контракту № 0174500001123004807_105359303.

Взыскать с государственного казенного учреждения Севастополя «Медицинский склад № 1043» в пользу ООО «Торговый Дом «Петрофарм» задолженность по контракту от 10.10.2023 № 0174500001123004807_105359303 за поставленный товар в размере 4 333 000 руб., пени за неисполнение обязательств по Контракту за период с 08.05.2024 по 01.08.2024 в размере 199 895,73 руб., пени с 02.08.2024 по день фактического исполнения обязательств, а также расходы на оплату государственной пошлины в размере 47 022 руб.

Исполнительный лист выдать взыскателю в порядке статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд города Севастополя.


Судья

А.С. Мирошник