Решение от 5 сентября 2022 г. по делу № А71-18469/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

http://www.udmurtiya.arbitr.ru

__________________________________________________________________________________________

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №А71-18469/2021
г.Ижевск
5 сентября 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 24 августа 2022 года. Полный текст решения изготовлен 5 сентября 2022 года.


Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Е.В.Коньковой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.А.Епишкиной, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Администрации города Ижевска в лице Управления имущественных отношений и земельных ресурсов к Обществу с ограниченной ответственностью «Кирпичный завод Чайковский», при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике, Публичного акционерного общества «Газпром спецгазавтотранс», Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике о признании отсутствующим права собственности на объект незавершенного строительства с кадастровым номером 18:26:000000:8759; обязании освободить земельный участок с кадастровым номером 18:26:030016:1111 и привести указанный земельный участок в состояние, пригодное для его дальнейшего использования,

дело рассмотрено в отсутствие участвующих в деле лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в сети «Интернет» (пункт 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.12.2017 №57 «О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов»), что подтверждается отчетом о публикации судебных актов,

установил:

Администрация города Ижевска в лице Управления имущественных отношений и земельных ресурсов (далее – администрация, истец) обратилась в Арбитражный суд Удмуртской Республики с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Кирпичный завод Чайковский» (далее – общество, ответчик) о признании отсутствующим права собственности общества на объект незавершенного строительства с кадастровым номером 18:26:000000:8759, адрес (местонахождение) объекта: <...> ориентировочно в 10 метрах от существующего здания складской базы ОАО «ТГК-5», расположенного по адресу: Воткинское шоссе по направлению на восток; а также обязании общества освободить земельный участок с кадастровым номером 18:26:030016:1111 от обломков железобетонных конструкций и иного бытового мусора и привести указанный земельный участок в состояние, пригодное для его дальнейшего использования (согласно уточненным исковым требованиям в порядке, предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 6 июня 2022 года в связи с уходом в отставку судьи Н.Г.Яцинюк, в производстве которой находилось рассматриваемое дело, произведена ее замена на судью Е.В.Конькову.

Как следует из материалов дела, на основании части 21 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» по договору №6348 от 11 декабря 2017 года (далее – договор аренды) ФИО1 однократно для завершения строительства объекта с кадастровым номером 18:26:000000:8759 (назначение: нежилое, степенью готовности 15%, площадью застройки 2330,7 кв.м) без проведения торгов предоставлен земельный участок с кадастровым номером 18:26:030016:1111 площадью 7948 кв.м с видом разрешенного использования: Склады (код 6.9) – размещение сооружений, имеющих назначение по временному хранению, распределению и перевалке грузов (за исключением хранения стратегических запасов) с адресом (адресным ориентиром): Удмуртская Республика, г.Ижевск, в 50 метрах на восток от здания по ул.Воткинское шоссе, 190 в Устиновском районе (далее – земельный участок).

Срок действия договора определен до 31 октября 2020 года (пункт 2.1. договора аренды). Государственная регистрация сделки произведена 20 февраля 2018 года.

По соглашению №6348/1 от 4 марта 2020 года, в связи с продажей расположенного на земельном участке незавершенного строительством объекта, ФИО1 выбыла, а общество вступило в договор аренды земельного участка на стороне арендатора.

По условиям соглашения №6348/1 от 4 марта 2020 года целью предоставления земельного участка является завершение строительства объекта недвижимости. Государственная регистрация сделки произведена 22 апреля 2020 года.

По окончании срока действия договора аренды, на основании заявления администрации, 1 февраля 2021 года в Едином государственном реестре недвижимости погашена запись об аренде обществом земельного участка.

В результате осмотров земельного участка сотрудниками отдела муниципального земельного контроля, проведенных 11 марта 2020 года, 30 ноября 2020 года, 22 апреля 2021 года, 10 августа 2021 года установлено, что на территории земельного участка расположена площадка из железобетонных плит, произведена отсыпка территории глиной, отсутствуют какие-либо постройки (объекты капитального строительства, объекты незавершенного строительства), строительные работы не ведутся, территория не используется и не огорожена забором; обнаружены обломки железобетонных конструкций, навалы грунта, строительный и бытовой мусор.

Вместе с тем, в Едином государственном реестре недвижимости имеется запись о том, что на земельном участке с кадастровым номером 18:26:030016:1111 расположен принадлежащий на праве собственности обществу объект незавершенного строительства с кадастровым номером 18:26:000000:8759 (склад зап. частей в Ижевске (АТП на 300 а/машин), назначение: нежилое, площадью застройки 2330,7 кв.м, степенью готовности 15%, с адресом (местонахождением) объекта: <...> ориентировочно в 10 метрах от существующего здания складской базы ОАО «ТГК-5», расположенного по адресу: Воткинское шоссе по направлению на восток.

Считая, что наличие в Едином государственном реестре недвижимости записи о праве собственности общества на фактически не существующий объект недвижимости нарушает права администрации по распоряжению земельным участком неразграниченной государственной собственности, управление обратилось в суд с настоящим иском.

Ответчик отзыв на иск не представил, возражений против удовлетворения требований администрации не заявил.

Всесторонне исследовав и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество – юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (пункт 3 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Одним из оснований прекращения права собственности на вещь, в том числе и недвижимую, в силу пункта 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации, является гибель или уничтожение этого имущества.

Из системного толкования приведенных положений законодательства следует, что в случае утраты недвижимостью свойств объекта гражданских прав, исключающей возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением, запись о праве собственности на это имущество не может быть сохранена в реестре по причине ее недостоверности.

Противоречия между правами на недвижимость и сведениями о них, содержащимися в реестре, в случае гибели или уничтожения такого объекта могут быть устранены как самим правообладателем, так и судом по иску лица, чьи права и законные интересы нарушаются сохранением записи о праве собственности на это недвижимое имущество при условии отсутствия у последнего иных законных способов защиты своих прав.

В ходе судебного разбирательства, из имеющихся в деле доказательств, судом установлен факт физической гибели (отсутствия) на земельном участке с кадастровым номером 18:26:030016:1111 объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 18:26:000000:8759 (склад зап. частей в Ижевске (АТП на 300 а/машин), назначение: нежилое, площадью застройки 2330,7 кв.м, степенью готовности 15%, с адресом (местонахождением) объекта: <...> ориентировочно в 10 метрах от существующего здания складской базы ОАО «ТГК-5», расположенного по адресу: Воткинское шоссе по направлению на восток.

На указанном земельном участке отсутствуют какие-либо объекты капитального строительства, строительные работы не ведутся. Данный участок не занят и находится в свободном доступе.

Разрешения на строительство здания на этом земельном участке, выданное уполномоченным на то публичным органом по правилам, установленным градостроительным законодательством, в материалах дела не имеется (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Поскольку общество на протяжении длительного времени фактически не предприняло мер к строительству объекта недвижимости, суд применительно к нормам главы V.1 Земельного кодекса Российской Федерации и переходными положениями, установленными Федеральным законом от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», пришел к выводу об отсутствии у общества прав на земельный участок с кадастровым номером 18:26:030016:1111.

Согласно абзацу четвертому пункта 52 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в случаях, когда запись в Едином государственном реестре недвижимости нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Иск о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности общества на незавершенный строительством объект с кадастровым номером 18:26:000000:8759 заявлен администрацией с целью изменения данных, содержащихся в системе учета прав на недвижимое имущество, приведения их в соответствие с фактическими обстоятельствами, с которыми закон связывает прекращение права собственности.

Так как спорное недвижимое имущество перестало существовать в качестве объекта права, суд пришел к выводу о том, что сохранение существующей записи о праве на это имущество делает невозможным реализацию правомочий на распоряжение земельным участком, государственная собственность на который не разграничена.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд признал исковые требования о признании отсутствующим право собственности общества на объект незавершенного строительства с кадастровым номером 18:26:000000:8759 правомерными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Решение по настоящему спору является основанием для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

В силу положений статьи 622 Гражданского кодекса Российской Федерации при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

По окончанию арендных отношений земельный участок с кадастровым номером 18:26:030016:1111 не освобожден от обломков железобетонных конструкций и иного бытового мусора.

На основании статей 60, 62, 76 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу их нарушения.

Установив факт захламления переданного в аренду земельного участка, право распоряжения которым принадлежит администрации, суд признал исковые требования в части необходимости освобождения земельного участка с кадастровым номером 18:26:030016:1111 от обломков железобетонных конструкций и иного бытового мусора, и приведения указанного земельного участка в состояние, пригодное для его дальнейшего использования законными и также подлежащими удовлетворению.

Доказательств невозможности исполнения принятого по настоящему делу решения суду не представлено.

С учетом принятого решения, на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы относятся на общество.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 174, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Признать отсутствующим право собственности Общества с ограниченной ответственностью «Кирпичный завод Чайковский» на объект незавершенного строительства с кадастровым номером 18:26:000000:8759, адрес (местонахождение) объекта: <...> ориентировочно в 10 метрах от существующего здания складской базы ОАО «ТГК-5», расположенного по адресу: Воткинское шоссе по направлению на восток.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Кирпичный завод Чайковский» освободить земельный участок с кадастровым номером 18:26:030016:1111 от обломков железобетонных конструкций и иного бытового мусора, и привести указанный земельный участок в состояние, пригодное для егодальнейшего использования.

При неисполнении решения суда выдать Администрации города Ижевска в лице Управления имущественных отношений и земельных ресурсов исполнительный лист на принудительное освобождение земельного участка с кадастровым номером 18:26:030016:1111 за счет средств Общества с ограниченной ответственностью «Кирпичный завод Чайковский».

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Кирпичный завод Чайковский» в доход федерального бюджета 12 000 руб. 00 коп. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.


Судья Е.В.Конькова