Решение от 27 ноября 2018 г. по делу № А29-8956/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А29-8956/2018
27 ноября 2018 года
г. Сыктывкар



Резолютивная часть решения объявлена 20 ноября 2018 года, полный текст решения изготовлен 27 ноября 2018 года.


Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Суслова М.О.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Густовым А.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «Сантехмонтаж» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Коми «Интинская центральная городская больница» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о взыскании задолженности и пеней,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью «УниСтройЭлит» (1104012563, ОГРН: <***>)

без участия представителей сторон в судебном заседании,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Сантехмонтаж» (далее – ООО «Сантехмонтаж», истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Коми «Интинская центральная городская больница» (далее – ГБУЗ РК «Интинская ЦРБ», ответчик, Учреждение) о взыскании 1 190 329 руб. 69 коп. задолженности по договору на выполнение работ по перепланировке и ремонту помещений от 12.07.2017, 40 088 руб. 92 коп. пеней.

Определением арбитражного суда от 13.07.2018 исковое заявление принято к производству, рассмотрение дела назначено к предварительному судебному заседанию на 27.08.2018.

В отзыве на исковое заявление ГБУЗ РК «Интинская ЦРБ» (л.д. 74-75) возражает против удовлетворения требований, настаивая на нарушении истцом сроков выполнения работ, что послужило основанием для удержания неустойки при осуществлении окончательных расчетов.

Определением суда от 27.08.2018 продолжена подготовка дела к судебному разбирательству, предварительное судебное заседание отложено на 25.09.2018.

Заявлением от 20.09.2018 истец уточнил требования и просит взыскать с ответчика 1 137 120 руб. 21 коп. задолженности за выполненные работы и 27 708 руб. 81 коп. пеней за нарушение сроков оплаты.

На основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ уточнение требований приняты судом к рассмотрению.

Определением суда от 25.09.2018 рассмотрение дела назначено к судебному разбирательству на 13.11.2018, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «УниСтройЭлит» (далее – ООО «УниСтройЭлит).

Стороны в судебное заседание не явились.

ООО «УниСтройЭлит», получившее копию определения суда от 25.09.2018, отзыв на исковое заявление не представило.

Поскольку истец и ответчик были надлежащим образом извещены о начавшемся судебном процессе, а копия определения суда о назначении дела к судебному разбирательству 26.09.2018 размещена в сети «Интернет» в официальном источнике «Картотека арбитражных дел», то в силу статей 121, 123 АПК РФ суд признает указанных сторон надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного разбирательства.

На основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса РФ в судебном заседании объявлялся перерыв до 15 час. 30 мин. 20.11.2018.

Информация о перерыве своевременно размещена в сети «Интернет» в официальном источнике «Картотека арбитражных дел».

В виду отсутствия представителей сторон и после объявления перерыва, руководствуясь частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд рассмотрел дело в их отсутствие, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

12 июля 2017 года между ГБУЗ РК «Интинская ЦРБ» (Заказчик) и ООО «Сантехмонтаж» (Подрядчик) заключен договор № 0107200002717000618-0426208-01 на организацию работ по перепланировке и ремонту помещений 1 этажа хирургического корпуса под размещение кабинета компьютерной томографии по адресу: <...>, по условиям которого подрядчик обязуется организовать работы по перепланировке и ремонту помещений 1 этажа хирургического корпуса под размещение кабинета компьютерной томографии в соответствии с условиями данного договора, в соответствии с утвержденной сметной документацией (приложение № 1), которая является неотъемлемой частью настоящего договора, а также проектной документацией (пункт 1.1. договора).

В пункте 1.4. договора стороны предусмотрели срок выполнения работ: начало выполнения работ – со дня, следующего за датой заключения договора; завершение работ – 31.10.2017.

В соответствии с пунктом 2.1. договора, цена договора составила 5 894 927 руб. 60 коп.

В силу пункта 2.3. договора оплата производится заказчиком после приемки законченного комплекса работ. Оплата выполненных работ производится по акту о приемке выполненных работ (форма КС-2), составленному в соответствии со сметной документацией (приложение № 1), но с применением поправочного коэффициента К=1,0856, рассчитанного по результатам аукциона. Поправочный коэффициент – отношение цены договора с Подрядчиком, к начальной (максимальной) цене договора, если Подрядчик является плательщиком НДС, или к начальной (максимальной) цене договора без учета НДС, если Подрядчик не является плательщиком НДС. Поправочный коэффициент применяется к итоговым данным сводного сметного расчета входящего в состав документации, являющейся приложением к договору.

Срок оплаты выполненных работ составляет не более 30 (тридцати) дней с даты подписания полномочными представителями акта сдачи-приемки выполненных объекту. Основанием для оплаты выполненных работ является: счет-фактура (счет); акт о приемке выполненных работ (форма КС-2); справка о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3).

В силу пункта 5.7. договора в случае просрочки исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных договором, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных настоящим договором, подрядчик вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней).

В соответствии с пунктом 5.8. пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения заказчиком обязательства, предусмотренного настоящим договором, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного настоящим договором срока исполнения обязательства, и устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

Ответственность подрядчика предусмотрена пунктом 5.11 договора, согласно которому за каждый день просрочки исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного договором, начисляется пеня начиная со дня, следующего после дня истечения срока исполнения обязательства, установленного договором. Пеня устанавливается в размере не менее одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены договора, уменьшенной на сумму пропорционально объему обязательств, предусмотренных договором и фактически исполненных Подрядчиком, и определяется в порядке, установленном пунктом 6 Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 №1063 (далее – Правила №1063).

Также, в пункте 5.14 контракта предусмотрено право заказчика удержать сумму неустойки (штрафа, пени) в бесспорном порядке, без согласия подрядчика при расчете с ним.

В подтверждение факта выполнения работ сторонами в материалы дела представлены акты о приемке выполненных работ на общую сумму 5 894 927руб. 60 коп.:

- акт о приемке выполненных работ № 1 от 25.12.2017 на сумму 1 911 056 руб. (л.д. 19-26);

- акт о приемке выполненных работ № 2 от 25.12.2017 на сумму 98 226 руб. (л.д. 27-29);

- акт о приемке выполненных работ № 3 от 25.12.2017 на сумму 1 043 927 руб. (л.д. 30-32);

- акт о приемке выполненных работ № 4 от 25.12.2017 на сумму 995 572 руб. (л.д. 33-37);

- акт о приемке выполненных работ № 6 от 25.12.2017 на сумму 133 769 руб. (л.д. 38-40);

- акт о приемке выполненных работ № 7 от 25.12.2017 на сумму 24 423 руб. (л.д. 41);

- акт о приемке выполненных работ № 8 от 02.03.2018 на сумму 22 852 руб. 60 коп. (л.д. 117);

- акт о приемке выполненных работ № 3.1 от 02.03.2018 на сумму 448 039 руб. (л.д. 118-123);

- акт о приемке выполненных работ № 5 от 02.03.2018 на сумму 249 474 руб. (л.д. 124-126);

- акт о приемке выполненных работ № 2.1 от 02.03.2018 на сумму 28 289 руб. (л.д. 127-128);

- акт о приемке выполненных работ № 4.1 от 02.03.2018 на сумму 70 095 руб. (л.д. 129);

- акт о приемке выполненных работ № 1.1 от 02.03.2018 на сумму 869 205 руб. (л.д. 130-131).

При этом, как следует из справок о стоимости выполненных работ и затрат №1 от 25.12.2017 (л.д. 42) и №2 от 02.03.2018 (л.д. 116), за период с 12.07.2017 по 25.12.2017 истцом выполнены работы на общую сумму 4 206 973 руб., а за период с 26.12.2017 по 02.03.2018 на сумму 1 687 954 руб. 60 коп.

Со стороны ГБУЗ РК «Интинская ЦРБ» стоимость работ оплачена в размере 4 2776 769 руб. 97 коп. платежными поручениями: от 27.12.2017 № 864339 на сумму 3 407 530 руб., от 24.01.2018 № 481147 на сумму 299 443 руб., от 26.02.2018 № 675467 на сумму 250 000 руб., от 02.03.2018 № 731766 на сумму 250 000 руб., от 04.09.2018 № 241459 на сумму 69 796 руб. 97 коп. (л.д. 136-140), а в остальной части ответчик, рассчитав сумму неустойки по Правилам №1063 за нарушение срока выполнения работ, в общем размере 1 618 157 руб. 63 коп. (л.д. 81 с обратной стороны), в претензии от 14.03.2018 (л.д. 80-81) уведомил истца об удержании данной суммы при окончательном расчете.

Полагая, что сумма неустойки должна рассчитываться с учетом стоимости частично выполненных истцом работ в срок до 25.12.2017, а за период с 26.12.2017 до 02.03.2018 начисляться только на сумму не выполненных в данный период работ, Общество обратилось к ответчику с претензией об оплате суммы долга.

Поскольку ГБУЗ РК «Интинская ЦРБ» после получения претензии от 14.03.2018 не оплатило рассчитанную истцом сумму долга, то ООО «Сантехмонтаж» обратилось в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Заключенный сторонами договор по своей правовой природе является договором строительного подряда. Правоотношения сторон по указанному договору регулируются общими положениями гражданского законодательства о договорах подряда, а также нормами Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 № 44-ФЗ (далее – Закон №44-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

По государственному и муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных и муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату (пункт 2 статьи 763 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 764 ГК РФ, по государственному контракту государственными заказчиками могут выступать государственные органы (в том числе органы государственной власти), органы управления государственными внебюджетными фондами, а также казенные учреждения, иные получатели средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации при размещении заказов на выполнение подрядных работ за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования.

Согласно статье 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статья 310 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с частью 6 статьи 34 Закона N 44-ФЗ в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Из части 7 статьи 34 Закона N 44-ФЗ следует, что пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере, определенном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 N 1063 были утверждены Правила определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом.

Договором от 12.07.2017 ответственность подрядчика за нарушение срока выполнения работ предусмотрена пунктом 5.11 договора в виде взыскания пеней, начисленных от цены договора, уменьшенной на сумму пропорционально объему обязательств, предусмотренных договором и фактически исполненных Подрядчиком, и определяется в порядке, установленном пунктом 6 Правила №1063.

Проверив расчет суммы неустойки ответчика в размере 1 618 157 руб. 63 коп. за нарушение истцом срока выполнения работ за период с 01.11.2017 по 02.03.2018, суд признает его составленным верно, в соответствии с формулой, приведенной в пункте 6 Правил №1063 и пункте 5.11 договора.

Согласно правовой позиции, приведенной в определении Верховного Суда РФ от 22.06.2017 N 305-ЭС17-624 по делу N А40-208730/2015, начисление неустойки на общую сумму контракта без учета частичного исполнения обязательств по поставке товара допустимо при условии невозможности использования и отсутствии потребительской ценности для заказчика поставленной части предмета поставки, для чего необходимо установить возможность использования отдельных предметов поставки по отдельности с учетом цели закупки.

В рассматриваемом случае предметом заключенного между сторонами контракта являлось выполнение работ по перепланировке и ремонту помещений под размещение кабинета компьютерной томографии.

Как следует из материалов дела, выполнение и сдача только части работ 25.12.2017 не позволило установить компьютерный томограф и использовать его ГБУЗ РК «Интинская ЦГБ» при оказании медицинской помощи населению, в том числе, для обеспечения более раннего и точного распознавания значительного количества патологических состояний.

При таких обстоятельствах суд считает необоснованным довод истца о возможности сдачи выполненных работ по частям, в виду отсутствия потребительской ценности для ответчика в выполнении только части работ.

На основании изложенного, суд отказывает в удовлетворении требований о взыскании стоимости выполненных работ в сумме 1 137 120 руб. 21 коп.

Кроме того, в виду нарушения ответчиком сроков оплаты стоимости выполненных работ, ООО «Сантехмонтаж» также заявлено требование о взыскании 27 708 руб. 81 коп. неустойки, начисленной за период с 02.04.2018 по 25.09.2018.

В пунктах 5.7. и 5.8. договора предусмотрено, что в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных договором, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных настоящим договором, подрядчик вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Заказчиком обязательства, предусмотренного настоящим договором, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного настоящим договором срока исполнения обязательства, и устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

Проверив расчеты истца, суд признает требования Общества о взыскании суммы пеней обоснованными только частично, в размере 2 704 руб. 63 коп., начисленных за нарушение срока оплаты стоимости выполненных работ платежным поручением от 04.09.2018 № 241459 на сумму 69 796 руб. 97 коп. за период с 03.04.2018 по 04.09.2018 (69 796 руб. 97 коп. * 155 дней * 7,5% / 300) с учетом применения при расчете срока для оплаты статьи 193 ГК РФ.

При изложенных обстоятельствах, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию только сумма пеней в размере 2 704 руб. 63 коп. за нарушение срока оплаты выполненных работ.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на сторон пропорционально размеру удовлетворенных требований и полежат взысканию в доход федерального бюджета, поскольку при принятии иска ООО «Сантехмонтаж» была предоставлена отсрочка по оплате государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить частично.

2. Взыскать с государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми «Интинская центральная городская больница» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Сантехмонтаж» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) 2 704 руб. 63 коп. пеней.

3. В остальной части отказать в удовлетворении требований.

4. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Сантехмонтаж» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в доход федерального бюджета 78 804 руб. 91 коп. государственной пошлины.

5. Исполнительные листы выдать после вступления решения суда в законную силу.

6. Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.


Судья М.О. Суслов