Решение от 9 октября 2019 г. по делу № А37-2773/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А37-2773/2019
г. Магадан
09 октября 2019 г.
Резолютивная часть решения объявлена 09 октября 2019 г.

Решение в полном объеме изготовлено 09 октября 2019 г.

Арбитражный суд Магаданской области в составе судьи Скороходовой В.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Межрайонной ИФНС России № 1 по Магаданской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Магаданская областная больница» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 54 581 150 руб. 90 коп.,

с участием представителей сторон:

от заявителя – ФИО2, главный специалист-эксперт правового отдела, доверенность от 15.03.2109 № 05/2019;

от ответчика – не явился

УСТАНОВИЛ:

заявитель, Межрайонная ИФНС России № 1 по Магаданской области, обратился в Арбитражный суд Магаданской области с заявлением о взыскании с государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Магаданская областная больница» недоимки по страховыми взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации на выплату страховой пенсии за полугодие 2019 в сумме 54 581 150 руб. 90 коп.

Представитель ответчика в заседание не явился, ответчик о времени и месте судебного заседания извещен, представил дополнительные документы, а также ходатайство о рассмотрении заявление в отсутствие представителя. В соответствии со статьей 156 АПК РФ заседание проводится в отсутствие представителя ответчика.

В судебном заседании представитель заявителя требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, сообщил, что предъявленная задолженность ответчиком не уплачена.

От ответчика к судебному заседанию поступил отзыв, в котором ответчик признал заявленные требования, сообщил, что заявленная ко взысканию сумма страховых взносов не была уплачена по требованию № 42865 по состоянию на 30.07.2019 в связи с недостаточным финансированием учреждения.

Выслушав представителя заявителя, установив фактические обстоятельства и исследовав доказательства по настоящему делу, оценив совокупность представленных в дело доказательств, с учетом норм процессуального и материального права суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Магаданская областная больница» зарегистрировано в качестве юридического лица мэрией города Магадана Магаданской области 23.05.1995, регистрационный номер 4940, ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 685000, <...>.

В соответствии с абзацем 2 подпункта 1 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) плательщиками страховых взносов признаются организации, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, а именно в соответствии с федеральными законами от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации».

Согласно статье 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков - организаций, если иное не предусмотрено настоящей статьей, признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Статьей 423 НК РФ установлено, что расчетным периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

В соответствии с пунктом 1 статьи 431 НК РФ в течение расчетного периода по итогам каждого календарного месяца плательщики производят исчисление и уплату страховых взносов исходя из базы для исчисления страховых взносов с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца и тарифов страховых взносов за вычетом сумм страховых взносов, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.

Согласно пункту 3 статьи 431 НК РФ сумма страховых взносов, исчисленная для уплаты за календарный месяц, подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа следующего календарного месяца. В соответствии с пунктом 7 статьи 6.1 НК РФ в случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

В соответствии с пунктом 6 статьи 431 НК РФ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Согласно пункту 7 статьи 431 НК РФ плательщики представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Согласно пункту 11 статьи 431 НК РФ уплата страховых взносов и представление расчетов по страховым взносам производятся организациями по месту их нахождения и по месту нахождения обособленных подразделений, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц.

25.07.2019 ответчик представил в налоговый орган по месту учета расчет по страховым взносам за полугодие 2019 (л.д. 13-23), в котором самостоятельно исчислил к уплате страховые взносы.

На основании статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Абзацем 2 пункта 1 данной статьи установлено, что при выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. Для фактического фиксирования момента выявления недоимки налоговый орган составляет соответствующий документ по установленной форме, утвержденной Приказом ФНС России от 13.02.2017 № ММВ-7-8/179@ «Об утверждении форм документа о выявлении недоимки, требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов, а также документов, используемых налоговыми органами при применении обеспечительных мер и взыскании задолженности по указанным платежам».

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику соответствующего требования.

В соответствии с пунктом 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 статьи 70 НК РФ.

Подпунктом 4 пункта 4 статьи 69 НК РФ предусмотрено, что требование налогового органа должно быть исполнено в течение 8 (восьми) дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии со статьями 69-70 НК РФ налоговый орган отправил в адрес ответчика требование № 42865 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) по состоянию на 30.07.2019 на сумму недоимки по страховым взносам 54 581 150, 90 (л.д. 11). Требование было отправлено по ТКС 03.08.2019 и (л.д. 12).

Налоговые обязательства, подлежащие уплате по требованию от 30.07.2019 № 42865 налогоплательщиком исполнены не были, в связи с чем заявитель обратился в суд.

Факт наличия задолженности на дату рассмотрения дела в данном судебном заседании ответчиком не оспаривается и признается.

На основании статьи 239 Бюджетного кодекса Российской Федерации обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы РФ производится только на основании судебных актов в соответствии с главой 24.1 настоящего Кодекса.

Частью 1 статьи 131 АПК РФ установлена обязанность ответчика направить или представить в арбитражный суд и лицам, участвующим в деле, отзыв на заявление с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении.

В соответствии со статьями 8, 9 АПК, судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, что означает обязанность как заявителя, так и ответчика представлять в суд доказательства тех обстоятельств, на которые они ссылаются.

При этом именно на ответчика возложена обязанность представлять доказательства – в частности в опровержение доводов заявителя о том, имело ли место налоговое правонарушение, а так же о наличии обстоятельств, смягчающих либо исключающих налоговую ответственность.

Ответчик в отзыве от 02.10.20149 № 2724, поступившем в суд 02.10.2019 указал, что требования заявителя подлежат удовлетворению. В соответствии с частью 3 статьи 49 АПК РФ ответчик при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции вправе признать иск полностью или частично.

Согласно части 5 статьи 49 АПК РФ арбитражный суд не принимает признание ответчиком иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.

В соответствии с частью 4 статьи 170 АПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.

Суд считает, что признание ответчиком требования заявителя не противоречит закону и не нарушает прав других лиц, в связи с чем принимается судом.

На основании вышеизложенного, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Государственная пошлина по настоящему делу от первоначально заявленной суммы составляет 200 000 руб. 00 коп. Заявитель от уплаты государственной пошлины освобожден в силу закона.

К судебному заседанию от ответчика поступило ходатайство об уменьшении подлежащей взысканию с ответчика госпошлины, представлены документы, подтверждающие тяжелое финансовое положение учреждения.

Представитель заявителя не возражала против уменьшения размера государственной пошлины.

Учитывая статус ответчика как учреждения здравоохранения, а также недостаточность финансирования ответчика, суд считает возможным снизить размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика, до 2 000 руб. 00 коп. Данная сумма должна быть уплачена ответчиком в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 333.17, подпункта 2 пункта 1 статьи 333.18 НК РФ в десятидневный срок со дня вступления решения в законную силу.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180-182, 215, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

1. Взыскать с ответчика, государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Магаданская областная больница» (ОГРН <***>, ИНН <***>, зарегистрированного в качестве юридического лица 23.05.1995 мэрией города Магадана, адрес: 685000 <...>) недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за полугодие 2019 года в сумме 54 581 150 руб. 90 коп.

2. Взыскать с ответчика, государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Магаданская областная больница» (ОГРН <***>, ИНН <***>, зарегистрированного в качестве юридического лица 23.05.1995 мэрией города Магадана, адрес: 685000 <...>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2 000 рублей.

3. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья В.В. Скороходова