Решение от 20 сентября 2019 г. по делу № А67-2701/2019

Арбитражный суд Томской области (АС Томской области) - Гражданское
Суть спора: О неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по договорам энергоснабжения



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

634050, пр. Кирова д. 10, г. Томск, тел. (3822)284083, факс (3822)284077, http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: tomsk.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А67-2701/2019
г. Томск
20 сентября 2019 г.

17 сентября 2019 г.– дата объявления резолютивной части решения

Арбитражный суд Томской области в составе судьи Д.И. Янущика, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску МП Зональненского сельского поселения "СКС" ИНН <***> ОГРН <***>

к ТСЖ "Пионер 2002" ИНН <***> ОГРН <***> о взыскании 53 508,20 руб., и встречному иску ТСЖ "Пионер 2002" к МП Зональненского сельского поселения "СКС" третье лицо: МКП Томского района «Технополигон», о взыскании 250676,19 руб.,

В судебном заседании участвуют представители:

от истца (по первоначальному иску) – ФИО2, по доверенности от 07.03.2019 г., личность удостоверена,

от ответчика (по первоначальному иску) – ФИО3 по доверенности от 18.07.2019 г., личность удостоверена,

от третьего лица – не явился (извещен),

У С Т А Н О В И Л:


МП Зональненского сельского поселения "СКС" обратилось в арбитражный суд с иском к ТСЖ "Пионер 2002" о взыскании 49 001 руб. 72 коп. основной заложенности по оплате услуг по холодному водоснабжению за период с 01.05.2018 по 30.06.2018, 3 151 руб. 99 коп. пени за период с 26.06.2018 по 28.02.2019.

Ответчик – ТСЖ "Пионер 2002" в отзыве на исковое заявление указало, что в спорный период услуга по холодному водоснабжению не соответствовала требованиям законодательства РФ, перерасчету подлежит весь спорный период, в котором

предоставлялась услуга ненадлежащего качества. Несмотря на предоставление ненадлежащей услуги в период с января 2015 г. по 30.06.2016 г. ответчик произвел оплату за ХВС в сумме более 390 000 руб. Сумма переплаты ответчиком превышает сумму исковых требований истца, следовательно, исковые требования не подлежат удовлетворению.

Определением суда от 22.05.2019 г. принято к рассмотрению встречное исковое заявление ТСЖ "Пионер 2002" к МП Зональненского сельского поселения "СКС" о взыскании 398 613,48 руб., перечисленных истцу в качестве оплаты услуг ненадлежащего качества.

Впоследствии ТСЖ "Пионер 2002" уточнило размер встречных исковых требований, просило взыскать с МП Зональненского сельского поселения "СКС" 250 676,19 руб.

МП Зональненского сельского поселения "СКС" в отзыве на встречное исковое заявление требование ТСЖ "Пионер 2002" не признало, заявило о применении срока исковой давности, указав на то, что поскольку встречное исковое заявление подано в арбитражный суд 30.04.2019 г., срок исковой давности, с учетом заявленного в иске периода (с 01.01.2015 г. по 31.07.2017 г.), в отношении требований за период с 01.01.2015 г. по 29.04.2016 г. является пропущенным; обстоятельства надлежащего качества услуг по холодному водоснабжению в период с 01.07.2016 г. по 31.05.2017 г., установлены вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда Томской области по делам № А67-2702/2019 и А67-8165/2017; доказательств оказания коммунальных услуг ненадлежащего качества по адресу: <...>, ТСЖ "Пионер 2002" не представлено.

Третье лицо - МКП Томского района «Технополигон» отзыв на исковое заявление не представило, его представитель в судебное заседание не явился.

Представитель МП Зональненского сельского поселения "СКС" в судебном заседании уменьшила размер требований по первоначальному иску, в связи с уменьшением размера ключевой ставки ЦБ РФ просила взыскать с ТСЖ "Пионер 2002" 49 001,72 руб. основного долга за период с 01.05.2018 г. по 30.06.2018 г. и 4 506,48 руб. неустойки, начисленной за период с 26.06.2018 г. по 07.08.2019 г.

Уменьшение размера исковых требований по первоначальному иску судом принято.

Представитель МП Зональненского сельского поселения "СКС" поддержала исковые требования по первоначальному иску (с учетом уточнения их размера) по основаниям, изложенным в нем; возражала против удовлетворения встречного иска по основаниям, изложенным в отзыве.

Представитель ТСЖ "Пионер 2002" поддержал встречное исковое заявление; возражал против удовлетворения первоначального иска по основаниям, изложенным в отзыве.

Заслушав представителей истца, ответчика, исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

С октября 2014 г. муниципальное предприятие Зональненского сельского поселения «Служба коммунального сервиса», на основании постановления администрации Зональненского сельского поселения № 315 от 10.10.2014 г. «О передаче имущества, принадлежащего на праве собственности МО «Зональненское сельское поселение», оказывает коммунальные услуги по холодному водоснабжению и водоотведению на территории муниципального образования «Зональненское сельское поселение».

ТСЖ "Пионер 2002" управляет многоквартирным домом по адресу: Томская область, Томский район, п. Зональная станция, ул. Солнечная, 19.

10.10.2014 г. между МП Зональненского сельского поселения «Служба коммунального сервиса» (РСО) и ТСЖ "Пионер 2002" (абонентом) заключен договор на водоснабжение и водоотведение, в соответствии с условиями которого РСО обязалась подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения – холодную (питьевую) воду, соответствующую требованиям, установленным государственными стандартами, санитарным правилам и нормам, и обеспечивать прием хозяйственно-бытовых стоков от абонента в центральную систему водоотведения сточных вод РСО, а абонент обязался использовать и оплачивать водоснабжение и водоотведение на условиях, предусмотренных договором (п. 1.1. договора).

Порядок учета количества отпущенной холодной (питьевой) воды и принятых сточных вод установлен разделом 3 договора.

Порядок расчетов установлен разделом 4 договора.

Как следует из материалов дела, в период с 01.05.2018 г. по 30.06.2018 г. МП Зональненского сельского поселения «Служба коммунального сервиса» оказало ТСЖ "Пионер 2002" услуги по холодному водоснабжению и водоотведению на общую сумму 93 302,94 руб., что подтверждается соответствующими доказательствами (л.д. 18-23 т. 1).

ТСЖ "Пионер 2002" ненадлежащим образом исполняло свои обязательства в части своевременной и полной оплаты оказанных услуг, в результате чего у него возникла задолженность в размере 49 001,72 руб.

Факт наличия задолженности в вышеуказанной сумме ТСЖ "Пионер 2002", с учетом представленных в материалы дела пояснений, не оспаривается.

Согласно ст. 309 ГК Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

28.11.2018 г. МП Зональненского сельского поселения «Служба коммунального сервиса» направило в адрес ТСЖ "Пионер 2002" претензию с требованием добровольной оплаты задолженности, которая получена последним 03.12.2018 г. (л.д. 27 т. 1), однако оставлена без удовлетворения.

Поскольку услуги по холодному водоснабжению за период с 01.05.2018 г. по 30.06.2018 г. оказаны надлежащего качества, что подтверждается соответствующими протоколами испытаний (л.д. 24-26 т. 1), ответчик доказательств оплаты оказанных услуг не представил, суд считает требование МП Зональненского сельского поселения «Служба коммунального сервиса» о взыскании 49 001,72 руб. основного долга обоснованным и подлежащим удовлетворению.

За просрочку оплаты задолженности истец, в соответствии п. 7.2 договора от 10.10.2014 г., начислил ответчику на сумму долга неустойку в размере 4 506,48 руб. за период с 26.06.2018 г. по 07.08.2019 г.

Расчет неустойки судом проверен, признан правильным, ответчиком в установленном порядке не оспорен.

Возражая по существу предъявленных по первоначальному иску требований, ТСЖ "Пионер 2002" ссылалось, в частности, на оплаченные им в пользу МП Зональненского сельского поселения «Служба коммунального сервиса» денежные средства в сумме 250 676,19 руб. за услуги по водоснабжению ненадлежащего качества в период с января 2015 г. по июнь 2016 г. (л.д. 100-103 том 1).

Впоследствии вышеуказанные доводы положены в основу встречного иска ТСЖ "Пионер 2002" к МП Зональненского сельского поселения «Служба коммунального сервиса» о взыскании 250 676,19 руб. (л.д. 48 том 2)

Оценив в порядке ст. 71 АПК РФ представленные доказательства и доводы сторон по встречному иску, арбитражный суд установил следующее.

Согласно ч. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок

расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения. В случае нарушения энергоснабжающей организацией требований, предъявляемых к качеству энергии, абонент вправе отказаться от оплаты такой энергии (ст. 542 ГК РФ).

К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (ч. 2 ст. 548 ГК РФ).

Согласно п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 (далее – Правила № 354) под "коммунальными ресурсами" – понимается холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, газ, тепловая энергия, теплоноситель в виде горячей воды в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения), бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, используемые для предоставления коммунальных услуг и потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме. К коммунальным ресурсам приравниваются также сточные воды, отводимые по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения.

Предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг (пп. «в» п. 3 Правил № 354).

При этом, качество предоставляемой питьевой воды должно соответствовать гигиеническим нормативам перед ее поступлением в распределительную сеть, а также в точках водозабора наружной и внутренней водопроводной сети, а благоприятные органолептические свойства воды определяться ее соответствием приведенным нормативам (п.п. 3.2, 3.5 СанПин 2.1.4.1074-01).

В соответствии с п. 1 приложения № 1 к Правилам № 354, к качеству холодного водоснабжения предъявляется требование о постоянном соответствии состава и свойств холодной воды требованиям законодательства Российской Федерации о техническому регулировании; отклонение состава и свойств холодной воды от требований законодательства о техническом регулировании не допускается.

Приказами департамента тарифного регулирования Томской области от 30.10.2015 г. №№ 5-246/9(303), 5-247/9(303), 4-550/9(330) утверждена производственная программа МП Зональненского сельского поселения «Служба коммунального сервиса» в сфере водоснабжения и водоотведения на период с 01.01.2016 г. по 31.12.2018 г., а также утверждены соответствующие тарифы на аналогичный период, в том числе тариф на питьевую воду для потребителей поселка Зональная станция.

МП Зональненского сельского поселения «Служба коммунального сервиса» оказывает услуги водоснабжения и водоотведения на территории Зональненского сельского поселения. В сферу деятельности предприятия входит добыча подземных вод, транспортировка их до станции обезжелезивания (для отчистки) и транспортировка воды до потребителей поселения. Добыча воды осуществляется из водозаборных скважин в количестве 12 штук, расположенных каскадами в юго-восточной части поселения. Отчистка поднятой воды из скважин осуществляется МКП Томского района «Технополигон». После отчистки вода подается в разводящие сети водоснабжения протяженностью 21,17 км. и далее доставляется до потребителей поселения.

Как следует из материалов настоящего дела (л.д. 50 том 2), 17.12.2014 г. распоряжением заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Томской области № 196, на основании обращений потребителей на неудовлетворительное качество питьевой воды в п. Зональная станция, назначено проведение внеплановой проверки МКП Томского района «Технополигон», осуществляющего обслуживание станции обезжелезивания п. Зональная станция, на предмет соблюдения обязательных требований, с отбором проб воды и рассмотрением документов, по результатам которой ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Томской области» составлено экспертное заключение № 78 от 30.12.2014 г. (л.д. 50 том 2).

Согласно заключения, пробы холодной питьевой воды со станции обезжелезивания по адресу: п. Зональная станция, ул. Полевая, 23/1 не соответствуют требованиям п.п. 3.4.1, 3.5 СанПин 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения (с изменениями)».

Протоколом лабораторных исследований № 12160 от 25.12.2014 г. установлено превышение значений «мутность» и «железо» гигиеническим нормативам, предусмотренным ГОСТ 3351-74 и 4011-72.

17.12.2014 г., на основании распоряжения № 197, в отношении МП Зональненского сельского поселения «Служба коммунального сервиса» проведена аналогичная внеплановая проверка на предмет соблюдения обязательных требований по качеству питьевой воды из

разводящей сети п. Зональная станция, на границах эксплуатационной ответственности, за период с октября по ноябрь 2014 г.

Согласно заключения ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Томской области» от 19.01.2015 г. № 102 по протоколам лабораторно – инструментальных исследований, отбор проб холодной питьевой воды произведен по адресам: Томский район, п. Зональная станция, ул. 40 лет Победы, № 4, распределительная сеть, ул. 40 лет Победы, № 3, распределительная сеть (тупиковая точка) (акт отбора проб от 14.01.2015 г.).

Пробы воды холодной питьевой из распределительной сети и водопроводного колодца исследованы по органолептическим (мутность) и химическим (железо) показателям.

В соответствии с протоколом № 96 от 16.01.2015 г. проба воды из распределительной сети по адресу: ул. 40 лет Победы, 4 по органолептическим и химическим показателям не соответствует требованиям п.п. 3.4.1, 3.5 СанПин 2.1.4.1074-01 по показателю «мутность»: результат исследования – 4,25 мг/дм.куб. (гигиенический норматив – не более 1,5 мг/дм.куб.); по показателю «железо»: результат исследования – 0,89 мг/дм.куб. (гигиенический норматив – не более 0,3 мг/дм.куб.).

Кроме того, на основании экспертного заключения № 76 от 30.12.2014 г. ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Томской области» установлено несоответствие питьевой воды требованиям СанПин на вводах в дома по адресу: п. Зональная станция, ул. Солнечная, 1, ул. 40 лет Победы, 1, ул. 40 лет Победы, 4 по вышеуказанным показателям: «мутность»2,20; 4,45 и 4,39, при нормативе – 1,5; «железо» - 0,6; 112,7; 1,52, при нормативе – 0,3 соответственно (л.д.129-130 т. 2).

Из акта проверки от 27.01.2015 года следует, что в результате внеплановых надзорных мероприятий в отношении МП Зональненского сельского поселения «Служба коммунального сервиса» нарушений требований санитарно-эпидемиологических правил и нормативов в отношении качества питьевой воды в разводящей сети п. Зональная станция не выявлено, в связи с подачей питьевой воды изначально ненадлежащего качества со станции обезжелезивания МКП Томского района «Технополигон».

В отношении МП Зональненского сельского поселения «Служба коммунального сервиса» выявлен факт не проведения производственного контроля качества питьевой воды, выдано предписание № 6 от 27.01.2015 года о необходимости проведения производственного контроля качества питьевой воды в соответствии с разработанной производственной программой.

Постановлением от 03.02.2015 года № 2/15 директор МП Зональненского сельского поселения «Служба коммунального сервиса» привлечен к административной ответственности за не осуществление производственного контроля качества питьевой воды.

27.01.2015 г. ведущим специалистом – экспертом отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Томской области в отношении МП Томского района «Технополигон» составлен протокол об административном правонарушении, в соответствии с которым производственный контроль производится с нарушением периодичности, а именно: не представлены протоколы лабораторных исследований качества воды по производственному контролю за октябрь 2014 г., что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ.

Также 27.01.2015 г. в отношении МП Томского района «Технополигон» выдано предписание № 7 об устранении выявленных нарушений санитарных правил, в соответствии с которым предложено привести качество питьевой воды на станции обезжелезивания (перед входом в распределительную сеть) в п. Зональная станция в соответствие нормативным требованиям, а также проводить производственный контроль качества питьевой воды в соответствии с разработанной программой.

Распоряжением Управления Роспотребнадзора по Томской области № 930 от 01.10.2015 года 17.12.2014 г. в целях проверки выполнения предписания № 7 от 27.01.2015 года вновь назначено проведение внеплановой проверки МКП Томского района «Технополигон», осуществляющего обслуживание станции обезжелезивания п. Зональная станция, по результатам которой ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Томской области» составлено экспертное заключение № 624 от 19.10.2015 г.

Согласно заключения, пробы холодной питьевой воды со станции обезжелезивания по адресу: п. Зональная станция, ул. Полевая, 23/1 после отчистки не соответствуют требованиям п.п. 3.4.1, 3.5 СанПин 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения (с изменениями)» по показателям «мутность» и «железо».

02.11.2015 г. по результатам проверки в отношении МП Томского района «Технополигон» вновь выдано предписание № 89 об устранении выявленных нарушений санитарных правил, в соответствии с которым предложено привести качество питьевой воды на станции обезжелезивания (перед входом в распределительную сеть) в п. Зональная станция в соответствие нормативным требованиям, а также о необходимости осуществления производственного контроля качества питьевой воды в соответствии с разработанной программой.

С 27.10.2016 г. по 16.11.2016 г. специалистами Управления Роспотребнадзора по Томской области проведена внеплановая выездная проверка по исполнению пунктов

предписания № 89 в отношении МКП Томского района «Технополигон» с отбором проб воды на станции обезжелезивания п. Зональная станция.

По результатам проверки, в соответствии с экспертным заключением ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Томской области» № 1055 от 01.11.2016 г., протоколом лабораторных исследований № 9909 от 01.11.2016 г., отобранная 28.10.2016 г. в 10:25 проба питьевой воды на станции обезжелезивания п. Зональная станция (выход в сеть, после очистки) не соответствовало требованиям санитарных норм р. 3 СанПин 2.4.1.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества», а именно: по органолептическому показателю: «мутность», результат исследований – более 4,6 мг/дм.куб., гигиенический норматив – не более 1,5 мг/дм.куб; по санитарно-химическому показателю: «железо», результат исследований – 1,42 мг/дм.куб., гигиенический норматив – не более 0,3 мг/дм.куб.

16.11.2016 г. Управлением Роспотребнадзора по Томской области в отношении МКП Томского района «Технополигон» выдано предписание № 103 о доведении качества питьевой воды до требований санитарных норм, срок исполнения которого – 30.07.2017 г., по истечение которого необходимо проведение внеплановой проверки с отбором проб питьевой воды.

03.02.2015 г., 13.02.2015 г., 17.11.2015 г., 29.11.2016 г. в связи с невыполнением предписаний, заместителем главного государственного санитарного врача по Томской области вынесены постановления о назначении административного наказания, в соответствии с которыми МКП Томского района «Технополигон», а также их должностные лица признаны виновными в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа.

Впоследствии, на основании экспертного заключения № 000001760 от 18.08.2017 г. установлено соответствие образцов питьевой воды, отобранной на станции обезжелезивания (выход в сеть, после очистки) МКП Томского района «Технополигон» требованиям СанПин, согласно акта проверки от 05.09.2017 г. пункты 1, 2 предписания № 103 МКП Томского района «Технополигон» выполнены в полном объеме.

Согласно п. 2 приложения № 1 Правил № 354 предусмотрено постоянное соответствие состава и свойств холодной воды требованиям законодательства РФ о техническому регулировании. При несоответствии состава и свойств холодной воды, размер платы за коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением № 2 к Правилам № 354, снижается на размер платы, исчисленной суммарно за

каждый день предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества (независимо от показаний приборов учета) в соответствии с п. 101 Правил.

Размер платы, исчисленной суммарно за каждый период предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества, определяется как произведение размера платы за коммунальную услугу, определенной за расчетный период в соответствии с приложением № 2 Правил № 354, и отношения продолжительности предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества в указанном расчетном периоде к общей продолжительности предоставления коммунальной услуги в таком расчетном периоде.

Главой Х Правил № 354 определен порядок установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

Согласно п. 104 указанных Правил при обнаружении исполнителем факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (далее - нарушение качества коммунальных услуг) всем или части потребителей в связи с нарушениями (авариями), возникшими в работе внутридомовых инженерных систем и (или) централизованных сетей инженерно-технологического обеспечения, исполнитель обязан зарегистрировать в электронном и (или) бумажном журнале регистрации таких фактов дату, время начала и причины нарушения качества коммунальных услуг (если они известны исполнителю). Если исполнителю такие причины неизвестны, то исполнитель обязан незамедлительно принять меры к их выяснению.

В течение суток с момента обнаружения указанных фактов исполнитель обязан проинформировать потребителей о причинах и предполагаемой продолжительности нарушения качества коммунальных услуг.

Дату и время возобновления предоставления потребителю коммунальных услуг надлежащего качества исполнитель обязан зарегистрировать в электронном и (или) бумажном журнале учета таких фактов.

По смыслу п. 7 ч. 8 и главы 4 Федерального закона от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» организация, осуществляющая в данном случае холодное водоснабжение и водоотведение обязана, в случае наличия фактов несоответствия качества питьевой воды требованиям санитарных норм, устранить данное несоответствие.

В соответствии с подп. а) п. 111 Правил № 354 датой и временем, начиная с которых считается, что коммунальная услуга предоставляется с нарушениями качества, является дата и время обнаружения исполнителем факта нарушения качества коммунальной услуги всем

или части потребителей, указанные исполнителем в журнале учета таких фактов (пункты 104, 107 настоящих Правил).

Из установленных выше обстоятельств следует, что о несоответствии качества питьевой воды требованиям п.п. 3.4.1, 3.5 СанПин 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения (с изменениями)» на станции обезжелезивания (после отчистки) МП Зональненского сельского поселения «Служба коммунального сервиса» узнало, как минимум, 27.01.2015 года, при подписании акта проверки директором общества ФИО4

При этом доводы об отсутствии обращений граждан о несоответствии качества питьевой воды в порядке п. 105 Правил № 354 судом не принимаются, поскольку проверки в отношении МП Зональненского сельского поселения «Служба коммунального сервиса» и МКП Томского района «Технополигон» были инициированы на основании обращений потребителей от 18.11.2014 года, на что прямо указано в распоряжениях Управления Роспотребнадзора по Томской области № 196, 197 от 17.12.2014 года.

Взаимоотношения МП Зональненского сельского поселения «Служба коммунального сервиса» и МКП Томского района «Технополигон», осуществляющего процесс отчистки воды, поступающей с водозаборных скважин, регулируются договором, в связи с чем, истец не мог не знать, обо всех проверках, проводимых в отношении МКП Томского района «Технополигон» в период с декабря 2014 года и вплоть до сентября 2017 года.

Каких либо доказательств выполнения предписаний Управления Роспотребнадзора по Томской области о доведении в рассматриваемый период времени качества питьевой воды на станции обезжелезивания (выход в сеть, после очистки) до требований санитарных норм, как и о соблюдении программы производственного контроля качества питьевой воды в соответствии с разработанной программой, в материалы дела не представлено.

Факты ненадлежащего оказания МП Зональненского сельского поселения «Служба коммунального сервиса» услуг водоснабжения на территории Зональненского сельского поселения установлены также вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда Томской области по делам № А67-1114/2017 и А67-1115/2017.

Доводы МП Зональненского сельского поселения «Служба коммунального сервиса» о том, что приведенные доказательства не являются относимыми и допустимыми, так как не подтверждает несоответствия качества воды по спорному адресу, судом не принимаются, как документально не опровергнутые. В подтверждение данных доводов истцом не представлено в материалы дела доказательств, что находящийся в управлении ответчика жилой дом по

адресу пос. Зональная Станция, ул. Солнечная, 19, запитан от иного источника водоснабжения (подключен не к разводящим сетям водоснабжения поселения), либо имеет дополнительные системы отчистки воды, поступающей со станции водоочистки МКП Томского района «Технополигон».

Согласно п. 98 Правил № 354 при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества, размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

Таким образом, с учетом положений п. 98 Правил № 354 перечисленные ТСЖ «Пионер 2002» денежные средства в размере 250 676,19 руб. в счет оплаты услуг ненадлежащего качества получены МП Зональненского сельского поселения «Служба коммунального сервиса» неосновательно.

Вместе с тем, согласно ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности устанавливается в три года.

В силу ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

В соответствии со ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Встречное исковое заявление подано в суд 30.04.2019 г. (л.д. 91 т. 1), что свидетельствует о пропуске ТСЖ «Пионер 2002» срока исковой давности по требованиям, заявленным за период с 01.01.2015 г. по 30.04.2016 г.

При этом суд исходит из того, что истец узнал о нарушении своего права, начиная с 2015 года, что подтверждается в частности письмом ТСЖ «Пионер 2002» от 10.11.2016 г., подписанным председателем правления ФИО5, из которого следует, что товарищество знало о факте подачи холодной воды ненадлежащего качества и факте проведения Управлением Роспотребнадзора по Томской области проверок в пос. Зональная Станция, а также о факте выдачи предписания.

Согласно устава ТСЖ «Пионер 2002» лицом, которое обладает правом самостоятельно действовать от имени юридического лица, является председатель правления.

Изменение состава органов юридического лица не влияет на определение начала течения срока исковой давности (п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 г. № 43).

Таким образом, ТСЖ «Пионер 2002» знало о факте поставки воды ненадлежащего качества непосредственно в периоды такой поставки. Сам по себе факт поставки питьевой воды с превышением гигиенических нормативов по показателям «мутность» и «железо» не мог быть не замечен.

Встречные исковые требования основаны на нормах о неосновательном обогащении.

Согласно ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Из установленных выше обстоятельств следует, что право на обращение с требованием о возврате неосновательно полученных денежных средств возникало непосредственно после из уплаты.

Поскольку ответчик заявил о пропуске истцом срока исковой давности, указанные обстоятельства являются основанием для отказа в удовлетворении требований, заявленных за пределами установленного ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации трехлетнего срока исковой давности, в связи с чем встречные исковые требования подлежат удовлетворению частично в сумме 45 386,73 руб.

При подаче первоначального иска в арбитражный суд истец уплатил государственную пошлину в сумме 2 093 руб. (платежное поручение от 07.03.2019 г. № 75).

Расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика по правилам ст. 110 АПК РФ.

С учетом уточнения размера исковых требований по первоначальному иску, подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета 47,33 руб. государственной пошлины.

При подаче встречного иска ФИО5 за ТСЖ «Пионер 2002» уплачена государственная пошлина в сумме 10 972 руб. (чек-ордер Томского отделения № 8616 филиал № 124 СБ РФ от 06.05.2019 г. (операция 54)).

С учетом уточнения размера исковых требований по встречному иску подлежала уплате государственная пошлина в сумме 8 013,52 руб., в связи с чем подлежит возврату из федерального бюджета 2 911,15 руб. государственной пошлины (10972-8013,52-47,33).

С учетом частичного удовлетворения встречных исковых требований, подлежит взысканию с МП Зональненского сельского поселения «Служба коммунального сервиса» в пользу ТСЖ «Пионер 2002» 1 450,91 руб. расходов по уплате государственной пошлины (пропорционально размеру удовлетворенных требований).

Согласно абз. 2 ч. 5 ст. 170 АПК РФ при полном или частичном удовлетворении первоначального и встречного исков в резолютивной части решения указывается денежная сумма, подлежащая взысканию в результате зачета.

Таким образом, в результате зачета первоначальных и встречных исковых требований, подлежит взысканию с ТСЖ «Пионер 2002» в пользу МП Зональненского сельского поселения «СКС» 8 763,56 руб. (49001,72+4506,48+2093)-(45386,73+1450,91).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 539, 544, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.ст. 65, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


исковые требования МП Зональненского сельского поселения "СКС" удовлетворить в полном объеме. Исковые требования ТСЖ "Пионер 2002" удовлетворить частично в сумме 45 386 руб. 73 коп.

В удовлетворении остальных исковых требований ТСЖ "Пионер 2002" отказать.

В результате зачета встречных требований взыскать с ТСЖ "Пионер 2002" в пользу МП Зональненского сельского поселения "СКС" 8 763 руб. 56 коп.

Возвратить ФИО5 2 911 руб. 15 коп государственной пошлины, уплаченной по чек-ордеру Томского отделения № 8616 филиал № 124 СБ РФ от 06.05.2019 г. (операция 54).

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Седьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через арбитражный суд Томской области.

Судья Д.И. Янущик



Суд:

АС Томской области (подробнее)

Истцы:

Муниципальное предприятие Зональненского сельского поселения "Служба коммунального сервиса" (подробнее)

Ответчики:

ТСЖ "Пионер 2002" (подробнее)

Судьи дела:

Янущик Д.И. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Неосновательное обогащение, взыскание неосновательного обогащения
Судебная практика по применению нормы ст. 1102 ГК РФ

Исковая давность, по срокам давности
Судебная практика по применению норм ст. 200, 202, 204, 205 ГК РФ