Решение от 7 марта 2019 г. по делу № А53-41868/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Ростов-на-Дону

«07» марта 2019 года. Дело № А53-41868/2018

Резолютивная часть решения объявлена «04» марта 2019 года.

Полный текст решения изготовлен «07» марта 2019 года.

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Комурджиевой И.П.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску муниципального унитарного предприятия муниципального образования «Город Волгодонск» «Водоканал» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к ответчику – межмуниципальному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации «Волгодонское» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании задолженности по государственному контракту №2210 холодного водоснабжения и водоотведения от 12.03.2018,

при участии в судебном заседании:

от истца представитель ФИО2 по доверенности № 14 от 27.02.2018;

от ответчика представитель не явился;

установил:

муниципальное унитарное предприятие муниципального образования «Город Волгодонск» «Водоканал» (именуемый истец) обратилось в суд с иском к межмуницпальному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации «Волгодонское» 9именуемый ответчик) о взыскании задолженности по государственному контракту №2210 холодного водоснабжения и водоотведения от 12.03.2018 в сумме 1 103 696,28 рублей.

До начала судебного заседания в материалы дела посредством сервиса подачи документов в электронном виде «Мой Арбитр» от истца поступило заявление о частичном отказе от исковых требований , в котором просит суд принять частичный отказ от иска о взыскании с ответчика суммы задолженности в размере 853 333,75 рубля и прекратить производство по делу в данной части; взыскать с ответчика в пользу истца сумму неоплаченной задолженности за оказанные услуги по водоснабжению и водоотведению в размере 250 362,53 рубля.

Руководствуясь статьями 67 и 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд, приобщил поступившие документы к материалам дела.

Представитель истца в судебном заседании пояснил предмет и основания иска, поддержал уточненные исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В соответствии с частью 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Согласно части 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.

Пунктом 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что отказ истца от иска и принятие отказа арбитражным судом является основанием для прекращения производства по делу.

Оценив правомерность отказа истца от иска в соответствии с требованиями статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд не усматривает процессуальных препятствий к принятию отказа, поскольку он не противоречит закону и не нарушает права других лиц, а потому подлежит принятию.

На основании изложенного, в части отказа от требований о взыскании с межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Волгодонское» 853 333,75 рублей производство по делу прекратить.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, что подтверждается обратным уведомлением о вручении почтовой корреспонденции от 09.01.2019, в том числе публично , путем размещения соответствующей информации на официальном сайте арбитражного суда, явку представителя не обеспечил, мотивированный отзыв на исковое заявление не направил, возражений относительно рассмотрения дела в отсутствие его представителя не заявил.

Руководствуясь частью 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснениями, приведенными в пункте 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», суд полагает, что ответчик надлежащим образом извещен о дате и времени судебного разбирательства.

Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами (часть 2 статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

При этом, согласно части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Спор рассматривается в порядке ч. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд установил, что 12.03.2018 между Муниципальным унитарным предприятием муниципального образования «Город Волгодонск» «Водоканал», именуемое в дальнейшем МУП «Водоканал» и Межмуниципальным управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации «Волгодонское» именуемое в дальнейшем «Абонент» , в соответствии с п.8 ч.1 ст.93 Федерального закона от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» заключили государственный контракт №2210 холодного водоснабжения и водоотведения.

По настоящему государственному контракту МУП Водоканал, осуществляющийхолодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать абоненту черезприсоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодноговодоснабжения холодную питьевую воду.

Абонент обязуется оплачивать холодную (питьевую) воду (далее - холодная вода) установленного качества в объеме, определенном настоящим государственным контрактом. МУП «Водоканал» обязуется осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект , а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему сточных вод и нормативы водоотведения по составу сточных вод, нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов (далее - нормативы допустимых сбросов абонентов), лимиты на сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов (далее - лимиты на сбросы) (в случаях, когда такие нормативы установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации), требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены настоящим государственным контрактом, соблюдать в соответствии с настоящим государственным контрактом режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Местом исполнения обязательств по государственному контракту является точка присоединения к централизованным сетям водоснабжения объектов, расположенных по адресам: <...>, кв.118, ул. Российская,2, ул. Степная, 189, ул.2-ая Заводская, 7 (п. 3 контракта).

Датой начала подачи холодной воды и приема сточных вод является «01» января 2018 года (п. 4 контракта).

Оплата по настоящему государственному контракту осуществляется абонентом по тарифам на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и водоотведение, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов). При установлении МУП «Водоканал» двухставочных тарифов указывается размер подключенной нагрузки, в отношении которой применяется ставка тарифа за содержание централизованной системы водоснабжения и (или) водоотведения.

Тариф на холодную (питьевую) воду, установленный на дату заключения настоящего государственного контракта: с 01 января по 30 июня 2018 года.

23 руб. 04 коп. без НДС - за 1 м3 отпущенной питьевой воды, с 01 июля по 31 декабря 2018 г.

23 руб. 51 коп. без НДС - за 1 м3 отпущенной питьевой воды. Тариф на водоотведение, установленный на дату заключения настоящего государственного контракта: с 01 января по 30 июня 2018 г.

22 руб. 33 коп. без НДС - за 1 м3 принятых сточных вод. с 01 июля по 31 декабря 2018г.

22 руб. 78 коп. без НДС - за 1 м3 принятых сточных вод.

Расчетный период, установленный настоящим государственным контрактом,равен одному календарному месяцу. Абонент вносит оплату по настоящемугосударственному контракту в следующем порядке (если иное не предусмотрено всоответствии с Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденнымипостановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. N 644 «Обутверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении измененийв некоторые акты Правительства Российской Федерации»:

30 процентов стоимости объема воды (сточных вод), потребленной (сброшенных) абонентом за предыдущий месяц (для абонентов, государственные контракты с которыми заключены менее одного месяца назад, - стоимости гарантированного объема воды или максимального расхода сточных вод, указанных в настоящем государственном контракте), вносится до 18-го числа текущего месяца;

оплата за фактически поданную в истекшем месяце холодную воду и (или) оказанные услуги водоотведения с учетом средств, ранее внесенных абонентом в качестве оплаты за холодную воду и водоотведение в расчетном периоде , осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, на основании счетов, выставляемых к оплате МУП «Водоканал» не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем.

В случае если объем фактического потребления холодной воды и (или) оказанной услуги водоотведения за истекший месяц , определенный в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2013 г. N 776 «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод», окажется меньше объема воды (сточных вод), за который абонентом была произведена оплата, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет последующего платежа за следующий месяц.

Во исполнение условий договора истцом выполнены обязательства по государственному контракту №2210 от 12.03.2018 в полном объеме за период с мая 2018 года по октябрь 2018 года на общую сумму 1 146 636,04 рублей.

Однако, ответчиком допускались неоднократные нарушения сроков оплаты отпущенной воды и принятых сточных вод с нару, предусмотренных договором, что подтверждается актом сверки взаимных расчетов.

В адрес ответчика направлена претензия с требованием об уплате задолженности и пени, которая оставлена ответчиком без ответа и финансового удовлетворения.

Вследствие ненадлежащего исполнения обязательств по государственному контракту №2210 холодного водоснабжения и водоотведения от 12.03.2018 у ответчика образовалась задолженность за период с 01.05.2018 по 31.10.2018 в сумме 1 103 696,28 рублей.

На момент подачи иска задолженность оплачена не была.

В процессе рассмотрения спора ответчик частично погасил задолженность, в связи с чем, истец отказался от части исковых требований в сумме 853 333,75 рубля.

Поскольку за ответчиком осталась сумма неоплаченная за оказанные услуги по водоснабжению и водоотведению в размере 250 362,53 рубля (в редакции принятых уточнений), истец обратился в суд с рассматриваемыми исковыми требованиями.

Арбитражный суд, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, с учетом их относимости, допустимости, достоверности, а также достаточности и взаимной связи, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Договор, заключенный между сторонами является договором энергоснабжения, отношения по которому регулируются нормами параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом (потребителем) количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 4 статьи 421 Гражданского Кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Статьями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение не условий такого обязательства допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом или договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

В силу части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства , на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Следовательно, нежелание представить доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент. Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения.

Данный принцип представляет собой правило, по которому заинтересованные в исходе дела лица вправе отстаивать свою правоту в споре путем представления доказательств. Состязательность предполагает возложение бремени доказывания на сами стороны и снятие по общему правилу с арбитражного суда обязанности по сбору доказательств.

Во исполнение условий государственного контракта, согласно актам приема-передачи водоснабжения за спорный период истцом в адрес ответчика поставлено водоснабжение, размер оплаты, за которую определен в размере указанном в договоре.

Ответчик принятые на себя обязательства не исполнил надлежащим образом, оплату за фактически отпущенную воду и принятых сточных вод в спорный период произвел не своевременно, в результате чего образовалась задолженность в размере 250 362,53 рубля.

Факт поставки отпущенной воды в спорный период подтвержден имеющимися в деле документами (государственным контрактом №2210 от 12.03.2018; актом сверки взаимных расчетов; актами приемки выполненных работ; счетами на оплату и счет-фактурами , которые оценены судом с позиции статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, признаны надлежащими доказательствами по делу, в достаточной степени подтверждающими обоснованность требований истца.

Поскольку ответчиком в материалы дела не были представлены доказательства , свидетельствующие о полном выполнении им взятых на себя обязательств по оплате задолженности по государственному контракту №2210 от 12.03.2018, суд пришел к выводу о том, что исковые требования о взыскании основной суммы задолженности подлежат удовлетворению в полном объеме в сумме 250 362,53 рубля.

В соответствии с частью 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при принятии решения арбитражный суд, в том числе, распределяет судебные расходы.

При подаче искового заявления истцом платежным поручением № 5556 от 14.12.2018 оплачена государственная пошлина в сумме 24 037 рублей.

Частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Исходя из правил, установленных статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 22 408 рублей, подлежат отнесению судом на ответчика.

Поскольку истец отказался от исковых требований о взыскании задолженности, государственная пошлина в сумме 1 629 рублей, исчисленная пропорционально удовлетворенной сумме долга, подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьей 110, подп.4 п.1 статьи 150 , статьями 151,167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Принять отказ от иска в части взыскания с межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Волгодонское» 853 333,75 рублей.

В части отказа от иска производство по делу прекратить.

Взыскать с межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Волгодонское» в пользу муниципального унитарного предприятия муниципального образования «Город Волгодонск» «Водоканал» задолженность за оказанные услуги по водоснабжению и водоотведению в размере 250 362,53 рубля, расходы по уплате государственной пошлины 22 408 рублей.

Возвратить муниципальному унитарному предприятию муниципального образования «Город Волгодонск» «Водоканал» из федерального бюджета 1 629 рублей излишне уплаченной государственной пошлины по платежному поручению №5556 от 14.12.2018 на сумму 24 037 рублей.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд , принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

СудьяИ.П. Комурджиева