Решение от 28 сентября 2023 г. по делу № А81-12507/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

г. Салехард, ул. Республики, д.102, тел. (34922) 5-31-00,

www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А81-12507/2022
г. Салехард
28 сентября 2023 года
Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Максимовой О.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску акционерного общества «Россети Тюмень» (ИНН <***> ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Геодезист» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 238 700 рублей,

и по встречному иску общества с ограниченной ответственностью «Геодезист» о расторжении договора № 11/01-2021 от 29.07.2021,

при участии в судебном заседании:

от истца ФИО2 по доверенности от 23.08.2022,

от ответчика ФИО3 по доверенности № 11 от 15.12.2022, ФИО4 по доверенности № 15 от 10.04.2023,

УСТАНОВИЛ:

АО «Россети Тюмень» обратилось в арбитражный суд с иском к ООО «Геодезист» о взыскании неустойки в размере 238 700 рублей за нарушение сроков выполнения работ по договору от 29.07.2021 № 11/01-2021 за период просрочки выполнения работ с 30.04.2022 по 31.10.2022.

Ответчик исковые требования истца не признал, свои возражения изложил в отзыве на иск, заявил встречные требования о расторжении спорного договора № 11/01-2021 от 29.07.2021.

В судебном заседании представитель истца на исковых требованиях настаивал, встречные требования ответчика не признал.

Представитель ответчика исковые требования истца не признал, поддержал доводы, изложенные в отзыве на иск, а также дополнениях к нему, представил заявление об отказе от встречных исковых требованиях.

Как следует из материалов дела, 29.07.2021 между АО «Россети Тюмень» и ООО «Геодезист» был заключен договор № 11/01-2021 на выполнение комплекса работ по оформлению прав на земельные участки под размещение объектов электросетевого хозяйства по титулу строительства «ПП 110 кВ в районе Лимбя-Яха» с ВЛ 110кВ Уренгой – УГРЭС» филиала АО «Росссети Тюмень» Северные электрические сети.

По условиям договора ответчик обязался выполнить комплекс работ по оформлению прав на земельные участки под размещение объектов электросетевого хозяйства по титулу строительства «ПП 110 кВ в районе Лимбя-Яха с ВЛ 110 кВ Уренгой – УГРЭС», передать в соответствии с п. 1.3. договора результат работ - разработанную и согласованную с компетентными государственными органами документацию, разрешение на ввод Объекта ЭСХ в эксплуатацию.

Перечень объектов для выполнения работ, исходные данные состав и виды работ, сроки начала и окончания работ и иные сведения, необходимые для надлежащего выполнения работ определены в Техническом задании и календарном плане Приложение № 1, 2 к Договору).

Целями и задачами работ по договору является проведение землеустроительных, кадастровых работ и подготовка необходимых документов по оформлению земельно-правовых отношений с правообладателями с целью размещения объектов электросетевого хозяйства на земельных (лесных) участках с внесением сведений в ЕГРН; проведение работ по корректировке технических планов объектов недвижимости; получение разрешения на ввод объектов в эксплуатацию.

Согласно календарному графику начало выполнения работ 30.04.2022, окончание – 30.08.2022.

Датой выполнения подрядчиком работ, предусмотренных каждым из этапов календарного графика, является дата подписания сторонами Акта сдачи-приемки выполненных работ (п.3.8. Договора).

Исковые требования истца мотивированы тем, что ответчик не выполнил работы по договору, их результат не передан истцу.

Истец указывает, что при заключении договора ответчик принял на себя обязательство по выполнению всех работ, предусмотренных в описании объекта закупки и технической документации.

Ответчик был ознакомлен с условиями исполнения договора, о чем свидетельствует письмо о подаче оферты от 08.06.2021.

В указанном письме ответчик подтверждает, что изучил документацию, обладает необходимыми профессиональными, техническими, финансовыми ресурсами, управленческой компетентностью, опытом, репутацией и кадровыми ресурсами (Приложение № 5).

Однако ответчик не исполнил обязательства по договору.

В связи с нарушением сроков выполнения работ ответчику предъявлена претензия от 15.07.2022 № РТ6/01/1521 с требованием уплатить неустойку за период с 01.05.2022 по 11.07.2022 в размере 554 400 рублей.

В ответном письме от 26.08.2022 № 1037/07 ответчик проинформировал истца о ходе выполнения работ, предложил не применять штрафных санкций.

Письмом от 05.08.2022 № РТ6/01/1658 истец указал ответчику на нарушение обязательств по договору, выразившихся в нарушении сроков оформления прав на земельные участки и разработки технических планов. Истец считает аргументы ответчика, изложенные в ответе на претензию, не существенными.

Ответчик оставил без ответа запрос истца от 14.09.2022 № РТ6/01/1920 о предоставлении информации о ходе выполнения им работ по договору.

Ответчик исковые требования истца не признал, указав на то, что в соответствии с пунктом 4.3.2. договора заказчик был обязан предоставить подрядчику исходные данные, для выполнения работ. В соответствии с пунктом 4.1.4 договора подрядчик обязан использовать исходные данные, представленные заказчиком.

Ответчик указал, что заказчик также не исполнил встречные обязательства, установленные законом и контрактом, и не оказал должного содействия в исполнении контракта, вследствие чего и произошло нарушение сроков выполнения работ, что не может быть признано виной подрядчика.

Данные обстоятельства ответчик подтверждает перепиской с заказчиком (письмо ООО «Геодезист» №347/03 от 11.03.2022, №615/04 от 22.04.2022, №994/07 от 15.07.2022, №1037/07 от 26.07.2022, №1084/08 от 09.08.2022, №08/01-23 от 09.01.2023).

Истец указанные выше письма оставил без рассмотрения, предложения для проведения совместных совещаний без удовлетворения, необходимое содействия Подрядчику не оказал, действий, направленных на разрешение имеющихся в ходе исполнения Контракта противоречий, не совершил.

Ответчик указывает, что без передачи заказчиком необходимой документации (инженерные изыскания для подготовки ДПТ) и без разрешения сторонами спорных вопросов, касающихся порядка исполнения и предоставления необходимых документов, подрядчик объективно не имел возможности приступить к выполнению обязательств по спорному договору.

Отказывая истцу в удовлетворении исковых требований суд исходит из следующего.

По договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат (статья 758 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 759 ГК РФ по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ заказчик обязан передать подрядчику задание на проектирование, а также иные исходные данные, необходимые для составления технической документации.

По правилам пункта 1 статьи 721 ГК РФ качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода.

Согласно пункту 5 статьи 42 ГрК РФ состав и объем инженерных изысканий для подготовки документации по планировке территории, метод их выполнения устанавливаются с учетом требований технических регламентов программой инженерных изысканий, разработанной на основе задания лица, принявшего решение о подготовке документации по планировке территории в соответствии с настоящим Кодексом, в зависимости от вида и назначения объектов капитального строительства, размещение которых планируется в соответствии с такой документацией, а также от сложности топографических, инженерно-геологических, экологических, гидрологических, метеорологических и климатических условий территории, степени изученности указанных условий.

Согласно пункту 1 статьи 47 ГрК РФ инженерные изыскания выполняются для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства. Подготовка проектной документации, а также строительство, реконструкция объектов капитального строительства в соответствии с такой проектной документацией не допускаются без выполнения соответствующих инженерных изысканий.

Постановление Правительства РФ от 31 марта 2017 № 402 «Об утверждении Правил выполнения инженерных изысканий, необходимых для подготовки документации по планировке территории, перечня видов инженерных изысканий, необходимых для подготовки документации по планировке территории, и о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 19 января 2006 г. № 20» (с изменениями и дополнениями) регламентирует виды изысканий, а именно при подготовке документации по планировке территории необходимо выполнение следующих видов инженерных изысканий: инженерно-геодезические изыскания; инженерно-геологические изыскания; инженерно-гидрометеорологические изыскания; инженерно-экологические изыскания.

Заказчик 18.05.2022 предоставил подрядчику Технический отчет 2008 года по инженерным изысканиям №118-ИИ-ПЗ-Том10, Пояснительную записку, Книга 1 (неполная версия); Технический отчет по инженерно-геодезическим и инженерно-геологическим изысканиям 2012 года.

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 19.06.2017 № 613-П утверждена форма технического задания на разработку документации по планировке территории, порядок ее заполнения, а также состав исходных данных и материалов для подготовки проекта технического задания.

Раздел 12 формы технического задания предусматривает, в том числе, указание в качестве основных требований к инженерным изысканиям соответствие их постановлению Правительства Российской Федерации от 31 марта 2017 года № 402 «Об утверждении Правил выполнения инженерных изысканий, необходимых для подготовки документации по планировке территории, перечня видов инженерных изысканий, необходимых для подготовки документации по планировке территории, и о внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 19 января 2006 года № 20».

В соответствии с подпунктом «б» пункта 2 Правил одним из случаев, при котором требуется выполнение инженерных изысканий, необходимых для подготовки документации по планировке территории, является невозможность использования ранее выполненных инженерных изысканий с учетом срока их давности, определенного в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании пункта 2 Перечня в составе инженерно-геодезических изысканий выполняется создание и обновление инженерно-топографических планов.

Согласно пункту 5.1.20 СП 47.13330 «СНиП 11-02-96 Инженерные изыскания для строительства. Основные положения» срок давности инженерно-топографических планов составляет не более двух лет при условии подтверждения актуальности отображенной на них информации согласно СП 317.1325800.2017 (п. 5.3.4).

Обновление инженерно-топографических планов выполняется в целях приведения отображаемой на них информации в соответствие с современным состоянием местности и застройки.

Пунктом 8 статьи 43 ГрК РФ установлено, что в целях подготовки проекта межевания территории допускается использование материалов и результатов инженерных изысканий, полученных для подготовки проекта планировки данной территории, в течение не более чем пяти лет со дня их выполнения.

Представленные АО «Россети Тюмень» в адрес ООО «Геодезист» исходные данные в виде Технического отчета 2008 года по инженерным изысканиям №118-ИИ-Ю-Том10 и Технического отчета по инженерно-геодезическим и инженерно-геологическим изысканиям 2012 года являются неактуальными и не соответствуют требованиям законодательства РФ, о чем письмом от 26.07.2022 № 1037/07 ответчик уведомил истца.

Информации о наличии/отсутствии иных инженерных изысканий ответчик не получил.

Согласно статьи 719 ГК РФ подрядчик вправе не приступать к работе, а начатую работу приостановить в случаях, когда нарушение заказчиком своих обязанностей по договору подряда, в частности не предоставление материала, оборудования, технической документации или подлежащей переработке (обработке) вещи, препятствует исполнению договора подрядчиком, а также при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что исполнение указанных обязанностей не будет произведено в установленный срок (статья 328).

В связи с неисполнением истцом (заказчиком) обязательств по предоставлению ответчику (подрядчику) достоверной документации, необходимой для выполнения работ по спорному договору, подрядчик не смог исполнить свои обязательства по этому договору.

Основания ответственности за нарушение обязательства установлены статьей 401 ГК РФ, в соответствии с пунктом 1 которой, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Согласно статье 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Истец должным образом не доказал, что ответчик своими действиями (бездействием) нарушил обязательства по контракту, равно как и не обосновал факт того, что неисполнение договора произошло по вине подрядчика.

Суд принимает сторону ответчика относительно того, что просрочка исполнения им обязательств по договору вызвана бездействием самого истца, что исключает возможность начисления неустойки.

В соответствии со статьёй 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Неустойка является мерой ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, направленной на восстановление нарушенного права.

На основании частей 1,2 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, а также оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В связи с чем суд полагает, что требование истца о взыскании с ответчика неустойки за нарушение срока исполнения договора за период просрочки с 30.04.2022 по 31.10.2022 в размере 238 700 рублей является необоснованным, не соответствует закону и удовлетворению не подлежит.

Поскольку ООО «Геодезист» отказалось от встречного иска к АО «Россети Тюмень» о расторжении договора от 29.07.2021 № 11/01-2021, суд прекращает производство по делу в соответствующей части.

В связи с отказом ООО «Геодезист» от иска к АО «Россети Тюмень», ООО «Геодезист» надлежит возвратить из федерального бюджета 70% государственной пошлины, уплаченной им при подаче в суд встречного иска.

Руководствуясь статьями 15, 104, 110, 167-170, 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования акционерного общества «Россети Тюмень» (ИНН <***> ОГРН <***>) о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Геодезист» (ИНН <***>, ОГРН <***>) неустойки за нарушение сроков выполнения работ по договору от 29.07.2021 № 11/01-2021 в размере 238 700 рублей оставить без удовлетворения, в иске истцу отказать.

2. В связи с отказом общества с ограниченной ответственностью «Геодезист» от встречного иска производство по встречному иску о расторжении договора № 11/01-2021 от 29.07.2021 прекратить.

3. Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Геодезист» 9ИНН<***> из федерального бюджета 4 200 рублей госпошлины, уплаченной по платежному поручению № 97 от 31.01.2023.

4. Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

5. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия (изготовления) его в полном объеме.

Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://yamal.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Восьмого арбитражного апелляционного суда http://8aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Западно-Сибирского округа http://faszso.arbitr.ru

6. Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.


Судья

О.В. Максимова