Решение от 10 апреля 2023 г. по делу № А33-22256/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



РЕШЕНИЕ

10 апреля 2023 года


Дело № А33-22256/2022

Красноярск


Резолютивная часть решения объявлена 03 апреля 2023 года.

В полном объеме решение изготовлено 10 апреля 2023 года.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Горбатовой А.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Сухобузимская районная больница" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "ПК МСИБ" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании неустойки, об обязании исполнить обязательства по контракту,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, действующего на основании доверенности № 4 от 10.01.2023 (сроком действия по 31.12.2023), личность удостоверена паспортом, (юридическое образование подтверждено дипломом),

в отсутствие ответчика,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО2, с использованием средств аудиозаписи,



установил:

Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Сухобузимская районная больница" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "ПК МСИБ" (далее – ответчик), в котором просит (с учетом уточнений, принятых в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации):

1) взыскать с ответчика неустойку за просрочку исполнения обязательства по обеспечению подрядчиком гарантийных обязательств по контракту № 2640 от 24.04.2020 г. за период с 21.12.2020 по 31.03.2022 г. в сумме 218 423,15 руб.

2) взыскать с ответчика неустойку за просрочку исполнения подрядчиком обязательства по контракту № 2640 от 24.04.2020 г. по окончанию работ по приобретению, поставке и монтажу модульного фельдшерско-акушерского пункта (ФАП) в д. Ковригино Сухобузимского района в сумме 44753,33 руб.

3) Обязать ответчика исполнить обязательства по контракту № 2640 от 24.04.2020 года в части обеспечения гарантийных обязательств, любым из предусмотренных в соответствии со ст. 96 Федерального Закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», способов обеспечения исполнения гарантийных обязательств:

- Предоставлением банковской гарантии, выданной банком и соответствующей требованиям ст. 45 Закона №44-ФЗ, дополнительным требованиям к банковской гарантии, используемой для целей Закона №44-ФЗ, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 08.11.2013 № 1005;

- Внесением денежных средств на указанный Заказчиком счёт, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими Заказчику, указанному в Разделе11. Контракта № 2640 от 27.04.2020 года

ИНН <***>

КПП 243501001

ОКАТО 04251822001

ОКТМО 04651422

КБК 71000000000000000510

Отраслевой код 7106000000000000510 Банковские реквизиты:

Отделение Красноярск Банка России//УФК по Красноярскому краю, г.Красноярск

Единый казначейский счет 40102810245370000011,

Казначейский счет 03224643040000001900

Получатель Минфин края (КГБУЗ «Сухобузимская РБ» л/с 76192h72051)

Банк: Отделение Красноярск г. Красноярск

БИК 010407105.

Определением от 26.08.2022 г. исковое заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства.

Определением от 25.10.2022 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Судебное разбирательство по делу откладывалось судом.

03.04.2023 в судебное заседание явился представитель истца. Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие представителя ответчика.

Информация о дате и месте проведения судебного заседания размещена на официальном сайте Арбитражного суда Красноярского края в сети Интернет по следующему адресу: http://krasnoyarsk.arbitr.ru (портал Федерального Арбитражного Суда Российской Федерации: http: www.arbitr.ru/grad/).

Суд заслушал объяснения лица, участвующего в деле, присутствующего в судебном заседании.

Представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Суд огласил письменные материалы и исследовал их.


При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Между КГБУЗ «Сухобузимская районная больница» (заказчик) и ООО «ПК МСИБ» (подрядчик) заключен государственный контракт № 2640 от 24.04.2020 (далее - контракт), согласно п. 1.1 которого подрядчик обязуется выполнить работы по приобретению, поставке и монтажу модульного фельдшерско-акушерского пункта (ФАП), устройству фундамента, сетей инженерно-технического обеспечения, отделочные, пусконаладочные работы, монтажу двускатной крыши, выполнению противопожарных мероприятий, благоустройство территории по адресу: <...> (работы) в соответствии с техническим заданием (приложение № 1 к контракту), являющимся неотъемлемой частью контракта, и сдать результат работ заказчику, а заказчик обязуется принять и оплатить выполненные работы в размере и в порядке, которые установлены контрактом.

Идентификационный код закупки: 202243500173324350100100760014120000 (п. 1.3 контракта).

Согласно п. 2.1 контракта цена контракта составляет 1 991 249,53 руб., в т.ч. НДС 331 874,92 руб.

Пунктом 4.1 контракта установлены сроки выполнения работ: с момента заключения контракта и по 15.07.2020 согласно графику выполнения работ.

В соответствии с п. 6.1 контракта за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом, стороны несут ответственность в соответствии с контрактом и действующим законодательством Российской Федерации, в размере, установленном положениями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и Постановлением Правительства РФ от 30.08.2017 № 1042 «Об утверждении правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, подрядчиком о внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 15.05.2017 № 570 и признании утратившим силу Постановления Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1063)».

Согласно п. 6.4 контракта в случае просрочки исполнения подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет подрядчику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных подрядчиком, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

Штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, размер штрафа устанавливается (при наличии в контракте таких обязательств) в следующем порядке:

а) 1 000 рублей, если цена контракта не превышает 3 млн. руб.

За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в следующем порядке:

а) 10 процентов цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) не превышает 3 млн. руб.

В силу раздела 11 контракта обеспечение подрядчиком гарантийных обязательств обеспечивается в размере 1% начальной максимальной цены контракта, что составляет 30 953,33 руб. Обеспечение гарантийных обязательств предоставляется подрядчиком до оформления документа о приемке выполненной работы (ее результатов). В соответствии со ст. 96 Закона № 44-ФЗ исполнение гарантийных обязательств может обеспечиваться:

- предоставлением банковской гарантии, выданной банком и соответствующей требованиям ст. 45 Закона № 44-ФЗ, дополнительным требованиям к банковской гарантии, используемой для целей Закона №44-ФЗ, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 08.11.2013 № 1005;

- внесением денежных средств на указанный заказчиком счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику.

Способ обеспечения гарантийных обязательств, срок действия банковской гарантии определяются в соответствии с требованиями Федерального закона № 44-ФЗ участником закупки, с которым заключается контракт, самостоятельно. При этом срок действия банковской гарантии должен превышать предусмотренный контрактом срок исполнения обязательств, которые должны быть обеспечены такой банковской гарантией, не менее, чем на один месяц, в том числе в случае его изменения в соответствии со статьей 95 Закона № 44-ФЗ.

Срок возврата заказчиком подрядчику денежных средств, внесенных в качестве обеспечения гарантийных обязательств, не должен превышать 30 дней с даты окончания срока действия таких обязательств, предусмотренных контрактом.

Подрядчик вправе изменить способ обеспечения гарантийных обязательств и (или) предоставить заказчику взамен ранее предоставленного обеспечения гарантийных обязательств новое обеспечение гарантийных обязательств.

Срок гарантии на результат выполненных работ составляет 36 месяцев.

Гарантийный срок начинает течь с момента подписания сторонами акта сдачи-приемки выполненных работ. Гарантий должна распространяться на весь объем работ.

Если в период гарантийного срока обнаружатся недостатки, подрядчик обязан устранить их за свой счет в срок, установленный заказчиком в извещении. Извещение направляется заказчиком в порядке и в сроки, предусмотренные условиями контракта. При этом гарантийный срок продлевается на период, когда заказчик не мог пользоваться результатом работ из-за обнаруженных в нем недостатков при условии, что заказчик известил подрядчика об этих недостатках.

Если подрядчик в течение срока, указанного заказчиком, не устранит выявленные недостатки, то заказчик вправе, при сохранении своих прав по гарантии, устранить недостатки своими силами или силами третьих лиц. Все расходы заказчика, связанные с устранением недостатков, оплачиваются подрядчиком в течение 10 дней с момента получения соответствующего требования заказчика.

В материалы дела представлены: товарная накладная № 84 от 21.12.2020, акт приема-передачи товара от 21.12.2020, счет-фактура № 84 от 21.12.2020, акт о приемке выполненных работ № 1 от 21.12.2020, справка о стоимости выполненных работ и затрат № 1 от 21.12.2020.

Платежными поручениями № 1945978 от 28.12.2020 на сумму 385 980 руб., № 1945988 от 28.12.2020 на сумму 1 605 269,53 руб. заказчик оплатил выполненные подрядчиком работы.

Ссылаясь на просрочку исполнения подрядчиком обязательства по контракту № 2640 от 24.04.2020 г. по окончанию работ по приобретению, поставке и монтажу модульного фельдшерско-акушерского пункта (ФАП) в д. Ковригино Сухобузимского района, истец начислил ответчику неустойку в сумме 44 753,33 руб. за период с 16.07.2020 по 20.12.2020.

Кроме того, при заключении контракта подрядчиком в качестве обеспечения обязательств по контракту была предоставлена безотзывная банковская гарантия № 189880 от 20.04.2020 Акционерного общества Коммерческий банк «Модульбанк», согласно п. 1 которой гарант (Акционерное общество Коммерческий банк «Модульбанк») гарантирует надлежащее исполнение принципалом (ООО «ПК МСИБ») обязательств по контракту № ЭА 75577/20 «Приобретение, поставка и монтаж модульного фельдшерско-акушерского пункта (ФАП), устройство фундамента, сетей инженерно-технического обеспечения, отделочные, пусконаладочные работы, монтаж двускатной крыши, выполнение противопожарных мероприятий, благоустройство территории по адресу: <...>», который будет заключен по итогам закупки, реестровый номер аукциона 0119200000120002640, перед бенефициаром (КГБУЗ «Сухобузимская районная больница»). Согласно п. 15 гарантии, гарантия является безотзывной, вступает в силу с даты выдачи и действует по 01.10.2020 включительно. Бенефициар вправе предъявить требование об уплате гарантии только в течение срока действия настоящей гарантии.

Вместе с тем, согласно иску, обязательств по обеспечению гарантийных обязательств по спорному контракту, данная банковская гарантия не содержит.

Истец указывает, что с момента начала течения гарантийного срока на результат выполненных работ (с момента подписания акта от 21.12.2020) до настоящего времени ответчиком не представлено обеспечения гарантийных обязательств.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец начислил неустойку за просрочку исполнения подрядчиком обязательства по контракту № 2640 от 24.04.2020 г. по обеспечению гарантийных обязательств в сумме 44 753,33 руб.

Истцом также заявлено требование об обязании ответчика исполнить обязательства по контракту № 2640 от 24.04.2020 года в части обеспечения гарантийных обязательств.

В материалы дела также представлены: письмо № 561 от 30.06.2020, гарантийное письмо от 16.07.2020, письмо № 644 от 30.07.2020, претензия от 02.09.2020 № 686, претензия от 21.09.2020 № 715, письмо № б/н, извещение от 30.09.2020 № 751, претензия от 24.11.2020 № 861, извещение (повторное) от 30.11.2020 № 880, претензия от 06.05.2021 № 466, письмо №б/н.

Претензионный порядок урегулирования спора истцом соблюден.

Изложенные обстоятельства явились основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Ответчик, надлежащим образом уведомленный о рассмотрении настоящего спора, отзыв на исковое заявление не представил, заявленные исковые требования не оспорил.


Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Пунктом 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно пункту 1 статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В системной взаимосвязи с основными началами гражданского законодательства, закрепленными в статье 1 Гражданского кодекса Российской Федерации при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения. Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны. Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное (пункт 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц. В том числе, гражданские права и обязанности могут возникать из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему, вследствие неосновательного обогащения.

Согласно статьям 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны выполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными предъявляемыми требованиями.

Статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательств.

Правоотношения сторон регулируются положениями главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон № 44-ФЗ).

По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его (пункт 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации). Согласно пункту 1 статьи 708 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно (пункт 1 статьи 711 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 4.1 контракта установлены сроки выполнения работ: с момента заключения контракта и по 15.07.2020 согласно графику выполнения работ.

В материалы дела представлены: товарная накладная № 84 от 21.12.2020, акт приема-передачи товара от 21.12.2020, счет-фактура № 84 от 21.12.2020, акт о приемке выполненных работ № 1 от 21.12.2020, справка о стоимости выполненных работ и затрат № 1 от 21.12.2020.

Таким образом, подрядчиком выполнены и сданы заказчику работы 21.12.2020.

Ссылаясь на просрочку исполнения подрядчиком обязательства по контракту № 2640 от 24.04.2020 г. по окончанию работ по приобретению, поставке и монтажу модульного фельдшерско-акушерского пункта (ФАП) в д. Ковригино Сухобузимского района, истец начислил ответчику неустойку в сумме 44 753,33 руб. за период с 16.07.2020 по 20.12.2020.

В соответствии со статьей 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором. Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 6.4 контракта в случае просрочки исполнения подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет подрядчику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных подрядчиком, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

Проверив представленный истцом расчет неустойки, суд установил, что расчет произведен неверно в связи с неверным применением ставки рефинансирования ЦБ РФ.

Согласно положениям статей 394, 408 ГК РФ, размер неустойки определяется в зависимости от ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату фактического выполнения работ.

Процентная ставка неустойки, являющейся акцессорным обязательством (являющееся дополнительным к другому (главному) обязательству), подлежит определению на дату исполнения основного обязательства, поскольку в силу статьи 408 ГК РФ выполнение работ прекращает обязательство в данной части и размер неустойки, обеспечивающей его исполнение, должен определяться по состоянию на дату выполнения работ.

Следовательно, при выполнении работ размер неустойки подлежит исчислению по ставке, действующей на день фактического выполнения работ.

Аналогичная позиция отражена в п. 26 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2019).

Суду представляется верным следующий расчет неустойки за просрочку исполнения подрядчиком обязательства по контракту № 2640 от 24.04.2020 г. по окончанию работ по приобретению, поставке и монтажу модульного фельдшерско-акушерского пункта (ФАП) в д. Ковригино Сухобузимского района, за период с 16.07.2020 по 21.12.2020:

1 991 249,53 х 158 дн. х 1/300 х 4,25% = 44 570,80 руб.

Таким образом, требование истца о взыскании с ответчика неустойки за просрочку исполнения подрядчиком обязательства по контракту № 2640 от 24.04.2020 г. по окончанию работ подлежит удовлетворению судом в части 44 570,80 руб.

В силу пункта 1 статьи 721 Гражданского кодекса Российской Федерации качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.

В случае, когда законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве (пункт 1 статьи 721). Гарантия качества результата работы, если иное не предусмотрено договором подряда, распространяется на все, составляющее результат работы (статья 722).

В разделе 11 контракта "Гарантийные обязательства" сторонами согласованы следующие условия.

обеспечение подрядчиком гарантийных обязательств обеспечивается в размере 1% начальной максимальной цены контракта, что составляет 30 953,33 руб. Обеспечение гарантийных обязательств предоставляется подрядчиком до оформления документа о приемке выполненной работы (ее результатов).

В соответствии со ст. 96 Закона № 44-ФЗ исполнение гарантийных обязательств может обеспечиваться:

- предоставлением банковской гарантии, выданной банком и соответствующей требованиям ст. 45 Закона № 44-ФЗ, дополнительным требованиям к банковской гарантии, используемой для целей Закона №44-ФЗ, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 08.11.2013 № 1005;

- внесением денежных средств на указанный заказчиком счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику.

Способ обеспечения гарантийных обязательств, срок действия банковской гарантии определяются в соответствии с требованиями Федерального закона № 44-ФЗ участником закупки, с которым заключается контракт, самостоятельно. При этом срок действия банковской гарантии должен превышать предусмотренный контрактом срок исполнения обязательств, которые должны быть обеспечены такой банковской гарантией, не менее, чем на один месяц, в том числе в случае его изменения в соответствии со статьей 95 Закона № 44-ФЗ.

Срок возврата заказчиком подрядчику денежных средств, внесенных в качестве обеспечения гарантийных обязательств, не должен превышать 30 дней с даты окончания срока действия таких обязательств, предусмотренных контрактом.

Подрядчик вправе изменить способ обеспечения гарантийных обязательств и (или) предоставить заказчику взамен ранее предоставленного обеспечения гарантийных обязательств новое обеспечение гарантийных обязательств.

Срок гарантии на результат выполненных работ составляет 36 месяцев.

Гарантийный срок начинает течь с момента подписания сторонами акта сдачи-приемки выполненных работ. Гарантий должна распространяться на весь объем работ.

Если в период гарантийного срока обнаружатся недостатки, подрядчик обязан устранить их за свой счет в срок, установленный заказчиком в извещении. Извещение направляется заказчиком в порядке и в сроки, предусмотренные условиями контракта. При этом гарантийный срок продлевается на период, когда заказчик не мог пользоваться результатом работ из-за обнаруженных в нем недостатков при условии, что заказчик известил подрядчика об этих недостатках.

Если подрядчик в течение срока, указанного заказчиком, не устранит выявленные недостатки, то заказчик вправе, при сохранении своих прав по гарантии, устранить недостатки своими силами или силами третьих лиц. Все расходы заказчика, связанные с устранением недостатков, оплачиваются подрядчиком в течение 10 дней с момента получения соответствующего требования заказчика.

Из материалов дела следует, что при заключении контракта подрядчиком в качестве обеспечения обязательств по контракту была предоставлена безотзывная банковская гарантия № 189880 от 20.04.2020 Акционерного общества Коммерческий банк «Модульбанк», согласно п. 1 которой гарант (Акционерное общество Коммерческий банк «Модульбанк») гарантирует надлежащее исполнение принципалом (ООО «ПК МСИБ») обязательств по контракту № ЭА 75577/20 «Приобретение, поставка и монтаж модульного фельдшерско-акушерского пункта (ФАП), устройство фундамента, сетей инженерно-технического обеспечения, отделочные, пусконаладочные работы, монтаж двускатной крыши, выполнение противопожарных мероприятий, благоустройство территории по адресу: <...>», который будет заключен по итогам закупки, реестровый номер аукциона 0119200000120002640, перед бенефициаром (КГБУЗ «Сухобузимская районная больница»). Согласно п. 15 гарантии, гарантия является безотзывной, вступает в силу с даты выдачи и действует по 01.10.2020 включительно. Бенефициар вправе предъявить требование об уплате гарантии только в течение срока действия настоящей гарантии.

Вместе с тем, обязательство по обеспечению гарантийных обязательств по спорному контракту, данная банковская гарантия не содержит.

Истец указывает, что с момента начала течения гарантийного срока на результат выполненных работ (с момента подписания акта от 21.12.2020) до настоящего времени ответчиком не представлено обеспечения гарантийных обязательств.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец начислил неустойку за просрочку исполнения обязательства по обеспечению подрядчиком гарантийных обязательств по контракту № 2640 от 24.04.2020 г. за период с 21.12.2020 по 31.03.2022 г. в сумме 218 423,15 руб.

Факт выполнения работ по контракту подтверждается подписанными сторонами документами: товарная накладная № 84 от 21.12.2020, акт приема-передачи товара от 21.12.2020, счет-фактура № 84 от 21.12.2020, акт о приемке выполненных работ № 1 от 21.12.2020, справка о стоимости выполненных работ и затрат № 1 от 21.12.2020.

Из представленной в материалы дела переписки сторон усматривается, что ответчик не оспаривает факты наличия обязанностей по обеспечению и выполнению гарантийных обязательств.

В ходе рассмотрения дела ответчиком отзыв на исковое заявление не представлен, представленные истцом доказательства нарушения обязательств по обеспечению гарантийных обязательств не опровергнуты, доказательств надлежащего исполнения обязанностей по контракту – не представлено (статьи 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Суд считает, что поскольку предоставленная ответчиком безотзывная банковская гарантия № 189880 от 20.04.2020 Акционерного общества Коммерческий банк «Модульбанк» акционерного общества Коммерческий Банк «Модульбанк» г. Кострома не содержала обязательств по обеспечению гарантийных обязательств по контракту № 2640 от 24.04.2020, ответчиком не исполнена предусмотренная разделом 11 спорного контракта обязанность по обеспечению гарантийных обязательств, в связи с чем начисление неустойки за просрочку исполнения обязательств по обеспечению подрядчиком гарантийных обязательств по контракту является правомерным.

Проверив представленный истцом расчет неустойки, суд установил, что расчет не нарушает права ответчика, произведен в соответствии с условиями контракта.

Суд удовлетворяет требование о взыскании неустойки за просрочку исполнения обязательства по обеспечению подрядчиком гарантийных обязательств по контракту № 2640 от 24.04.2020 г. за период с 21.12.2020 по 31.03.2022 г. в заявленном истцом размере - 231 980,57 руб.

Кроме того, как ранее указывалось, согласно разделу 11 контракта срок гарантии на результат выполненных работ составляет 36 месяцев с момента подписания сторонами акта сдачи-приемки выполненных работ и продлевается на период, когда заказчик не мог пользоваться результатом работ из-за обнаруженных в нем недостатков при условии, что заказчик известил подрядчика об этих недостатках.

На основании материалов дела, принимая во внимание факт подписания сторонами акта сдачи-передачи товара, товарной накладной и справки о стоимости выполненных работ и затрат 21.12.2020, гарантийный срок на момент рассмотрения иска не истек.

Стороны, предусмотрев в контракте условие о предоставлении подрядчиком обеспечения исполнения его гарантийных обязательств в части качества выполнения работ, тем самым договорились о том, что ответчик должен исполнить гражданско-правовое обязательство, заключающееся в совершении определенных действий, результатом которых является предоставление государственному заказчику обеспечения в виде залога денежных средств или банковской гарантии.

В рассматриваемом случае обеспечительный платеж или банковская гарантия должны быть предоставлены для обеспечения именно исполнения гарантийных обязательств.

При ином подходе подрядчик, допустивший нарушения условий выполнения работ, в том числе в части гарантийных обязательств, будет поставлен в лучшее положение по сравнению с подрядчиком, выполнившим работы надлежащим образом, что недопустимо.

В рассматриваемой ситуации имущественный интерес истца как заказчика, настаивающего на предоставлении обеспечения гарантийных обязательств, заключается в использовании не противоречащего закону способа минимизации собственных предпринимательских рисков, возникающих в ходе исполнения контракта (в том числе расходование бюджетных средств), и подлежит судебной защите.

При этом отказ в удовлетворении требований может стимулировать должников к неисполнению принятых на себя обязательств, так как лицо, нарушившее обязательство, не будет нести за это гражданской ответственности, а лицо, в пользу которого должно быть исполнено это обязательство, не получит компенсации своих потерь.

Требование истца об обязании ответчика исполнить обязательства по контракту № 2640 от 24.04.2020 в части обеспечения гарантийных обязательств путем предоставления банковской гарантии либо внесения денежных средств на счет истца суд считает обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, требования истца подлежат удовлетворению в части взыскания с ответчика 262 993,95 руб. неустойки (44 570,80+218 423,15), обязания ответчика исполнить обязательства по контракту № 2640 от 24.04.2020 года в части обеспечения гарантийных обязательств.

Согласно части 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

В соответствии со статьей 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, вопросы распределения судебных расходов разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрения дела по существу, или в определении.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края



РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Обязать общество с ограниченной ответственностью "ПК МСИБ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу исполнить обязательства по контракту № 2640 от 24.04.2020 года в части обеспечения гарантийных обязательств, путем предоставления банковской гарантии, выданной банком и соответствующей требованиям ст. 45 Закона №44-ФЗ, дополнительным требованиям к банковской гарантии, используемой для целей Закона №44-ФЗ, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 08.11.2013 № 1005 либо путем внесения денежных средств на счёт, указанный в разделе 11 «Гарантийные обязательства» контракта № 2640 от 24.04.2020 года.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ПК МСИБ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Сухобузимская районная больница" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 262 993,95 руб. неустойки, 10 022,27 руб. судебных расходов по государственной пошлине; взыскать в доход федерального бюджета 4 236 руб. государственной пошлины.

В удовлетворении иска в остальной части отказать.


Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.



Судья

А.А. Горбатова