Решение от 30 сентября 2020 г. по делу № А23-4726/2020




АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

248000, г. Калуга, ул. Ленина, д. 90; тел: (4842) 505-902; факс: (4842) 505-957, 599-457;

http://kaluga.arbitr.ru; е-mail: kaluga.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ




Дело № А23-4726/2020
30 сентября 2020 года
г.Калуга

Резолютивная часть решения объявлена 23.09.2020

Полный текст решения изготовлен 30.09.2020

Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Харчикова Д.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлениюгосударственного учреждения - Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Калуге Калужской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, 248001, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Покров" (ОГРН <***>, ИНН <***>, 248000,<...>)

о взыскании обязательных платежей и санкций,

при участии в судебном заседании:

от заявителя - представитель ФИО2, доверенность от 09.01.2020 № 3, паспорт ,

УСТАНОВИЛ:


УПФР в г. Калуге Калужской области (далее - заявитель, управление) обратилось в Арбитражный суд Калужской области с заявлением о взыскании с ООО "Покров" (далее - ответчик) обязательных платежей и санкций по решению от 19.11.2019 № 050S19190006061 в размере 12 500 руб. 00 коп., по решению от 19.12.2019 № 050S19190006655 в размере 20 500 руб. 00 коп., по решению от 19.12.2019 № 050S19190006656 в размере 17 000 руб. 00 коп., всего на сумму 50 000 руб. 00 коп.

Определением суда от 14.07.2020 заявление принято к производству в порядке упрощенного производства. Судом 14.08.2020 определено рассмотреть дело по общим правилам административного судопроизводства.

Представитель заявителя в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме.

Общество представителя в судебное заседание не направило, извещено надлежащим образом (определение направлено по юридическому адресу общества, возвращено с отметкой "Истек срок хранения").

На основании положений статей 9, 65, 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) с учетом надлежащего извещения участвующих в деле лиц заявление рассмотрено при указанной явке по представленным доказательствам.

В соответствии с частью 4 статьи 137 АПК РФ суд завершил предварительное судебное заседание и открыл основное судебное заседание в арбитражном суде первой инстанции.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью "Покров" зарегистрировано в качестве юридического лица за ОГРН <***>, ИНН <***>, регистрационный номер в ПФР 050-024-000078.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон № 27-ФЗ) страхователи обязаны в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим законом.

В силу пункта 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) установленные данным пунктом сведения.

В силу пункта 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) установленные данным пунктом сведения.

Согласно абзаца 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Общество представило управлению сведения о застрахованных лицах в количестве двадцати пяти застрахованных лиц по форме СЗВ-М за май 2019 года по телекоммуникационным каналам связи 11.07.2019, то есть за пределами установленного Законом № 27-ФЗ срока - не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Управлением в отношении общества составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 10.10.2019 № 050S18190005646.

На основании указанного акта управлением принято решение о привлечении общества к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и применении в отношении общества финансовых санкций из расчета по пятьсот рублей за каждое застрахованное лицо от 19.11.2019 № 050S19190006061, всего за двадцать пять застрахованных лиц в сумме 12 500 рублей.

Управлением обществу внесено требование от 17.12.2019 № 050S01190007111 об обязанности уплатить сумму финансовых санкций в размере 12 500 руб. Требование направлены по юридическому адресу общества посредством почтовой связи и по телекоммуникационным каналам связи.

Сведения об уплате обществом суммы финансовых санкций в добровольном порядке у суда отсутствуют, ни обществом, ни управлением не представлены.

Общество представило управлению сведения о застрахованных лицах в количестве сорока одного застрахованного лица по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год по телекоммуникационным каналам связи 22.04.2019, то есть за пределами установленного Законом № 27-ФЗ срока - не позднее 1 марта, следующего за отчетным периодом.

Управлением в отношении общества составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 13.11.2019 № 050S18190006279.

На основании указанного акта управлением принято решение о привлечении общества к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и применении в отношении общества финансовых санкций из расчета по пятьсот рублей за каждое застрахованное лицо от 19.12.2019 № 050S19190006655, всего за сорок одно застрахованное лицо в сумме 20 500 рублей.

Управлением обществу внесено требование от 28.01.2020 № 050S01200000375 об обязанности уплатить сумму финансовых санкций в размере 20 500 руб. Требование направлены по юридическому адресу общества посредством почтовой связи и по телекоммуникационным каналам связи.

Сведения об уплате обществом суммы финансовых санкций в добровольном порядке у суда отсутствуют, ни обществом, ни управлением не представлены.

Общество представило управлению сведения о застрахованных лицах в количестве тридцати четырех застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год по телекоммуникационным каналам связи 22.04.2019, то есть за пределами установленного Законом № 27-ФЗ срока - не позднее 1 марта, следующего за отчетным периодом.

Управлением в отношении общества составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 13.11.2019 № 050S18190006280.

На основании указанного акта управлением принято решение о привлечении общества к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и применении в отношении общества финансовых санкций из расчета по пятьсот рублей за каждое застрахованное лицо от 19.12.2019 № 050S19190006656, всего за тридцать четыре застрахованного лица в сумме 17 000 рублей.

Управлением обществу внесено требование от 28.01.2020 № 050S01200000376 об обязанности уплатить сумму финансовых санкций в размере 17 000 руб. Требование направлены по юридическому адресу общества посредством почтовой связи и по телекоммуникационным каналам связи.

Сведения об уплате обществом суммы финансовых санкций в добровольном порядке у суда отсутствуют, ни обществом, ни управлением не представлены.

Оценив содержащиеся в материалах дела доказательства и доводы, приведенные заявителем в обоснование своих требований, суд приходит к выводу о доказанности события правонарушения, выразившегося в непредставлении обществом в установленный срок сведений о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) за май 2019 года - в срок до 17.06.2019, за 2017 года - до 1 марта 2018 года и 20 2018 год - до 1 марта 2019 года исходя из следующего.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон № 27-ФЗ) страхователи обязаны в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим законом.

В силу пункта 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) установленные данным пунктом сведения.

В силу пункта 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) установленные данным пунктом сведения.

Согласно части 2 статьи 8 Закона № 27-ФЗ сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, представляемые в соответствии с настоящим Федеральным законом в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, представляются в соответствии с порядком и инструкциями, устанавливаемыми Пенсионным фондом Российской Федерации. Формы и форматы сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения страхователями форм указанных сведений определяются Пенсионным фондом Российской Федерации.

Указанные сведения могут представляться как в виде документов в письменной форме, так и в электронной форме (на магнитных носителях или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг) при наличии гарантий их достоверности и защиты от несанкционированного доступа и искажений.

При представлении сведений в электронной форме соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации направляет страхователю подтверждение приема указанных сведений в форме электронного документа.

Порядок электронного документооборота между страхователями и Пенсионным фондом Российской Федерации при представлении сведений для индивидуального (персонифицированного) учета устанавливается Пенсионным фондом Российской Федерации.

Постановлением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 01.02.2016 № 83п утверждена форма "Сведения о застрахованных лицах (СЗВ-М)", порядок ее заполнения и формат сведений.

Общество представило управлению сведения о застрахованных лицах в количестве двадцати пяти застрахованных лиц по форме СЗВ-М за май 2019 года по телекоммуникационным каналам связи 11.07.2019, то есть за пределами установленного Законом № 27-ФЗ срока - не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Общество представило управлению сведения о застрахованных лицах в количестве сорока одного застрахованного лица по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год по телекоммуникационным каналам связи 22.04.2019, то есть за пределами установленного Законом № 27-ФЗ срока - не позднее 1 марта, следующего за отчетным периодом.

Общество представило управлению сведения о застрахованных лицах в количестве тридцати четырех застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год по телекоммуникационным каналам связи 22.04.2019, то есть за пределами установленного Законом № 27-ФЗ срока - не позднее 1 марта, следующего за отчетным периодом.

Согласно абзаца 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

При изложенных обстоятельствах требование управления о взыскании с общества финансовых санкций в размере 12 500 рублей, 20 500 рублей и 17 000 рублей за непредставление в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2 и 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ и учитывая освобождение заявителя от уплаты государственной пошлины последняя подлежит взысканию с общества в размере 2000 руб.

По смыслу разъяснений, данных в пункте 17 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах", исполнительный лист на взыскание государственной пошлины в доход федерального бюджета будет выдан по истечении десяти дней после вступления в законную силу судебного акта при отсутствии в деле информации о том, что государственная пошлина уплачена добровольно.

Добровольная уплата пошлины осуществляется по реквизитам для уплаты государственной пошлины, с которыми можно ознакомиться на сайте суда или в суде, в поле "назначение платежа" указать номер дела. Документ об уплате (или его заверенную копию) следует представить непосредственно в суд в указанный выше срок.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


заявленное требование удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Покров" (ОГРН <***>) в пользу государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Калуге Калужской области (ОГРН <***>) сумму финансовой санкции в виде штрафа в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Покров" (ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятияв Двадцатый арбитражный апелляционный суд путём подачи жалобы через Арбитражный суд Калужской области.

Судья Д.В. Харчиков



Суд:

АС Калужской области (подробнее)

Истцы:

ГУ управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Калуге Калужской области (подробнее)

Ответчики:

ООО Покров (подробнее)