Решение от 17 декабря 2024 г. по делу № А65-14658/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН


ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 294-60-00


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Казань                                                                       Дело № А65-14658/2024


Дата принятия решения –  18 декабря 2024 года.

Дата объявления резолютивной части –  05 декабря 2024 года.


Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Кириллова А.Е., при  ведении аудиопротоколирования и составлении протокола судебного заседания помощником судьи Шитовой В.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

ФИО1 (ИНН <***>)

к Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, к Судебному приставу-исполнителю Ново-Савиновского районного отдела судебных приставов г.Казани Управления Федеральной службы судебных приставов РФ по Республике Татарстан ФИО2, к Ново-Савиновскому районному отделу судебных приставов г.Казани Управления Федеральной службы судебных приставов РФ по Республике Татарстан (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Ново-Савинского районного отделения судебных приставов г.Казани ГУ ФССП по Республике Татарстан ФИО2, выразившееся в неперечислении ФИО1 поступивших на депозит службы судебных приставов денежных средств ФИО3 в размере 23 975 (двадцати трех тысяч девятисот семидесяти пяти) рублей 36 копеек,

с привлечением к участию в деле в качестве вторых ответчиков – Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, Начальника отдела – старшего судебного пристава Ново-Савиновского районного отдела судебных приставов г.Казани Управления Федеральной службы судебных приставов РФ по Республике Татарстан ФИО4, в качестве третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, вторую сторону исполнительного производства – ФИО3, ФИО5, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора – Специализированного отделения (Межрайонный отдел) судебных приставов по Республике Татарстан Управление Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан, Отделения Социального Фонда России по Республике Татарстан, Судебного пристава-исполнителя Ново-Савиновского районного отдела судебных приставов г.Казани Управления Федеральной службы судебных приставов РФ по Республике Татарстан ФИО6,

с участием:

от заявителя – ФИО5 по доверенности от 05.07.2017г., диплом,

от ответчика – ФИО6, (удостоверение), по доверенности от 01.10.2024г., диплом,

от третьих лиц – не явились, извещены,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, (далее-заявитель) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан к Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, к Судебному приставу-исполнителю Ново-Савиновского районного отдела судебных приставов г.Казани Управления Федеральной службы судебных приставов РФ по Республике Татарстан ФИО2, к Ново-Савиновскому районному отделу судебных приставов г.Казани Управления Федеральной службы судебных приставов РФ по Республике Татарстан, с указанными требованиями.

Определением от 07.06.2024 Арбитражным судом Республики Татарстан заявление заявителя принято к производству.

Определением от 07.06.2024 к участию в деле были привлечены в качестве заинтересованного лица – Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, в качестве третьего лица, второй стороны исполнительного производства – ФИО3.

Определением от 22.07.2024 к участию в деле был привлечен в качестве второго ответчика – Начальник отдела – старший судебный пристав Ново-Савиновского районного отдела судебных приставов г.Казани Управления Федеральной службы судебных приставов РФ по Республике Татарстан ФИО4.

Определением от 19.08.2024 к участию в деле было привлечено в качестве третьего лица – Специализированное отделение (Межрайонный отдел) судебных приставов по Республике Татарстан Управление Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан.

Определением от 08.10.2024 к участию в деле было привлечено в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Отделение Социального Фонда России по Республике Татарстан.

Определением от 03.12.2024 к участию в деле была привлечена в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Судебный пристав-исполнитель Ново-Савиновского районного отдела судебных приставов г.Казани Управления Федеральной службы судебных приставов РФ по Республике Татарстан ФИО6.

Все стороны о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в порядке ст. 123 АПК РФ, в том числе посредством их размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе, доступ к которому предоставляется лицам, участвующим в деле, и иным участникам арбитражного процесса.

Во время судебного заседания со стороны заявителя поступило ходатайство об отложении судебного заседания на более поздний срок. В удовлетворении данного ходатайства судом было отказано.

Третьи лица в судебное заседание не явились, в связи с чем, дело рассмотрено в их отсутствие в порядке ст. 156 АПК РФ по имеющимся материалам дела.

Заявитель требования поддержал.

Ответчик требования не признал, просил в удовлетворении отказать.

Как усматривается из представленных по делу документов, 17.12.2018 постановлением судебного пристава-исполнителя Приволжского районного отдела судебных приставов г.Казани Управления ФССП по Республике Татарстан ФИО7 было возбуждено исполнительное производство №120208/18/16007-ИП о взыскании с ФИО3 (далее – ФИО3, Должник) в пользу ФИО5, пользу 677 456 421 руб. 80 коп.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 10.11.2022 года по делу № А65-11488/2016 было произведено процессуальное правопреемство – замена взыскателя – ФИО5 на ФИО1 (далее – ФИО1, Заявитель).

На момент подачи настоящего заявления в суд исполнительное производство № 120208/18/16007-ИП вела судебный пристав-исполнитель Ново-Савиновского районного отдела судебных приставов г.Казани Управления Федеральной службы судебных приставов РФ по Республике Татарстан ФИО2 (далее – Ответчик).

В соответствии с частью 1 статьи 110 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (ФЗ «Об исполнительном производстве») денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов. Перечисление указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня их поступления на депозитный счет службы судебных приставов в порядке, определяемом главным судебным приставом Российской Федерации. В случае отсутствия сведений о банковских реквизитах взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов.

Однако, по словам заявителя, в нарушение ч.1 ст.110 ФЗ «Об исполнительном производстве» ответчик не перечислила заявителю поступившие 15.03.2024 и 15.05.2024 на депозитный счет службы судебных приставов денежные средства от должника в размере 23 975 рублей 36 копеек.

Заявитель считает бездействия судебного пристава-исполнителя Ново-Савиновского районного отдела судебных приставов г.Казани Управления Федеральной службы судебных приставов РФ по Республике Татарстан, выразившиеся в неперечислении Заявителю в соответствии со ст.110 ФЗ «Об исполнительном производстве» поступивших на депозит службы судебных приставов денежных средств ФИО3, незаконными и нарушающими его права.

Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для обращения заявителя в суд.

Исследовав представленные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 329 АПК РФ постановления старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Отсутствие (недоказанность) хотя бы одного из названных условий служит основанием для оставления заявленного требования без удовлетворения.

В соответствии с ч. 4 ст. 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

При этом согласно ч. 5 ст. 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия) возлагается на орган или лицо которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В свою очередь обязанность доказывания нарушенного права в соответствии со ст. 65 АПК РФ лежит на заявителе.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон № 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

С целью защиты прав и охраняемых законом интересов сторон исполнительного производства, иных лиц, связанных с исполнением юрисдикционного акта, государственных или общественных интересов, принудительное исполнение может быть осуществлено лишь в формах, определенных законом. Для этих целей предусмотрены меры принудительного исполнения, под которыми закон понимает действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества (ст. 68 Федерального закона № 229-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» (далее – Федеральный закон № 118-ФЗ) судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, а также рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 Федерального закона № 229-ФЗ денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов. В случае отсутствия сведений о банковских реквизитах взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.

Как установлено судом по материалам дела, 17.12.2018 постановлением судебного пристава-исполнителя Приволжского районного отдела судебных приставов г.Казани Управления Федеральной службы судебных приставов РФ по Республике Татарстан ФИО7 было возбуждено исполнительное производство № 120208/18/16007-ИП о взыскании с ФИО3 в пользу ФИО5, пользу 677 456 421 руб. 80 коп.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 10.11.2022 года по делу № А65-11488/2016 было произведено процессуальное правопреемство – замена взыскателя – ФИО5 на ФИО1

Позже, 04.08.2023 постановлением судебного пристава-исполнителя Приволжского районного отдела судебных приставов г.Казани Управления Федеральной службы судебных приставов РФ по Республике Татарстан исполнительное производство от 17.12.2018 № 120208/18/16007-ИП было передано в Ново-Савиновский районный отдел судебных приставов г.Казани Управления Федеральной службы судебных приставов РФ по Республике Татарстан.

07.08.2023 в Ново-Савиновский районный отдел судебных приставов г.Казани Управления Федеральной службы судебных приставов РФ по Республике Татарстан поступило исполнительное производство № 120208/18/16007-ИП, переданное из другого структурного подразделения - Приволжского районного отделения судебных приставов г.Казани.

22.08.2023 Ново-Савиновским районным отделом судебных приставов г.Казани Управления Федеральной службы судебных приставов РФ по Республике Татарстан было принято к исполнению исполнительное производство от 17.12.2018 № 120208/18/16007-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа от 11.12.2018 № А65-11488/2016, выданного Арбитражный суд Республики Татарстан по делу № ФС 026656662 и вынесено постановление о принятии исполнительного производства к исполнению.

Удержания из пенсии ФИО3 производились на основании поступившего от судебного пристава-исполнителя Приволжского районного отдела судебных приставов г.Казани Управления Федеральной службы судебных приставов РФ по Республике Татарстан постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от 06.09.2019, в пользу взыскателя: ФИО5, на сумму долга в размере 724 878 371 руб. 33 коп., из них исполнительский сбор в размере 47 421 949 руб. 53 коп., основной долг на сумму 677 456 421 руб. 80 коп.

Удержания из пенсии производились в период с ноября 2019 года по март 2024 года в размере 50% и перечислялись на депозитный счет УФК по Республике Татарстан - Приволжского районного отдела судебных приставов г.Казани Управления Федеральной службы судебных приставов РФ по Республике Татарстан).

Всего удержано и перечислено за данный период  524 155 руб. 35 коп., в августе 2023 года удержанная по исполнительному листу № А65-11488/2016 сумма в размере 8 762 руб. 38 коп. возвращена Приволжским районным отделом судебных приставов г.Казани Управления Федеральной службы судебных приставов РФ по Республике Татарстан на счет ОСФР по Республике Татарстан платежным поручением № 1023 от 28.08.2023, с указанием возврат средств null. На основании данного платежного поручения денежные средства в размере 8 762 руб. 38 коп. перечислены пенсионеру ФИО3

Выплаты ФИО3 пенсии и ЕДВ за февраль, март, апрель 2024 года осуществлялись ежемесячно, 12 числа, через доставочную организацию: УФПС «Татарстан почтасы» - филиал АО «Почта России».

Суммы, удержанные из пенсии ФИО3 на основании постановления об обращении взыскания на пенсию от 06.09.2019, в пользу взыскателя ФИО5), в размере 9 425 руб. 92 коп. (февраль 2024 года), 9 437 руб. 84 коп. (март 2024 года) перечислялись в УФК по Республике Татарстан (Приволжский районный отдел судебных приставов г.Казани Управления Федеральной службы судебных приставов РФ по Республике Татарстан).

12.03.2024 в адрес ОСФР по Республике Татарстан в рамках электронного документооборота от судебного пристава-исполнителя Ново-Савиновского районного отдела судебных приставов г.Казани Управления Федеральной службы судебных приставов РФ по Республике Татарстан поступило постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от 06.03.2024 на сумму долга в размере 724 381 467 руб. 12 коп., из них исполнительский сбор в размере 47 421 949 руб. 53 коп., основной долг на сумму 676 959 517 руб. 59 коп.

21.09.2023 были перечислены с депозитного счета Ново-Савиновского районного отдела судебных приставов г.Казани Управления Федеральной службы судебных приставов РФ по Республике Татарстан ФИО1 денежные средства в размере 8 768 руб. 37 коп.

21.11.2023 были перечислены с депозитного счета Ново-Савиновского районного отдела судебных приставов г.Казани Управления Федеральной службы судебных приставов РФ по Республике Татарстан ФИО1 денежные средства в размере 8 768 руб. 37 коп.

07.12.2023 были перечислены с депозитного счета Ново-Савиновского районного отдела судебных приставов г.Казани Управления Федеральной службы судебных приставов РФ по Республике Татарстан ФИО1 денежные средства в размере 8 768 руб. 37 коп.

21.12.2023 были перечислены с депозитного счета Ново-Савиновского районного отдела судебных приставов г.Казани Управления Федеральной службы судебных приставов РФ по Республике Татарстан ФИО1 денежные средства в размере 8 768 руб. 37 коп.

22.01.2024 были перечислены с депозитного счета Ново-Савиновского районного отдела судебных приставов г.Казани Управления Федеральной службы судебных приставов РФ по Республике Татарстан ФИО1 денежные средства в размере 9 425 руб. 92 коп.

Итого было перечислено денежных средств в сумме 44 499 руб. 40 коп., что подтверждается справкой о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству № 228147/23/16006-ИП от 17.12.2018.

Также, сумма, удержанная из пенсии ФИО3 на основании Постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию) от 06.03.2024 в размере 9 437 руб. 84 коп. (апрель 2024 года) перечислялась в УФК по Республике Татарстан (Ново-Савиновский районный отдел судебных приставов г.Казани Управления Федеральной службы судебных приставов РФ по Республике Татарстан).

Однако, 01.04.2024 постановлением судебного пристава-исполнителя Ново-Савиновского районного отдела судебных приставов г.Казани Управления Федеральной службы судебных приставов РФ по Республике Татарстан исполнительное производство от 17.12.2018 № 228147/23/16006-ИП было передано в Специализированное отделение (Межрайонным отделом) судебных приставов по Республике Татарстан Управление Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан.

06.04.2024 Специализированным отделением (Межрайонным отделом) судебных приставов по Республике Татарстан Управление Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан было принято к исполнению исполнительное производство от 17.12.2018 № 228147/23/16006-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа от 11.12.2018 № А65-11488/2016, выданного Арбитражный суд Республики Татарстан по делу № ФС 026656662 и вынесено постановление о принятии исполнительного производства к исполнению.

После чего, 16.04.2024 были перечислены с депозитного счета Специализированного отделения (Межрайонного отдела) судебных приставов по Республике Татарстан Управление Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан ФИО1 денежные средства в размере 9 437 руб. 84 коп.

07.06.2024 перечислены с депозитного счета Специализированного отделения (Межрайонного отдела) судебных приставов по Республике Татарстан Управление Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан ФИО1 денежные средства в размере 9 425 руб. 92 коп.

07.06.2024 перечислены с депозитного счета Специализированного отделения (Межрайонного отдела) судебных приставов по Республике Татарстан Управление Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан ФИО1 денежные средства в размере 9 437 руб. 83 коп.

09.07.2024 перечислены с депозитного счета Специализированного отделения (Межрайонного отдела) судебных приставов по Республике Татарстан Управление Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан ФИО1 денежные средства в размере 9 437 руб. 83 коп.

23.07.2024 перечислены с депозитного счета Специализированного отделения (Межрайонного отдела) судебных приставов по Республике Татарстан Управление Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан ФИО1 денежные средства в размере 9 437 руб. 83 коп.

23.08.2024 перечислены с депозитного счета Специализированного отделения (Межрайонного отдела) судебных приставов по Республике Татарстан Управление Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан ФИО1 денежные средства в размере 9 437 руб. 83 коп.

Итого было перечислено денежных средств в сумме 56 615 руб. 08 коп., что подтверждается справкой о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству № 30893/24/98016-ИП от 08.09.2024.

В связи с выше изложенным, довод заявителя о бездействии судебного пристава-исполнителя Ново-Савиновского районного отдела судебных приставов г.Казани Управления Федеральной службы судебных приставов РФ по Республике Татарстан, выразившиеся в неперечислении заявителю поступивших на депозит службы судебных приставов денежных средств ФИО3 является не обоснованным и удовлетворению не подлежит.

В силу пунктов 3, 4 части 1 статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в заявлении о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными должны быть указаны (в том числе) права и законные интересы, которые, по мнению заявителя, нарушаются оспариваемым актом, решением и действием (бездействием); законы и иные нормативные правовые акты, которым, по мнению заявителя, не соответствуют оспариваемый акт, решение и действие (бездействие).

Таким образом, основаниями для признания действий судебного пристава-исполнителя незаконными необходимо наличие двух условий: несоответствие действий судебного пристава-исполнителя требованиям законодательства; нарушение указанными действиями прав и законных интересов сторон исполнительного производства.

В статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В ходне судебного разбирательства судом истребованы и получены все необходимые рассмотрения дела доказательства требования заявителя на отложения дела, судом отклонены, поскольку эти процессуальные действия ведут к затягиванию рассмотрения дела. Если у заявителя возникли претензии к деятельности иных подразделений Службы судебных приставов он вправе заявить к ним самостоятельные требования.

Применительно к данной ситуации это означает, что нарушение его прав и законных интересов должен доказывать заявитель.

Все доводы, заявленные истцом, судом исследованы и признаны несостоятельными.

Иных доводов стороной заявителя не заявлено.

В силу части 3 статьи 201 АПК РФ  В случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

На основании изложенного, требования заявителя удовлетворению судом не подлежат.

Руководствуясь статьями 167 – 169, 201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

в удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение  может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок, а также в кассационном и надзорном порядке, предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.


Судья                                                                                     А.Е. Кириллов