Решение от 7 декабря 2018 г. по делу № А32-21160/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

арбитражного суда первой инстанции

дело № А32-21160/2018

г. Краснодар «07» декабря 2018 года

Резолютивная часть решения объявлена 04 декабря 2018 года.

Решение суда в полном объеме изготовлено 07 декабря 2018 года.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи А.Л. Назыкова, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ж.Р. Алханашвили, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела №А32-21160/2018

по исковому заявлению Геленджикской городской организации Краснодарской Краевой общественной организации охотников и рыболовов (ИНН <***> ОГРН <***>)

к администрации муниципального образования город-курорт Геленджик, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю,

об установлении границ земельного участка,

при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, - ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю,

при участии в судебном заседании представителя истца – председателя ФИО1, представителя ФГБУ «ФКП Росреестра» – ФИО2 (по доверенности от 10.11.2015),

УСТАНОВИЛ:

Геленджикская городская организация Краснодарской Краевой общественной организации охотников и рыболовов обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к администрации муниципального образования город-курорт Геленджик об установлении границ земельного участка с кадастровым номером 23:40:0305000:184.

Определением от 10.07.2018 к участию в деле в качестве ответчика привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

Тем же определением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечено ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю.

В материалы дела от истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований, согласно которому просит:

-установить границы земельного участка с кадастровым номером в соответствии с результатами проведенной судебной землеустроительной экспертизы.

- указать, что решение суда является основанием для внесения необходимых изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:40:0305000:184 в соответствии с межевым планом от 18.01.2018г., подготовленным кадастровым инженером ООО ЗФ «Фактор» - ФИО3 по следующему каталогу координат поворотных точек фактических границ земельного участка.

Номер

КООРДИНАТЫ

точки

X
Y

1
423672,57

1309805.68

2
423780,69

1309774,74

3
423794,89

1309863.61

4
423689,50

1309895.06

Ходатайство об уточнении исковых требований судом рассмотрено и удовлетворено в порядке ст. 49 АПК РФ.

В судебном заседании, состоявшемся 04.12.2018, представитель заявителя просил требования удовлетворить. Представитель администрации в судебное заседание не явился. Представитель ФКП Росреестра против заявленных требований не возражал.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Геленджикская городская организация Краснодарской краевой общественной организации охотников и рыболовов (далее - Геленджикская ГО ККОООР) на основании решения исполнительного комитета Геленджикского городского Совета народных депутатов от 11.05.1990 №494 «Об отводе земельного участка Геленджикскому городскому обществу охотников и рыболовов под размещение стрелково-охотничьего стенда в г. Геленджике» является правообладателем земельного участка с кадастровым номером 23:40:0305000:184 категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под иными объектами специального назначения (под размещение стрелково-охотничьего стенда), площадью 10 000 кв.м (1 га), расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Геленджик, Геленджикское лесничество, квартал 44, выдел 6.

Указанный земельный участок на основании Распоряжения Совета Министров РСФСР от 21.03.1991 № 232-р исключен из состава земель лесного фонда в пользу Геленджикской ГО ККОООР.

Данный участок предоставлялся Геленджикской ГО ККОООР без установления координат поворотных точек границ, так как на момент его предоставления законодательством это допускалось.

Для обеспечения возможности уточнения границ данного земельного участка в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства Геленджикская ГО ККОООР обратилась в администрацию муниципального образования город-курорт Геленджик с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Постановлением администрации муниципального образования город-курорт Геленджик от 07.09.2017 №3123 утверждена схема расположения земельного участка с кадастровым номером 23:40:0305000:184 на кадастровом плане территории кадастрового квартала 23:40:0414009 площадью 10 000 кв.м по адресу: г. Геленджик, Геленджикское лесничество, квартал 44, выдел 6, категория земель: земли населенных пунктов.

Впоследствии в 2017 году Геленджикская ГО ККОООР обратилась в специализированную организацию ООО ЗФ «Фактор» для подготовки межевого плана с целью уточнения границ земельного участка с кадастровым номером 23:40:0305000:184.

Так, из заключения кадастрового инженера следует, что местоположение участка с кадастровым номером 23:40:0305000:184 подтверждено графическим материалом, утвержденным начальником управления архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город-курорт Геленджик.

Вместе с тем, материалы землеустроительного дела №41 (инв. № 1/89-п) 1990 года в отношении соответствующего земельного участка, полученные позднее кадастровым инженером ООО ЗФ «Фактор», соответствуют ранее подготовленному межевому плану от 18.01.2018 (Заключение кадастрового инженера ООО ЗФ «Фактор» от 03.04.2018).

Следовательно, в указанной ситуации уточнение границ земельного участка с кадастровым номером 23:40:0305000:184 в соответствии с межевым планом от 18.01.2018 не влечет каких-либо ограничений прав и интересов администрации муниципального образования город-курорт Геленджик либо иных лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом, самостоятельно определив способы их судебной защиты соответствующие статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными названной статьей, либо иными способами, предусмотренными законом.

Под способами защиты гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав.

Избранный способ защиты должен соответствовать характеру и последствиям нарушения и в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.

Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд, являются: установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, факта его нарушения и факта нарушения права истца именно ответчиком.

Исходя из положений части 8 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 31.12.2017) «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации) местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с частью 1 статьи 43 Закона о регистрации установлено, что государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположении границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании Закона о регистрации требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

Исходя из анализа положений части 3 статьи 25, части 4 статьи 27, частей 7, 9 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Закон о кадастре) в редакции, действовавшей до введения Закона о регистрации, и из комплексного анализа положений Закона о регистрации уточнение местоположения границ земельного участка допускается в следующих случаях:

- при отсутствии в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка;

- в случае, если содержащиеся в ЕГРН координаты характерных точек границ земельного участка определены с точностью ниже нормативной точности определения координат для земель определенного целевого назначения;

- в случае, сели содержащиеся в ЕГРН сведения о координатах какой-либо характерной точки границ земельного участка не позволяют однозначно определить ее положение на местности (например, в ЕГРН содержатся несколько значений координат указанной характерной точки);

- при исправлении ошибки, в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка.

Частью 10 статьи 22 Закона о регистрации при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территорий сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Определением от 06.08.2018 по настоящему делу была назначена судебная экспертиза на разрешение следующих вопросов:

1)установить фактические границы земельного участка с кадастровым номером 23:40:0305000:184, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Геленджик, Геленджикское лесничество, квартал 44, выдел 6;

2) соответствуют ли фактические границы земельного участка с кадастровым номером 23:40:0305000:184 сведениям о его границах, содержащимся в землеустроительном деле №41 (инв. №1/89-п) 1990 г?

3) соответствуют ли фактические границы земельного участка с кадастровым номером 23:40:0305000:184 сведениям о его границах, указанным в межевом плане от 18.01.2018, подготовленном ООО ЗФ «Фактор»?

Согласно представленному в материалы дела экспертному заключению установлено местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 23:40:0305000:184, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Геленджик, Геленджикское лесничество, квартал 44, выдел 6, посредством определения координат поворотных точек границ, представленных в таблице, фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером составила 9997 кв.м:

номер

КООРДИНАТЫ

точки

X
Y

1
423672,57

1309805.68

2
423780,69

1309774,74

3
423794,89

1309863.61

4
423689,50

1309895.06

В результате исследования по вопросу № 2 был сделан вывод о том, что фактические границы земельного участка с кадастровым номером соответствуют сведениям о его границах, содержащимся в землеустроительном деле №41 (инв. №1/89-п) 1990 г.

По вопросу №3 сделан вывод о том, что фактические границы земельного участка с кадастровым номером 23:40:0305000:184 соответствуют сведениям о его границах, указанным в межевом плане от 18.01.2018, подготовленном ООО ЗФ «Фактор».

Оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства и доводы, в связи с отсутствием возражений, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 110, 156, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

ходатайство от 04.12.2018 об уточнении исковых требований удовлетворить.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером 23:40:0305000:184, площадью 10 000 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под иными объектами специального назначения (под размещение стрелково-охотничьего стенда), расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Геленджик. Геленджикское лесничество, квартал 44, выдел 6, в соответствии с результатами проведенной судебной землеустроительной экспертизы.

Данное решение является основанием для внесения необходимых изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:40:0305000:184 в соответствии с межевым планом от 18.01.2018г., подготовленным кадастровым инженером ООО ЗФ «Фактор» ФИО3 по следующему каталогу координат поворотных точек фактических границ земельного участка:

номер

КООРДИНАТЫ

точки

X
Y

1
423672,57

1309805,68

2
423780,69

1309774,74

3
423794,89

1309863,61

4
423689,50

1309895,06

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в порядке, определенном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края.

Судья А.Л. Назыков