Решение от 20 мая 2018 г. по делу № А46-25373/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-25373/2017
21 мая 2018 года
город Омск



Резолютивная часть решения объявлена 15 мая 2018 года, полный текст решения изготовлен 21 мая 2018 года.


Арбитражный суд Омской области в составе судьи Микуцкой А.П., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, ознакомившись в судебном заседании с исковым заявлением акционерного общества «Петербургская сбытовая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 195009, <...>)

к закрытому акционерному обществу «Звонаревокутское» (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 646882, Омская область, Азовский Немецкий национальный район, <...>),

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Региональной энергетической комиссии Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 644099, <...>)

о взыскании 104 081 руб. 58 коп.,


в судебном заседании участвуют:

от истца - представитель ФИО2 по доверенности от 13.11.2017 № 336-053 (личность удостоверена паспортом гражданина РФ);

от ответчика - представитель ФИО3 по доверенности от 05.10.2017 (личность удостоверена паспортом гражданина РФ);

от третьего лица - не явились, уведомлены надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «Петербургская сбытовая компания» (далее - АО «Петербургская сбытовая компания», истец) обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к закрытому акционерному обществу «Звонаревокутское» (далее - ЗАО «Звонаревокутское», ответчик) о взыскании 104 081 руб. 58 коп. задолженности за декабрь 2015 года, а также расходов по оплате государственной пошлины.

Определением Арбитражного суда Омской области от 10.01.2018 исковое заявление назначено к рассмотрению в порядке упрощённого производства без вызова сторон на основании пункта 1 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В сроки, установленные в определении Арбитражного суда Омской области                               от 10.01.2018, ответчик представил отзыв на исковое заявление, в котором возражал против удовлетворения заявленных исковых требований.

Кроме того, 21.02.2018 от ответчика поступил дополнительный отзыв на иск, а также ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - РЭК Омской области.

В соответствии с пунктом 2 части 5 статьи 227 АПК РФ суд выносит определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства, если в ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства суд, в том числе по ходатайству одной из сторон, пришел к выводу о том, что необходимо выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства, а также провести осмотр и исследование доказательств по месту их нахождения, назначить экспертизу или заслушать свидетельские показания.

Определением от 22.02.2018 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, назначил рассмотрение дела в предварительном судебном заседании на 12.03.2018.

Определением от 12.03.2018 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Региональную энергетическую комиссию Омской области, отложил рассмотрение дела в предварительном судебном заседании на 17.04.2018.

Определением от 17.04.2018 дело признано подготовленным и назначено к рассмотрению в судебном заседании на 15.05.2018.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные исковые требования.

Ответчик возражал против удовлетворения иска, заявил устное ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора, Управление Федеральной антимонопольной службы по Омской области. По мнению ответчика, Федеральная антимонопольная служба может дать пояснения относительно вступления в законную силу приказа РЭК Омской области от 29.12.2015 № 830/81.

Представитель истца возражал против привлечения УФАС по Омской области к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

В силу статьи 51 АПК РФ условием привлечения третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, является то, что решение по делу может повлиять на права и обязанности третьего лица.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителей сторон, суд не находит оснований для привлечения УФАС по Омской области к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, поскольку представителем ответчика не представлено надлежащих доказательств, свидетельствующих о возможном нарушении прав и интересов вышеуказанного лица при вынесении судебного акта по рассматриваемому спору. Кроме того, УФАС по Омской области не участвует при формировании тарифов на услуги по передаче электроэнергии.

Третье лицо, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени слушания дела, в судебное заседание своего представителя не направило.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей истца и ответчика, суд установил следующее.

01.02.2013 между ПАО «МРСК Сибири» (гарантирующий поставщик, ГП) и ЗАО «Звонаревокутское» (потребитель) подписан договор энергоснабжения № 55-04-031-2-310145 (в редакции  дополнительного соглашения от 21.12.2015) (далее - договор), по условиям пункта 1.1 которого ГП обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или путем заключения договоров с третьими лицами обеспечивать оказание услуг по передаче электрической, энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а Потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги, оплачивать определяемые в соответствии с предусмотренным настоящим договором и/или действующими нормативными актами потери электрической энергии, возникающие в принадлежащих потребителю участках сети на энергопринимающих устройствах от границы балансовой принадлежности энергопринимающих устройств потребителя до прибора учета электрической энергии в случае, если прибор учета электрической энергии установлен не в месте разграничения балансовой принадлежности энергопринимающих устройств потребителя и объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, а потребитель обязуется соблюдать предусмотренный настоящим договором режим потребления электрической энергии, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением электрической энергии.

Согласно пункту 2.1.1. договора гарантирующий поставщик обязался обеспечивать подачу электрической энергии и мощности потребителю в объемах и режимах, указанных в Приложении № 1 к настоящему договору.

В свою очередь потребитель, в соответствии с пунктом 3.1.1. договора, обязался оплачивать стоимость потребляемой электрической энергии (мощности) на расчетный счет ГП в сроки и в порядке, определяемые настоящим договором (Приложение № 3), стоимость услуг по передаче электрической энергии, услуг по оперативно-диспетчерскому управлению и иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергии, по ценам, определяемым в соответствии с действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Пунктом 6.1. договора предусмотрено, что порядок расчетов устанавливается в соответствии с приложением № 3, являющимся неотъемлемой частью настоящего договора.

В соответствии с пунктами 2-4, 6-7 Приложения № 3 к договору расчетным периодом является месяц.

Потребитель оплачивает электрическую энергию (мощность) н услуги по передаче электрической энергии в следующем порядке:

- 30% стоимости договорного объема электропотребления до 10 числа месяца, соответствующему расчетному периоду,

- 40% стоимости договорного объема электропотребления до 25 числа месяца, соответствующему расчетному периоду.

Договорной объем электропотребления определяется равным фактическому объему потребления электрической энергии (мощности) за предшествующий расчетный период.

Оплата промежуточного платежа производится на основании платежного требования, выставляемого ГП в банк потребителя.

В случае не поступления в банк потребителя в срок, достаточный для исполнения денежного обязательства по договору, платежного требования ей оплату промежуточного платежа (за 3 операционных дня до наступления срока платежа), потребитель производит самостоятельную оплату промежуточных платежей, исходя из договорных объемов электропотребления, определенных в соответствии с п. 3 настоящего Приложения № 3 и нерегулируемой цены за предшествующий расчетный Период для соответствующей ценовой категории с дифференциации нерегулируемых цен.

Окончательный расчет за электроэнергию (мощность), услуги по передаче электрической энергии, надбавки и налоги, установленные законодательством, производится по платежным документам, выставляемым ГП в банк потребителя 13-15 числа месяца, следующего за расчетным.

Сумма платежного документа уменьшается на сумму оплаченного промежуточного платежа.

Потребитель обязан с заранее данным акцептом оплатить стоимость фактически потребленной электрической энергии (мощности) и услуг по передаче электрической энергии, надбавки и налоги, установленные законодательством, включенные в платежный документ, в течение пяти дней со дня поступления его в банк Потребителя.

Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет ГП.

В соответствии с приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 19.02.2014 № 76 АО «Петербургская сбытовая компания» с 01.03.2014 присвоен статус гарантирующего поставщика в отношении зоны деятельности гарантирующего поставщика ОАО «МРСК Сибири», в связи с чем 28.02.2014 между ЗАО «Звонаревокутское», ОАО «МРСК Сибири» и АО «Петербургская сбытовая компания» заключено соглашение о замене стороны по договору, пунктом 2 которого установлено, что права требования оплаты потребленной до 01.03.2014 года электрической энергии не переходят к АО «Петербургская сбытовая компания», надлежащим кредитором по указанным правам требования является ОАО «МРСК Сибири». Обязательства Потребителя (Покупателя) по оплате потребленной электроэнергии в рамках Договора, возникшие и не исполненные Потребителем (Покупателем) до 01.03.2014, сохраняют свою силу до момента их исполнения надлежащему кредитору ОАО «МРСК Сибири».

В соответствии с пунктом 7 названного соглашения оплата потребителем (покупателем) электрической энергии (мощности), потребленной в рамках договора энергоснабжения с 01.03.2014 осуществляется в адрес агента АО «Петербургская сбытовая компания» - общества с ограниченной ответственностью «Омская энергосбытовая компания».

Как указывает истец, в декабре 2015 года общество осуществило подачу электрической энергии и мощности ответчику, в подтверждение чего представило в материалы дела счета-фактуры № 62312007128/62 от 31.12.2015, № 6231107024532/62                   от  31.07.2017 (корректировочный), акты приема-передачи электроэнергии (мощности)                 № 62312007128/62 от 31.12.2015, № 6231107024532/62 от 31.07.2017 (корректировочный), реестр выдачи счетов-фактур за июль 2017 года, расчет за декабрь 2015 года, отчет                 ЗАО «Звонаревокутское» об электропотреблении за декабрь 2015 года, платежные поручения № 351 от 16.12.2015, № 355 от 21.12.2015, № 373 от 29.12.2015.

Истец указал, что в декабре 2015 года обеспечил ответчику подачу электрической энергии, которая была в полном объеме оплачена ответчиком. Однако, определениями Верховного суда РФ от 26.11.2015 № 50-АПГ15-13, от 28.10.2015 № 50-АПГ15-11 приказ РЭК Омской области от 26.12.2014 № 660/78 «Об установлении единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям Омской области на 2015» признан недействующим в части единых котловых тарифов на услуги по передаче электрической энергии, в связи с чем истец выполнил корректировку в части стоимости услуг по передаче за период с 01.12.2015 по 30.12.2015.

Отсутствие действий со стороны ответчика по оплате задолженности в сумме 104 081 руб. 58 коп. за электрическую энергию, потребленную в декабре 2015 года послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Статьей 65 АПК РФ установлена обязанность сторон доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений.

Оценив представленные доказательства, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Согласно статье 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединённую сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

В силу пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 27 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения розничных рынков) электрическая энергия (мощность) реализуется на розничных рынках на основании следующих видов договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности): договор энергоснабжения; договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности).

По договору энергоснабжения гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель (покупатель) обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги (пункт 28 Основных положений розничных рынков).

Как указано выше, 01.02.2013 между истцом и гарантирующим поставщиком был подписан договор, в силу пункта 1.1. которого истец принял на себя обязательства самостоятельно или путем заключения договора с третьими лицами оказывать услуги по передаче электрической энергии, а ответчик - оплачивать не только полученную электрическую энергию, но и услуги по ее передаче.

В силу пункта 78 Основных положений розничных рынков расчеты за электрическую энергию (мощность) по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) осуществляются с учетом того, что: стоимость электрической энергии (мощности) по договору энергоснабжения включает стоимость объема покупки электрической энергии (мощности), стоимость услуг по передаче электрической энергии, сбытовую надбавку, а также стоимость иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям.

Объем покупки электрической энергии для ответчика определяется по первой ценовой категории.

Предельный уровень нерегулируемых цен для первой ценовой категории гарантирующий поставщик рассчитывает в соответствии со следующей структурой нерегулируемой цены: средневзвешенная нерегулируемая цена на электрическую энергию (мощность); одноставочный тариф на услуги по передаче электрической энергии с учетом стоимости нормативных технологических потерь электрической энергии в электрических сетях; сбытовая надбавка гарантирующего поставщика; плата за иные услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, определяемая гарантирующим поставщиком в соответствии с пунктом 101 настоящего документа. Указанные составляющие предельного уровня нерегулируемых цен определяются в рублях за мегаватт-час (пункт 88 Основных положений розничных рынков).

В силу действующего законодательства цены (тарифы) в сфере электроэнергетики подлежат государственному регулированию (глава 5 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Правила государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178, Основы ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178, Методические указания по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденные приказом ФСТ России от 06.08.2004 № 20-э/2.

В частности, к регулируемым государством ценам относятся цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии.

Цены (тарифы) применяются в соответствии с решениями регулирующих органов, в том числе с учетом особенностей, предусмотренных нормативными правовыми актами в области электроэнергетики (пункт 35 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178).

Определениями Верховного суда РФ от 26.11.2015 № 50-АПГ15-13, от 28.10.2015 № 50-АПГ15-11 приказ РЭК Омской области от 26.12.2014 № 660/78 «Об установлении единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям Омской области на 2015» (далее – приказ № 660/758) признан недействующим в части единых котловых тарифов на услуги по передаче электрической энергии.

Субъекты энергетики, осуществляющие регулируемые виды деятельности, не вправе игнорировать принятые в отношении них уполномоченными органами государственной власти тарифные решения и исчислять стоимость передаваемых ресурсов иным образом, нежели в соответствии с такими решениями.

Во исполнение определения от 28.10.2015 Верховного суда Российской Федерации № 50-АПГ15-11 РЭК Омской области принят приказ от 29.12.2015 № 830/81 «О внесении изменений в некоторые приказы Региональной энергетической комиссии Омской области» (далее – приказ № 830/81), которым в приказ № 660/78 внесены изменения и установлены единые котловые тарифы на услуги по передаче электрической энергии по сетям Омской области на второе полугодие 2015 года.

АО «Петербургская сбытовая компания» при определении стоимости услуги за декабрь 2015 года исходило из результата произведенного РЭК Омской области расчета экономически обоснованной стоимости услуг по передаче электрической энергии (единый (котловой) тариф) на 2015 год. При согласовании решения РЭК Омской области об установлении единых (котловых) тарифов Федеральной антимонопольной службой рассмотрен названный расчет (приказ от 25.12.2015 № 1317/15), впоследствии закрепленный в протоколе РЭК Омской области от 29.12.2015 № 81.

Таким образом, истец при определении стоимости услуг по передаче электрической энергии с 01.12.2015 по 31.12.2015 правомерно исходит из экономически обоснованной цены, определенной РЭК Омской области в приказе № 830/81 от 29.12.2015.

В связи с чем доводы ответчика, изложенные в отзыве на иск и дополнениях к нему, не могут быть приняты судом во внимание.

Правомерность применения для взаиморасчетов в спорный период экономически обоснованных величин установлена в рамках дел № А46-5939/2016, А46-1467/2016 и № А46-9917/2016, судебными актами по которым установлено, что экономически обоснованная цена, закрепленная в приказе РЭК Омской области № 830/81, применяется для взаиморасчетов стоимости услуг по передаче электрической энергии за период с 01.12.2015 по 31.12.2015.

Поставка в декабре 2015 года истцом ответчику электрической энергии и объем оказанных услуг по ее передаче не оспаривались ответчиком, подтверждается материалами дела.

В соответствии с пунктом 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 63 от 27.12.2016 «О рассмотрении судами споров об оплате энергии в случае признания недействующим нормативного правового акта, которым установлена регулируемая цена», в случаях, когда регулируемая цена была вопреки требованиям закона установлена ниже экономически обоснованной и нормативный акт, в соответствии с которым она определялась, признан судом недействующим, участвовавший в ее формировании поставщик не вправе требовать взыскания доплаты в соответствующей части с потребителей ресурса. Компенсация имущественных потерь поставщика при этом осуществляется путем их учета в следующих периодах регулирования, а также посредством реализации иных способов защиты нарушенного права (статья 12 ГК РФ).

Из сказанного следует, что замещающий нормативный правовой акт о тарифе не может ухудшать имущественное положение потребителя в энергетическом правоотношении за прошедший к этому моменту период, то есть увеличенный таким актом тариф не может применяться ретроактивно и распространяться на предшествующий принятию замещающего акта период действия утратившего силу нормативного правового акта о тарифе.

Вместе с тем приказом № 830/81 фактически изменен тариф на услуги по передаче электрической энергии только на декабрь 2015 года, то есть на период, следующий после признания Верховным Судом Российской Федерации недействующим приказа № 660/78. Поэтому оснований для применения к приказу № 830/81 правил об ограничении ретроактивного применения в отношении потребителя замещающего нормативного правового акта не имеется.


Указанная правовая позиция содержится в постановлении Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 27.03.2017 по делу № А46-1467/2017.

Кроме того, судом принимается во внимание, что АО «Петербургская сбытовая компания» как гарантирующий поставщик не участвовал при формировании единого (котлового) тарифа на услуги по передаче электроэнергии.

Таким образом, поскольку материалами дела подтвержден и ответчиком по существу не оспорен факт и объемы потребленной в декабре 2015 года электрической энергии, учитывая, что доказательств оплаты ответчиком не представлено, суд также находит обоснованным требование истца о взыскании задолженности в размере 104 081 руб. 58 коп.

В соответствии с нормами статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В связи с удовлетворением иска расходы по государственной пошлине в сумме 4 122 руб. 00 коп. относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с закрытого акционерного общества «Звонаревокутское» (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 646882, Омская область, Азовский Немецкий национальный район, <...>) в пользу акционерного общества «Петербургская сбытовая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 195009, <...>) 104 081 руб. 58 коп. задолженности за декабрь 2015 года, а также расходы по оплате государственной пошлины в сумме 4 122 руб. 00 коп.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в этот же срок путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».



Судья                                                                                                       А.П. Микуцкая