Решение от 28 августа 2018 г. по делу № А63-8332/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А63-8332/2018
г. Ставрополь
28 августа 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 21 августа 2018 года

Решение изготовлено в полном объеме 28 августа 2018 года

Арбитражный суд в составе:

председательствующего судьи

Сиротина И.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Теслицкой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление администрации Красногвардейского муниципального района Ставропольского края, Красногвардейский район, с. Красногвардейское, ОГРН <***>,

к администрации муниципального образования Привольненского сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края, Красногвардейский район, с. Привольное, ОГРН <***>,

третьи лица: управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, г. Ставрополь,

министерство имущественных отношений Ставропольского края, г. Ставрополь, ОГРН <***>,

о признании права собственности,

в отсутствии представителей лиц, участвующих в деле,

УСТАНОВИЛ:

администрация Красногвардейского муниципального района Ставропольского края, Красногвардейский район, с. Красногвардейское обратилась в Арбитражный суд Ставропольского края с исковым заявлением к администрации муниципального образования Привольненского сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края, Красногвардейский район, с. Привольное, третьи лица: управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, г. Ставрополь, министерство имущественных отношений Ставропольского края, г. Ставрополь, о признании права собственности на сооружение:

- мемориальный комплекс, посвященный битве казачьих полков под руководством атамана ФИО1, возле реки Калалы в 1774 году с кадастровым номером 26:01:040701:44, площадью 181,3 кв. м., в соответствии со статьей 222 ГК РФ (далее – памятник, спорный объект).

Исковые требования мотивированы тем, что на предоставленном истцу в безвозмездное срочное пользование земельном участке в отсутствие надлежащей разрешительной документации было осуществлено строительство сооружения - мемориального комплекса, посвященного битве казачьих полков под руководством атамана ФИО1, возле реки Калалы в 1774 году. Поскольку построенный объект соответствует требованиям градостроительных норм, не нарушает права и законные интересы иных лиц, истец, на основании положений статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации просит признать на него право собственности.

Определением от 31.07.18 судебное разбирательство по делу назначено на 21.08.18.

К судебному заседанию от истца поступило ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя истца, исковые требования поддержал в полном объеме, просил.

От ответчика поступил отзыв, согласно которому ответчик просил удовлетворить требования истца и рассмотреть дело без участия представителя.

Исследовав материалы дела, суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 19.10.15 на основании постановления администрации муниципального образования Привольненского сельсовета №105-п «О предоставлении в постоянное бессрочное пользование земельного участка администрации

Красногвардейского муниципального района Ставропольского края» администрацией МО Привольненского сельсовета истцу был предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок с кадастровым номером 26:01:040701:43, площадью 11 036 кв.м.

В 2017 году на указанном земельном участке истец за счет собственных средств, без получения разрешительной документации, осуществило строительство спорного объекта.

В соответствии с технической документацией, вновь созданный объект недвижимого имущества имеют следующие характеристики:

– наименование: мемориальный комплекс, посвященный битве казачьих полков под руководством атамана ФИО1, возле реки Калалы в 1774 году, назначение: сооружения исторические, адрес: Ставропольский край, Красногвардейский район, хутор Богомолов, кадастровый номер 26:01:040701:44, площадью застройки 181,3 кв. м.

Указывая на невозможность зарегистрировать право собственности на спорный объект в связи с отсутствием разрешительной документации на строительство, истец обратился в суд с данным иском.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) признание права является одним из способов защиты нарушенных гражданских прав.

В силу статьи 222 Кодекса самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с частью 3 статьи 222 Кодекса право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно пункту 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29.04.10, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Если не установлено законом иное, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительства и/или отсутствие акта ввода в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае, должен установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно выводам Президиума Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством от 19.03.14, в соответствии с которыми право собственности на самовольное строение, возведенное без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен по договору безвозмездного срочного пользования земельным участком для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Материалами дела подтверждается, что в соответствии с техническим заключением по результатам обследования строительных конструкций №82 от 17.07.18, выполненным муниципальным унитарным предприятием архитектуры и градостроительства по Красногвардейскому району Ставропольского края (далее – заключение), спорный объект

находится в хорошем состоянии, общее техническое состояние классифицировано по терминологии СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», работоспособное состояние.

25.04.18 спорный объект поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 26:01:040701:44.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что заявленный объект создан на предоставленном истцу на праве безвозмездного срочного пользования земельном участке, соответствует установленным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При рассмотрении данного дела судом установлен факт отсутствия на день рассмотрения дела ограничений или запретов распоряжения спорным объектом, а также факт отсутствия спора с 3-ими лицами в отношении заявленного объекта: в реестрах муниципальной и федеральной собственности спорный объект не значится, право собственности на него или обременения ни за кем не зарегистрировано.

С учетом вышеизложенного, суд считает, что истец надлежащим образом доказал правомерность заявленных требований, иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 65, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования администрации Красногвардейского муниципального района Ставропольского края, Красногвардейский район, с. Красногвардейское, ОГРН <***>, удовлетворить.

Признать за Красногвардейским муниципальным районом Ставропольского края, право собственности на объект недвижимого имущества:

– наименование: мемориальный комплекс, посвященный битве казачьих полков под руководством атамана ФИО1, возле реки Калалы в 1774 году, назначение: сооружения исторические, адрес: Ставропольский край, Красногвардейский район, хутор Богомолов, кадастровый номер 26:01:040701:44, площадью застройки 181,3 кв. м

Настоящее решение служит основанием для регистрации в Управлении Росреестра по Ставропольскому краю права собственности на указанный объект.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячных срок со дня вступления его в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья И.В. Сиротин