Решение от 11 декабря 2023 г. по делу № А40-189180/2023

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-189180/23-37-1555
г. Москва
11 декабря 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 07 декабря 2023 года

Полный текст решения изготовлен 11 декабря 2023 года

Арбитражный суд города Москвы в составе судьи Скачковой Ю.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело

по иску ВЫСШЕГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ОРГАНА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ <...> ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 18.12.2002, ИНН: <***>), ДЕПАРТАМЕНТА ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ (123112, МОСКВА ГОРОД, 1-Й КРАСНОГВАРДЕЙСКИЙ ПРОЕЗД, ДОМ 21, СТРОЕНИЕ 1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 08.02.2003, ИНН: <***>)

к ответчику АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "ИНСТИТУТ ПЛАСТМАСС ИМЕНИ Г.С. ПЕТРОВА" (111024, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 15.12.2002, ИНН: <***>)

третьи лица: УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО МОСКВЕ (115191, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 03.11.2009, ИНН: <***>), КОМИТЕТ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА ГОРОДА МОСКВЫ (121059, МОСКВА ГОРОД, БРЯНСКАЯ УЛИЦА, 9, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 07.07.2006, ИНН: <***>), ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ПО КОНТРОЛЮ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ <...> СТР.6, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 18.09.2006, ИНН: <***>), ПУБЛИЧНОПРАВОВАЯ КОМПАНИЯ "РОСКАДАСТР" (107078, РОССИЯ, Г. МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ КРАСНОСЕЛЬСКИЙ, ОРЛИКОВ ПЕР., Д. 10, СТР. 1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 31.10.2022, ИНН: <***>)

о признании права собственности отсутствующим, о снятии с кадастрового учета.

В судебное заседание явились:

от истца (ДГИ г. Москвы) – ФИО2 по доверенности от 09.12.2022 № 33-Д1240/22;

от истца (Правительства Москвы) – ФИО2 по доверенности от 24.05.2023 № 4-47-1093/23;

от ответчика – ФИО3 по доверенности от 28.09.2023 № 051/Д-23

от третьих лиц - не явились, извещены.

УСТАНОВИЛ:

Правительство Москвы и Департамент городского имущества города Москвы обратились в Арбитражный суд города Москвы с иском к Акционерному обществу «Институт пластмасс имени Г.С. Петрова» (АО «Институт пластмасс имени Г.С. Петрова», ответчик) со следующими требованиями:

1. Признать отсутствующим право собственности АО «Институт пластмасс имени Г.С. Петрова» на антресоль (1 этаж, пом. III, ком. 1-4) площадью 272,4 кв.м в составе здания с кадастровым номером 77:04:0001013:3448 по адресу: <...>.

2. Снять с кадастрового учета антресоль (1 этаж, пом. III, ком. 1-4) площадью 272,4 кв.м в составе здания с кадастровым номером 77:04:0001013:3448 по адресу: <...>.

Иск мотивирован тем, что антресоль 1 этажа общей площадью 272,4 кв.м в здании с адресным ориентиром: <...> демонстрирована, однако, государственный кадастровый учет не погашен (не приведен в первоначальное состояние).

Истцы поддержали заявленные требования.

Третьи лица, извещенные о времени и месте проведения судебного заседания в порядке ст.ст. 121-123 АПК РФ, в судебное заседание не явились. Судебное заседание проведено в отсутствие представителей третьих лиц в порядке ст. 136 АПК РФ.

Сторонами не заявлены возражения относительно продолжения рассмотрения дела по существу в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции непосредственно после завершения предварительного судебного заседания.

На основании ч. 4 ст. 137 АПК РФ суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Суд, рассмотрев исковые требования, выслушав доводы истцов и ответчика, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, Государственной инспекцией по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы (Госинспекция по недвижимости), в ходе проведения обследования земельного участка по адресу: <...>, выявлен объект недвижимости, обладающий признаками самовольного строительства.

Земельный участок площадью 35888 кв.м с кадастровым номером 77:04:0001013:42, с адресным ориентиром: <...>, предоставлен АО «Институт пластмасс имени Г.С. Петрова» по договору аренды земельного участка от 20.06.2005 № М-04-028319 сроком действия по 31.03.2030 для научно-исследовательской и производственной деятельности (договор действует).

Актом Госинспекции по недвижимости от 29.05.2023 № 9045208 установлено, что на земельном участке согласно данным Росреестра частично размещено четырехэтажное нежилое здание с кадастровым номером 77:04:0001013:3448 площадью 1028,1 кв.м, расположенное по адресу: <...>.

По данным ГБУ МосгорБТИ по состоянию на 27.12.2004 г. учтено двухэтажное нежилое здание с техническим этажом площадью 1028 кв.м.

В период с 1997 по 2004 годы проведена реконструкция здания, в результате чего на уровне первого этажа возведено межэтажное перекрытие и оборудованы дополнительные помещения общей площадью 272,4 кв.м (антресоль 1 этажа помещение III комнаты 1-4).

По состоянию на 10.10.1997 внутренняя высота 1 этажа (помещение II комната 9) составляла: h - 6,20 м; по состоянию на 27.12.2004 внутренняя высота 1 этажа (помещение II комната 9) составляла: h - 3,01 м, а внутренняя высота вновь образованных помещений (антресоль 1 этажа помещение III комнаты 1-4) составляла: h - 3,0 м.

Актом Госинспекции по недвижимости от 10.07.2023 № 9045727 установлено, что антресоль 1 этажа (помещение III комнаты 1-4) общей площадью 272,4 кв.м в здании с адресным ориентиром: <...> (кадастровый номер: 77:04:0001013:3448) демонстрирована, государственный кадастровый учет не погашен (не приведен в первоначальное состояние).

В соответствии с п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации и иными законами.

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» порядке.

В соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с прекращением существования объекта недвижимости, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно п. п. 4, 4.1 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав одновременно такие государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются по заявлению собственника здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, единого недвижимого комплекса - при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в связи с прекращением существования таких объектов недвижимости, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, а также собственника земельного участка, на котором были расположены прекратившие существование здание, сооружение, помещения или машиноместа в них, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс - при государственном кадастровом учете в связи с прекращением существования таких объектов недвижимости и государственной регистрации прекращения зарегистрированных в Едином государственном реестре недвижимости прав на такие объекты недвижимости, если собственник таких объектов недвижимости ликвидирован (в отношении юридического лица) или его правоспособность прекращена в связи со смертью и право на данные объекты недвижимости не перешло по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом (в отношении физического лица).

Согласно ст. 13 Закона города Москвы от 28.06.1995 «Устав города Москвы» к полномочиям города Москвы по предметам ведения субъектов Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации относится регулирование градостроительной деятельности; решение вопросов архитектуры, строительства, реконструкции, художественного оформления города Москвы; размещение наружной рекламы; установление порядка возведения произведений монументально-декоративного искусства в городе Москве.

В соответствии со ст. 13 Закона города Москвы от 20.12.2006 № 65 «О Правительстве Москвы» Правительство Москвы в пределах своих полномочий разрабатывает и осуществляет городскую политику в области градостроительства и землепользования; организует разработку, реализацию и актуализацию Генерального плана города Москвы; осуществляет в соответствии с законодательством города Москвы регулирование градостроительной деятельности; формирует строительные программы в области комплексной застройки города Москвы, решает вопросы устройства инженерных сетей и дорог, реконструкции зданий и сооружений, реставрационных работ; осуществляет финансирование инвестиционных программ и научно-технических работ в области градостроительства; организует ведение учета недвижимого имущества города Москвы; осуществляет контроль за использованием и охраной земель и других объектов недвижимости на территории города Москвы; утверждает правила землепользования и застройки в городе Москве, осуществляет подготовку разрешительной документации на проектирование и строительство объектов.

Согласно положениям ст. 1 постановления Правительства Москвы от 20.02.2013 № 99-ПП «Об утверждении Положения о Департаменте городского имущества города Москвы» Департамент городского имущества города Москвы является функциональным органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим следующие функции и полномочия, являющиеся установленной сферой деятельности Департамента - функции по разработке и реализации государственной политики в сфере управления и распоряжения движимым и недвижимым имуществом города Москвы, в том числе, земельными участками, находящимися на территории города Москвы, государственная собственность на которые не разграничена, выполнения полномочий собственника в отношении имущества города Москвы, использования, охраны и учета земель на территории города Москвы.

Представителем Департамента городского имущества города Москвы в судебном заседании 07.12.2023г. представлен АКТ обследования земельного участка от 10 июля 2023 № 9045727, согласно которому Госинспекцией по недвижимости проведено обследование земельного участка по следующим адресным ориентирам: <...>.

В Акте указано, что по сведениям информационной системы Реестра единых объектов недвижимости города Москвы (ИС РЕОН), земельный участок площадью 35888 кв.м с кадастровым номером 77:04:0001013:42, с адресным ориентиром: <...>, предоставлен АО «Институт пластмасс имени Г.С. Петрова» по договору аренды земельного участка от 20.06.2005 № М-04-028319 по 31.03.2030 для научно-исследовательской и производственной деятельности (статус - действует).

По данным ГБУ МосгорБТИ по состоянию на 27.12.2004 г. учтено двухэтажное нежилое здание с техническим этажом площадью 1028 кв.м с адресным ориентиром: <...> года постройки.

Здание поставлено на государственный кадастровый учет 16.02.2017 № 77:04:0001013:3448, площадь 1028,1 кв.м, с адресным ориентиром: <...>. Право собственности зарегистрировано на площадь 756 кв.м, собственник АО «Институт пластмасс имени Г.С. Петрова», ИНН: <***>, запись в ЕРГН № 77-01/00-001/1999-8797е от 19.05.1999.

Земельный участок под цели реконструкции (строительства) не предоставлялся.

Разрешение на реконструкцию (строительство) и разрешение на ввод не выдавалось.

Фактическое использование - склады.

Помещения (антресоль 1 этажа помещение III комнаты 1-4) общей площадью 272,4 кв.м в здании с адресным ориентиром: <...> (кадастровый номер: 77:04:0001013:3448), обладают признаками незаконно размещенного объекта.

Площадь незаконно размещённого объекта - 272,4 кв.м.

На основании вышеизложенного составлен акт о подтверждении факта наличия незаконно размещённого объекта от 29.05.2022 № 9045208.

Обследованием, проведенным 10.07.2023 г., установлено, что антресоль 1 этажа (помещение III комнаты 1-4) общей площадью 272,4 кв.м в здании с адресным ориентиром: <...> (кадастровый номер: 77:04:0001013:3448) демонстрирована, государственный кадастровый учет не погашен (не приведен в первоначальное состояние).

В подтверждение сноса (демонтажа) антресоли Истцами также представлено письмо Госинспекции по недвижимости от 13.07.2023 № ГИН-ИСХ-2907023.

Вместе с тем, в Выписке из ЕГРН от 27.10.2023г. об объекте недвижимости – здании с кадастровым номером 77:04:0001013:3448 по адресу: <...> – в графе «площадь» указано 1028,1.

Поскольку спорная антресоль демонтирована, она подлежит снятию с кадастрового учета.

Согласно п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Поскольку спорный объект - антресоль (1 этаж, пом. III, ком. 1-4) площадью 272,4 кв.м в составе здания с кадастровым номером 77:04:0001013:3448 по адресу: <...> - демонтирована, требования Правительства Москвы и Департамента городского имущества города Москвы о признании отсутствующим права собственности АО «Институт пластмасс имени Г.С. Петрова» на антресоль (1 этаж, пом. III, ком. 1-4) площадью 272,4 кв.м в составе здания с кадастровым номером 77:04:0001013:3448 по адресу: <...> и снятии указанного объекта с кадастрового учета подлежат удовлетворению.

В связи с тем, что истцы освобождены от оплаты госпошлины, госпошлина в размере 6 000 руб. 00 коп. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

С учетом изложенного, на основании ст.ст. 11, 12, 222, 235, 263, 264, 304 ГК РФ, руководствуясь ст.ст. 65, 102, 110, 123, 132, 156, 167-171, 176, 180, 181 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать отсутствующим право собственности АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "ИНСТИТУТ ПЛАСТМАСС ИМЕНИ Г.С. ПЕТРОВА" (111024, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 15.12.2002, ИНН: <***>) на антресоль (1 этаж, пом. Ш, ком. 1-4) площадью 272,4 кв.м в составе здания с кадастровым номером 77:04:0001013:3448 по адресу: <...>.

Снять с кадастрового учета антресоль (1 этаж, пом. Ш, ком. 1-4) площадью 272,4 кв.м в составе здания с кадастровым номером 77:04:0001013:3448 по адресу: <...>.

Взыскать с АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "ИНСТИТУТ ПЛАСТМАСС ИМЕНИ Г.С. ПЕТРОВА" (111024, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 15.12.2002, ИНН: <***>) в доход Федерального бюджета РФ 6 000 (шесть тысяч) руб. 00 коп. госпошлину.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.


Судья Ю.А. Скачкова