Решение от 18 июня 2017 г. по делу № А72-2506/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

432017, г. Ульяновск, ул. Железнодорожная, 14

Тел.(8422)33-46-09 Факс (8422)32-54-54 E-mail: info@ulyanovsk.arbitr.ru

Сайт суда: www.ulyanovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А72-2506/2017
г. Ульяновск
19 июня 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 13 июня 2017 г., решение в полном объеме изготовлено 19 июня 2017 г.

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Котельникова А.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

акционерного общества "Ульяновская сетевая компания" (ОГРН 1067326026514 ИНН 7326027025), г. Ульяновск

к муниципальному унитарному предприятию «Жилсервис» муниципального образования «Вешкаймский район» Ульяновской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), Ульяновская область, р.п. Вешкайма

о взыскании 3 584 622 руб. 80 коп.,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - акционерное общество энергетики и электрификации Ульяновской области «Ульяновскэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Ульяновск

при участии:

от истца – ФИО2, доверенность от 30.12.2016, паспорт;

от ответчика – не явился;

от третьего лица – ФИО3, доверенность от т 17.03.2017, паспорт


У С Т А Н О В И Л :

АО "УСК" обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к МУП "Жилсервис" МО "Вешкаймский район" о взыскании 3 584 622 руб. 80 коп., из которых 3 420 757 руб. 28 коп. – основной долг за период с 01.07.2016 по 05.08.2016, а 163 865 руб. 52 коп. – проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 26.08.2016 по 15.02.2017, а также процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 16.02.2017 по день фактической оплаты суммы долга.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 10.03.2017 дело принято к производству, назначено предварительное судебное заседание.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 18.04.2017 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ОАО "Ульяновскэнерго".

В судебном заседании представитель истца АО «УСК» исковые требования поддержал, приведя в обоснование доводы, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика МУП «Жилсервис» МО «Вешкаймский район» в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв о несогласии с иском.

Представитель третьего лица ОАО «Ульяновскоэнерго» в судебном заседании решение по иску полагал на усмотрение суда.


Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные документы, уд считает, что в удовлетворении исковых требований следует отказать исходя из нижеследующего.

АО "УСК" оказывает услуги по передаче электрической энергии и мощности до точек поставки, путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих АО "УСК" на праве собственности или ином законном основании, а также оплачивает стоимость электроэнергии, приобретаемой в целях компенсации потерь в принадлежащих ему сетях.

01.10.2015 между МУП «Жилсервис» МО «Вешкаймский район» (Потребитель услуг) и АО «УСК» (Сетевая организация) был заключен договор №207/15 возмездного оказания услуг по передаче электрической энергии, по условиям которого Сетевая организация обязалась оказывать Потребителю услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих Сетевой организации, а Потребитель обязался обеспечить коммерческий учет, принять и оплатить услуги по передаче электроэнергии в порядке, установленном настоящим договором. Обязательным условием оказания услуг по передаче электрической энергии является наличие заключенного между Потребителем услуг и Энергосбытовой организацией договора купли-продажи электрической энергии, исполнение обязательств по которому осуществляется надлежащим образом и заверенная копия которого предоставлена Сетевой организации (п. 2.1).

Перечень точек поставки электрической энергии Потребителя услуг и их технические характеристики определены в Приложении №1 к договору (п. 2.2.1 договора №207/15 от 01.10.2015).

Учет электрической энергии прописан в разделе 4 договора, а цена и порядок расчетов – в разделе 6.

Договор вступает в силу с момента подписания и распространяет свое действие на правоотношения сторон, возникшие с 01.10.2015, и действует до 31.12.2015 (п. 8.1 договора №207/15 от 01.10.2015).

Дополнительным соглашением №3 от 01.04.2016 стороны продлили срок действия договора №207/15 до 30.06.2016.

В обоснование своих требование истец указывает, что в соответствии с пунктом 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442, работниками АО "УСК" в ходе обследования сетей был установлен факт бездоговорного потребления электрической энергии:

- "насосной 2-го подъема", расположенной по адресу: Ульяновская область,

<...>;

- "скважиной", расположенной по адресу: <...>;

- "водокачкой", расположенной по адресу: Ульяновская область, Вешкаймский район, с. Кротовка;

- "артскважиной ЦРБ", расположенной по адресу: <...>;

- "скважиной", расположенной по адресу: <...>;

- "очистными сооружениями", расположенными по адресу: Ульяновская область, Вешкаймский район, р.п. Вешкайма.

Истец квалифицирует потребление электроэнергии по вышеуказанным объектам именно как бездоговорное по причине окончания срока действия договора №207/15 возмездного оказания услуг по передаче электроэнергии и отсутствием договорных отношений с 01.07.2016 года.

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируется Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N442 (далее – Основные положения №442).

По факту бездоговорного потребления истцом были составлены акты о неучтенном потреблении электроэнергии №9 от 05.08.2016 ("насосная 2-го подъема"), №10 от 05.08.2016 ("скважина", ул. Московская), №11 от 05.08.2016 ("водокачка"), №12 от 05.08.2016 ("артскважина ЦРБ"), №13 от 05.08.2016 ("скважина", ул. Луговая), №14 от 05.08.2016 ("очистные сооружения"), и произведен расчет объема и стоимости бездоговорного пользования электроэнергией.

Общий объем бездоговорного потребления электроэнергии за период с 01.07.2016 по 05.08.2016 был определен истцом расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения №3 к Основным положениям №442, и составил 503 890 кВт/ч.

Таким образом, истец заявляет требования о взыскании стоимости электроэнергии не в рамках заключенного с ответчиком договора№207/15, а именно в качестве бездоговорного потребления.

29.12.2016 истцом в адрес ответчика были направлены претензии с требованием оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счета. К указанным претензиям были приложены расчетные листы и счета на оплату на общую сумму 3 420 757 руб. 28 коп.

Данные требования оставлены ответчиком без ответа, после чего истец обратился в суд с настоящим иском.

Ответчик, возражая против удовлетворения исковых требований, указал, что между МУП "Жилсервис" МО "Вешкаймский район" и АО "УСК" имеется заключенный договор №207/15 от 01.10.2015. Считает, что данный договор в 2016 году не расторгался и фактические отношения по нему между сторонами продолжались до конца 2016 года. 24.01.2017 МУП «Жилсервис» МО «Вешкаймский район» заключило с ОАО «Ульяновскэнерго» договор энергоснабжения №130274ЭО, предметом которого является продажа электроэнергии и оказание услуг по передаче электроэнергии. Считает, что истец злоупотребляет своим правом, требуя оплаты электроэнергии, стоимость которой рассчитывает как бездоговорное потребление, в то время как между истцом и ответчиком имелись договорные отношения.

По мнению суда, возражения ответчика являются вполне обоснованными.

Пунктом 167 Основных положений N442 предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно пункту 192 Основных положений N442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

В соответствии с пунктом 2 Основных положений N442, под бездоговорным потреблением понимается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

Согласно пункту 6 Основных положений №442, потребители (покупатели), участвующие в сфере обращения электрической энергии на розничных рынках, вправе приобретать электрическую энергию в порядке, определенном настоящим документом, у гарантирующих поставщиков, энергосбытовых (энергоснабжающих) организаций, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках.

В соответствии с пунктом 27 Основных положений N442, электрическая энергия (мощность) реализуется на розничных рынках на основании следующих видов договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности): договор энергоснабжения; договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности).

По договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а потребитель (покупатель) обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) (п. 29 Основных положений №442).

В материалы дела представлен договор купли-продажи электрической энергии №130274КО от 16.11.2015, заключенный между МУП "Жилсервис" МО "Вешкаймский район" (Покупатель) и ОАО "Ульяновскэнерго" (Поставщик), согласно которому Поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а Покупатель обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) (п. 1.1 договора). Согласно пункту 10.1 договора №130274КО от 16.11.2015, договор заключен на срок до 24.00 часов 31.12.2015, вступает в силу со дня его подписания и распространяет свое действие на отношения сторон, сложившиеся с 00.00 часов 01.09.2015, считается ежегодно продленным на следующий календарный год, если за 30 дней до окончания срока его действия Покупатель не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора.

В Приложении №1 к договору №130274КО от 16.11.2015 стороны согласовали точки поставки электрической энергии (мощности). Так, пунктами 1, 4, 14, 20, 22, 24 Приложения №1 предусмотрена поставка электрической энергии (мощности) на спорные объекты ("насосная 2-го подъема", расположенная по адресу: <...>; "скважина", расположенная по адресу: <...>; "водокачка", расположенная по адресу: Ульяновская область, Вешкаймский район, с. Кротовка; "артскважина ЦРБ", расположенная по адресу: <...>; "скважина", расположенная по адресу: <...>; "очистные сооружения", расположенные по адресу: Ульяновская область, Вешкаймский район, р.п. Вешкайма).

Представитель ОАО "Ульяновскэнерго" в ходе судебного разбирательства пояснил, что договор №130274КО от 16.11.2015 действовал по 31.12.2016; электроэнергия по договору поставлялась в точки поставки до указанной даты.

01.01.2017, как было указано выше, между МУП "Жилсервис" МО "Вешкаймский район" и ОАО "Ульяновскэнерго" заключен новый договор энергоснабжения №130274ЭО.

В соответствии с пунктом 32 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказании этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 №861, договор, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении, изменении либо о заключении нового договора.

В силу п. 4 ст. 450 ГК РФ сторона, которой настоящим Кодексом, другими законами или договором предоставлено право на одностороннее изменение договора, должна при осуществлении этого права действовать добросовестно и разумно в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ запрещаются действия (бездействие) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц (хозяйствующих субъектов) в сфере предпринимательской деятельности либо неопределенного круга потребителей, в том числе следующие действия (бездействие): экономически или технологически не обоснованные отказ либо уклонение от заключения договора с отдельными покупателями (заказчиками) в случае наличия возможности производства или поставок соответствующего товара, а также в случае, если такой отказ или такое уклонение прямо не предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами уполномоченных федеральных органов исполнительной власти или судебными актами;

В статье 26 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» указано, что технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Учитывая вышеприведенные нормы закона, суд считает, что действия АО «УСК» по направлению в адрес МУП «Жилсервис» МО «Вешкаймский район» уведомления от 24.05.2016 (исх. №04-11/387) о прекращении действия договора возмездного оказания услуг по передаче электрической энергии №207/15 от 01.10.2015, являются незаконными, а само расторжение данного договора – недействительным.

В соответствии со ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 АПК РФ, представленные сторонами доказательства, суд пришел к выводу о необоснованности заявленных требований исходя из недоказанности факта бездоговорного потребления ответчиком энергоресурса в период с 01.07.2016 по 05.08.2016.

На основании вышеизложенного, в удовлетворении исковых требований следует отказать.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ расходы по уплате государственной пошлины возлагаются на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 181 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований акционерного общества «Ульяновская сетевая компания» к муниципальному унитарному предприятию «Жилсервис» муниципального образования «Вешкаймский район» Ульяновской области о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в порядке и сроки, установленные статьями 257-260 АПК РФ.

Судья А.Г. Котельников