Решение от 15 ноября 2019 г. по делу № А13-18823/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Герцена, д.1 «а», Вологда, 160000

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А13-18823/2019
город Вологда
15 ноября 2019 года


Резолютивная часть решения объявлена 14 ноября 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 15 ноября 2019 года.

Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Зреляковой Л.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по иску муниципального образования «Великоустюгский муниципальный район» в лице Комитета по управлению имуществом администрации Великоустюгского муниципального района (ОГРН <***>) к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области (ОГРН <***>), Департаменту имущественных отношений Вологодской области (ОГРН <***>) о признании права собственности, при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, общества с ограниченной ответственностью «Устюггаз», администрации муниципального образования «Город Великий Устюг», администрации сельского поселения Красавинское, администрации сельского поселения Самотовинское,

у с т а н о в и л:

муниципальное образование «Великоустюгский муниципальный район» в лице Комитета по управлению имуществом администрации Великоустюгского муниципального района (ОГРН <***>; далее – МО «Великоустюгский район» в лице Комитета) обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области (ОГРН <***>; далее – Территориальное управление), Департаменту имущественных отношений Вологодской области (ОГРН <***>; далее – Департамент) о признании права собственности муниципального образования «Великоустюгский муниципальный район» на следующие объекты недвижимости:

1) Подземный газопровод по ул. Кирова к ж/д № 59, 63, 65, протяженностью 39 м, 1998 г.п. с характеристиками объекта недвижимости и координатами характерных точек контура сооружения согласно техническому плану сооружения от 07.12.2018, подготовленному ООО «Центр Межевания и Кадастра»;

2) Подземный газопровод по пер. Горьковчан, Речников, протяженностью 447 м, 1998 г.п. с характеристиками объекта недвижимости и координатами характерных точек контура сооружения согласно техническому плану сооружения от 07.12.2018, подготовленному ООО «Центр Межевания и Кадастра»;

3) Газопровод низкого давления ул. Кооперативная – Водников, протяженностью 98 м, 1999 г.п. с характеристиками объекта недвижимости и координатами характерных точек контура сооружения согласно техническому плану сооружения от 07.12.2018, подготовленному ООО «Центр Межевания и Кадастра»;

4) Газопровод низкого давления по ул. Водников и ул. Кооперативная, протяженностью 229 м, 1998 г.п. с характеристиками объекта недвижимости и координатами характерных точек контура сооружения согласно техническому плану сооружения от 07.12.2018, подготовленному ООО «Центр Межевания и Кадастра»;

5) Газопровод низкого давления ул. Герцена – ул. Пушкина, протяженностью 274 м, 1999 г.п. с характеристиками объекта недвижимости и координатами характерных точек контура сооружения согласно техническому плану сооружения от 07.12.2018, подготовленному ООО «Центр Межевания и Кадастра»;

6) Газопровод низкого давления по ул. Коммунальная, <...>, 43, 45, 47, протяженностью 263 м, 1999 г.п. с характеристиками объекта недвижимости и координатами характерных точек контура сооружения согласно техническому плану сооружения от 07.12.2018, подготовленному ООО «Центр Межевания и Кадастра»;

7) Газопровод низкого давления по ул. Шильниковского к ж/д 22, 28, 30, 35, 37а, протяженностью 162 м, 1999 г.п. с характеристиками объекта недвижимости и координатами характерных точек контура сооружения согласно техническому плану сооружения от 07.12.2018, подготовленному ООО «Центр Межевания и Кадастра»;

8) Газопровод низкого давления по ул. Советская к <...>, 49, 51, 53, 55, протяженностью 237 м, 1999 г.п. с характеристиками объекта недвижимости и координатами характерных точек контура сооружения согласно техническому плану сооружения от 07.12.2018, подготовленному ООО «Центр Межевания и Кадастра»;

9) Газопровод д. Золотавцево, протяженностью 299 м, 1999 г.п. с характеристиками объекта недвижимости и координатами характерных точек контура сооружения согласно техническому плану сооружения от 07.12.2018, подготовленному ООО «Центр Межевания и Кадастра»;

10) Газопровод высокого давления к школе на 22 класса по ул. Московская, в г. В. Устюг, в районе д. 7, протяженностью 164 м, 1999 г.п. с характеристиками объекта недвижимости и координатами характерных точек контура сооружения согласно техническому плану сооружения от 23.10.2018, подготовленному ООО «Север-Инжиниринг»;

11) Газопровод низкого давления по пер. Заовражный и ул. Луговая, протяженностью 784 м, 1999 г.п. с характеристиками объекта недвижимости и координатами характерных точек контура сооружения согласно техническому плану сооружения от 23.10.2018, подготовленному ООО «Север-Инжиниринг»;

12) Подземный газопровод низкого давления по ул. Яшина, протяженностью 70 м, 1999 г.п. с характеристиками объекта недвижимости и координатами характерных точек контура сооружения согласно техническому плану сооружения от 24.10.2018, подготовленному ООО «Север-Инжиниринг»;

13) Газопровод низкого давления ул. Борок, Энергетиков, ФИО2 в г. Красавино, протяженностью 1629 м, 1999 г.п. с характеристиками объекта недвижимости и координатами характерных точек контура сооружения согласно техническому плану сооружения от 24.10.2018, подготовленному ООО «Север-Инжиниринг».

Определением суда от 21 октября 2019 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью «Устюггаз», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, администрация муниципального образования «Город Великий Устюг», администрации сельского поселения Красавинское, администрации сельского поселения Самотовинское.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, представителей не направили.

МО «Великоустюгский район» в лице Комитета заявило ходатайство о рассмотрении дела без участия своего представителя.

Территориальное управление, Департамент в отзывах на исковое заявление рассмотрение спора оставили на усмотрение суда, просили рассмотреть дело в отсутствие своих представителей.

Остальные лица, участвующие в деле, отзывы на исковое заявление не представили.

В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Дело рассмотрено в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей сторон и третьих лиц.

Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, арбитражный суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Как следует из материалов дела, в 1998 – 1999 годах на территории Великоустюгского района построены следующие объекты:

1) Подземный газопровод по ул. Кирова к ж/д № 59, 63, 65, протяженностью 39 м, 1998 г.п.;

2) Подземный газопровод по пер. Горьковчан, Речников, протяженностью 447 м, 1998 г.п.;

3) Газопровод низкого давления ул. Кооперативная – Водников, протяженностью 98 м, 1999 г.п.;

4) Газопровод низкого давления по ул. Водников и ул. Кооперативная, протяженностью 229 м, 1998 г.п.;

5) Газопровод низкого давления ул. Герцена – ул. Пушкина, протяженностью 274 м, 1999 г.п.;

6) Газопровод низкого давления по ул. Коммунальная, <...>, 43, 45, 47, протяженностью 263 м, 1999 г.п.;

7) Газопровод низкого давления по ул. Шильниковского к ж/д 22, 28, 30, 35, 37а, протяженностью 162 м, 1999 г.п.;

8) Газопровод низкого давления по ул. Советская к <...>, 49, 51, 53, 55, протяженностью 237 м, 1999 г.п.;

9) Газопровод д. Золотавцево, протяженностью 299 м, 1999 г.п.;

10) Газопровод высокого давления к школе на 22 класса по ул. Московская, в г. В. Устюг, в районе д. 7, протяженностью 164 м, 1999 г.п.;

11) Газопровод низкого давления по пер. Заовражный и ул. Луговая, протяженностью 784 м, 1999 г.п.;

12) Подземный газопровод низкого давления по ул. Яшина, протяженностью 70 м, 1999 г.п.;

13) Газопровод низкого давления ул. Борок, Энергетиков, ФИО2 в г. Красавино, протяженностью 1629 м, 1999 г.п.

Согласно пункту 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится организация в границах муниципального района газоснабжения поселений.

Для исполнения указанного полномочия истцом за счет средств местного бюджета произведено строительство указанных объектов газоснабжения. Объекты введены в эксплуатацию.

По заказу истца обществом с ограниченной ответственностью «Базис» на объекты газоснабжения подготовлены технические планы сооружения.

Ссылаясь на невозможность произвести государственную регистрацию права муниципальной собственности во внесудебном порядке по причине отсутствия необходимых документов, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Одним из способов защиты права в силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации является признание права.

Согласно пункту 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

На основании пункта 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Материалами дела подтверждается, что объекты созданы в период с 1998 года по 1999 год для обеспечения нужд муниципального образования. В реестрах федеральной собственности, собственности Вологодской области спорные объекты не числятся, в Едином государственном реестре недвижимости права на объекты не зарегистрированы. На объекты по заказу истца изготовлены технические планы.

На основании изложенного объекты являются муниципальной собственностью, однако государственная регистрация права муниципальной собственности не произведена по причине отсутствия необходимых документов.

При таких обстоятельствах заявленный иск подлежит удовлетворению.

При принятии настоящего решения судом также учитывается то обстоятельство, что истец не располагает всеми необходимыми документами для проведения государственной регистрации права собственности и не имеет другой возможности осуществить государственную регистрацию права на объекты недвижимости иначе как на основании судебного решения.

Поскольку вины ответчиков в возникновении рассматриваемого спора не имеется, а истец освобожден от уплаты государственной пошлины, то государственная пошлина взысканию не подлежит.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 176, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области

р е ш и л :

признать право собственности муниципального образования «Великоустюгский муниципальный район» на следующие объекты недвижимости:

1) Подземный газопровод по ул. Кирова к ж/д № 59, 63, 65, протяженностью 39 м, 1998 г.п. с характеристиками объекта недвижимости и координатами характерных точек контура сооружения согласно техническому плану сооружения от 07.12.2018, подготовленному ООО «Центр Межевания и Кадастра»;

2) Подземный газопровод по пер. Горьковчан, Речников, протяженностью 447 м, 1998 г.п. с характеристиками объекта недвижимости и координатами характерных точек контура сооружения согласно техническому плану сооружения от 07.12.2018, подготовленному ООО «Центр Межевания и Кадастра»;

3) Газопровод низкого давления ул. Кооперативная – Водников, протяженностью 98 м, 1999 г.п. с характеристиками объекта недвижимости и координатами характерных точек контура сооружения согласно техническому плану сооружения от 07.12.2018, подготовленному ООО «Центр Межевания и Кадастра»;

4) Газопровод низкого давления по ул. Водников и ул. Кооперативная, протяженностью 229 м, 1998 г.п. с характеристиками объекта недвижимости и координатами характерных точек контура сооружения согласно техническому плану сооружения от 07.12.2018, подготовленному ООО «Центр Межевания и Кадастра»;

5) Газопровод низкого давления ул. Герцена – ул. Пушкина, протяженностью 274 м, 1999 г.п. с характеристиками объекта недвижимости и координатами характерных точек контура сооружения согласно техническому плану сооружения от 07.12.2018, подготовленному ООО «Центр Межевания и Кадастра»;

6) Газопровод низкого давления по ул. Коммунальная, <...>, 43, 45, 47, протяженностью 263 м, 1999 г.п. с характеристиками объекта недвижимости и координатами характерных точек контура сооружения согласно техническому плану сооружения от 07.12.2018, подготовленному ООО «Центр Межевания и Кадастра»;

7) Газопровод низкого давления по ул. Шильниковского к ж/д 22, 28, 30, 35, 37а, протяженностью 162 м, 1999 г.п. с характеристиками объекта недвижимости и координатами характерных точек контура сооружения согласно техническому плану сооружения от 07.12.2018, подготовленному ООО «Центр Межевания и Кадастра»;

8) Газопровод низкого давления по ул. Советская к <...>, 49, 51, 53, 55, протяженностью 237 м, 1999 г.п. с характеристиками объекта недвижимости и координатами характерных точек контура сооружения согласно техническому плану сооружения от 07.12.2018, подготовленному ООО «Центр Межевания и Кадастра»;

9) Газопровод д. Золотавцево, протяженностью 299 м, 1999 г.п. с характеристиками объекта недвижимости и координатами характерных точек контура сооружения согласно техническому плану сооружения от 07.12.2018, подготовленному ООО «Центр Межевания и Кадастра»;

10) Газопровод высокого давления к школе на 22 класса по ул. Московская, в г. В. Устюг, в районе д. 7, протяженностью 164 м, 1999 г.п. с характеристиками объекта недвижимости и координатами характерных точек контура сооружения согласно техническому плану сооружения от 23.10.2018, подготовленному ООО «Север-Инжиниринг»;

11) Газопровод низкого давления по пер. Заовражный и ул. Луговая, протяженностью 784 м, 1999 г.п. с характеристиками объекта недвижимости и координатами характерных точек контура сооружения согласно техническому плану сооружения от 23.10.2018, подготовленному ООО «Север-Инжиниринг»;

12) Подземный газопровод низкого давления по ул. Яшина, протяженностью 70 м, 1999 г.п. с характеристиками объекта недвижимости и координатами характерных точек контура сооружения согласно техническому плану сооружения от 24.10.2018, подготовленному ООО «Север-Инжиниринг»;

13) Газопровод низкого давления ул. Борок, Энергетиков, ФИО2 в г. Красавино, протяженностью 1629 м, 1999 г.п. с характеристиками объекта недвижимости и координатами характерных точек контура сооружения согласно техническому плану сооружения от 24.10.2018, подготовленному ООО «Север-Инжиниринг».

Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья Л.В. Зрелякова