Решение от 29 июня 2020 г. по делу № А06-12765/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А06-12765/2019
г. Астрахань
29 июня 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 25.06.2020г.

Арбитражный суд Астраханской области в составе судьи Шарипова Ю.Р.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Муниципального унитарного предприятия г.Астрахани «Астрводоканал» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Муниципальному унитарному предприятию г.Астрахани «Коммунэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании задолженности,

при участии в судебном заседании:

от истца: не явился, извещен.

от ответчика: не явился, извещен.


Стороны в судебное заседание не явились, в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, извещены надлежащим образом.

Суд в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проводит судебное заседание в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Из материалов дела следует, что между Муниципальным унитарным предприятием г.Астрахани «Астрводоканал» и муниципальным унитарным предприятием г.Астрахани «Коммунэнерго» (Абонент по договору) заключен договор №186 от 05 февраля 2019г. холодного водоснабжения и водоотведения, предметом которого является отпуск питьевой воды из системы водопровода и прием сточных вод в канализацию (по объектам, согласно Приложений к договору).

Согласно пункту 7 договора оплата по договору осуществляется абонентом по тарифам на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и (или) тарифам на техническую воду и (либо) водоотведение, установленным в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании цен.

Пунктом 9 договора предусмотрено, что абонент до 25 числа отчетного месяца представляет организации водопроводно-канализационного хозяйства показания приборов учета на конец отчетного периода по форме приложения № 4 (срочное донесение).

Из содержания искового заявления следует, что в рамках рассматриваемого договора №186 за период май - июнь 2019г. отпустил ответчику питьевую воду и осуществил прием сточных вод на общую сумму 3 549 880,65 руб., о чем составлены акты приема-передачи выполненных услуг №0000-031490 от 21.06.2019г., №0000-031528 от 21.06.2019г., №0000-031004 от 21.065.2019г.

Ответчик оплату не произвел, в результате чего образовалась задолженность в сумме 3 549 880,65 руб.

Поскольку в добровольном порядке ответчик не оплатил образовавшуюся задолженность, истец обратился за защитой своего нарушенного права в суд с настоящим иском.

Оценив, в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства по делу и доказательства, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 309 Гражданского Кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно части 2 статьи 13 Федерального Закона от 07.12.2011г. №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к договору водоснабжения применяются положения о договоре энергоснабжения, предусмотренные Гражданским кодексом РФ, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами РФ и не противоречит существу договора водоснабжения.

В соответствии с частью 2 статьи 548 Гражданского Кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой применяются правила о договоре энергоснабжения.

В соответствии с положениями статьи 544 Гражданского Кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно части 2 статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011г. №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к договору о водоотведении применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом РФ, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами РФ и не противоречит существу договора водоотведения.

Актами приемки-передачи выполненных услуг, подписанными сторонами, подтверждается объем принятой ответчиком холодной воды и объем водоотведения в период май - июнь 2019г., а также стоимость потребленного ресурса.

Указанные акты не содержат возражений абонента по количеству и стоимости услуг.

В соответствии со статьей 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Отказ заказчика от оплаты не допускается в отношении фактически оказанных ему услуг.

Несмотря на требования истца о погашении суммы задолженности, ответчик до настоящего времени не исполнил свои обязательства по оплате услуг.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Следовательно, непредставление доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированного со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент, участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 6 марта 2012 года N 12505/11).

Ответчик не воспользовался процессуальными правами, предоставленными ему Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, отзыв на исковое заявление, возражения по расчету и доказательства оплаты долга не представил.

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Принимая во внимание положения статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, и учитывая предусмотренную статьями 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации обязанность заказчика оплатить предоставленные исполнителем услуги в срок и в порядке, указанном в договоре, исковые требования о взыскании суммы основного долга в размере 3 549 880,65 руб. подлежат удовлетворению, а сумма задолженности - взысканию в пользу истца.

Истец также просит взыскать плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за май 2019г. в размере 15 147,05 руб.

Правоотношения сторон по водоотведению регулируются Федеральным законом РФ от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12.02.1999 г. № 167 (в редакции, действовавшей в спорный период), Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 г. № 644, Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод , утвержденными постановлением Правительства РФ от 21.06.2013 г. № 525.

В силу пункта 10 ст. 7 Федерального закона от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 г. № 644 утверждены Правила холодного водоснабжения и водоотведения (далее по тексту — Правила № 644), которые вступили в действие с 14.08.2013 г., за исключением раздела VII, который вступил в силу с 01.01.2014 г.

Подпункт «и» пункта 35 Правил № 644 предусматривает, что абонент обязан соблюдать нормативы водоотведения по составу сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения.

Подпункт «ж» пункта 35 Правил № 644 предусматривает обязанность абонента вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

Согласно пункту 111 Правил № 644 абоненты обязаны соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, установленные настоящими Правилами, в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения.

В силу пункта 113 Правил № 644 запрещается производить сброс в централизованные системы водоотведения веществ, материалов, отходов и сточных вод, запрещенных к сбросу в централизованные системы водоотведения, по перечню согласно Приложению № 4. Пунктом 113 Правил № 644 также предусмотрено, что значения показателей общих свойств сточных вод и концентраций загрязняющих веществ в сточных водах не должны превышать максимальные, допустимые значения нормативных показателей общих свойств сточных вод и концентраций загрязняющих веществ в сточных водах, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения по перечню согласно Приложению № 5.

В соответствии с пунктом 118 Правил № 644 в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 настоящих Правил, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (далее - плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения), в порядке и размере, которые определены настоящими Правилами.

Подпунктом «в» пункта 36 Правил № 644 предусмотрено право истца осуществлять контроль состава и свойств сточных вод, в том числе контроль за соблюдением абонентами нормативов допустимых сбросов абонентов, нормативов по объёму сточных вод и нормативов водоотведения по составу сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения.

16.05.2019 г. в целях контроля качества сточных вод ответчика истцом в контрольном канализационном колодце КК-3 по адресу: <...>, произведены отборы проб сточных вод, отводимых ответчиком в централизованную систему водоотведения истца, о чем составлен акт № 29-С-05/2019 от 16.05.2019 г. Указанный акт отбора проб подписан представителями истца и ответчика без замечаний и возражений. Экземпляр акта отбора проб получен ответчиком, о чем имеется отметка в акте отбора проб.

В результате лабораторных анализов проб установлено превышение в сточных водах ответчика допустимых концентраций загрязняющих веществ, допущенных к сбросу в централизованную систему водоотведения предусмотренным Приложением № 5 Правил № 644. С сопроводительным письмом исх. № 01-06-05814 от 28.05.2019 г. истец направил ответчику выписку из журнала контроля состава и свойств сточных вод, подтверждающую превышение допустимых концентраций загрязняющих веществ в составе сточных вод ответчика.

В соответствии с пунктом 123 Правил № 644 истцом произведен расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

Плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за май 2019 г. составила 15.147 руб. 05 коп.

Истец в адрес ответчика направил уведомление о начислении платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения с приложенными документами исх. № 01-06-06711 от 18.06.2019 г.

В силу Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 г. № 644, ответчик обязан внести истцу плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

Согласно пункту 119 Правил № 644 оплата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится абонентом в течение 10 дней со дня выставления счета организацией осуществляющей водоотведение. Платежные документы за май 2019 г. согласно отметке о вручении получены ответчиком 21.06.2019 г.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

В нарушение данных требований ответчик не производит оплату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за май 2019 г., в результате чего образовалась задолженность в сумме 15.147 (пятнадцать тысяч сто сорок семь) рублей 05 копеек.

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика неустойки в сумме 366 742,51 руб. за период с 11.06.2019 по 05.04.2020г.

Согласно положениям пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.

В силу пункта 6.4 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" управляющие организации, приобретающие горячую, питьевую и (или) техническую воду для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации) в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты горячей, питьевой и (или) технической воды уплачивают организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

В связи со снижением ключевой ставки до 4,5% годовых, судом рассчитан размер пени с применением действующей ставки. Размер пени составил 300 062,04 руб.

Ответчиком контррасчет не представлен.

Поскольку ответчиком нарушено обязательство по внесению платы в установленный договором срок, то исковые требования о взыскании пени являются обоснованными и подлежащими удовлетворению с учетом снижения ключевой ставки до 4,5% годовых.

Истцом заявлено требование о взыскании пени, начисленной на сумму долга, начиная с 06.04.2020 по день фактической оплаты задолженности исходя из 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Пунктом 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», разъяснено, что по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве).

Поскольку денежное обязательство за выполненные истцом услуги до принятия решения по делу ответчиком не было исполнено, требования о взыскании неустойки по день фактического исполнения ответчиком денежного обязательства правомерны.

В соответствии с пунктом 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт.

Поскольку при приеме иска в суд истцу была предоставлена отсрочка по уплате госпошлины, то государственная пошлина статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения дела подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с МУП г.Астрахани «Коммунэнерго» в пользу МУП г.Астрахани «Астрводоканал» плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за май 2019г. в сумме 15 147,05 руб., задолженность за водоснабжение и водоотведение за период май-июнь 2019 г. в сумме 3 549 880,65 руб., пени за период с 11.06.2019г. по 05.04.2020г. за неисполнение обязательств по договору в сумме 300 062,04 руб., с последующим начислением пени в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации за каждый день просрочки на сумму задолженности 3 549 880,65 руб. начиная с 06.04.2020 до момента фактического исполнения денежного обязательства.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с МУП г.Астрахани «Коммунэнерго» в доход федерального бюджета госпошлину в размере 41 936 руб.

Взыскать с МУП г.Астрахани «Астрводоканал» в доход федерального бюджета госпошлину в размере 723 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru


Судья

Ю.Р. Шарипов