Резолютивная часть решения от 17 октября 2017 г. по делу № А45-8533/2017

АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  НОВОСИБИРСКОЙ  ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е


Резолютивная часть  решения объявлена 16.10.2017

Полный текст решения изготовлен  18.10.2017

Дело № А45-8533/2017
г. Новосибирск
18 октября 2017 года
Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Бычковой О.Г., при  ведении протокола судебного заседания  секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению  уполномоченного органа – Федеральной налоговой службы России в лице Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 6 по Новосибирской области о признании несостоятельным (банкротом) Муниципального предприятия инженерно-коммунального сервиса Муниципального образования Устюжанинский сельсовет (633295, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>), при участии представителя уполномоченного органа –  ФИО2 (доверенность № 115 от 15.03.2017, удостоверение),  представителя временного управляющего – ФИО3 (доверенность от 20.03.2017, паспорт), установил:

25.04.2017 в Арбитражный суд Новосибирской области поступило заявление уполномоченного органа – Федеральной налоговой службы России в лице Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 6 по Новосибирской области (далее – уполномоченный орган) о признании несостоятельным (банкротом) Муниципального предприятия инженерно-коммунального сервиса Муниципального образования Устюжанинский сельсовет (далее – должник), в связи с наличием просроченной свыше трех месяцев задолженности по обязательным платежам в бюджет в размере 789 081 рубль 95 копеек, в том числе: 591 703 рубля 29 копеек долга, 161 754 рубля 26 копеек пени, 35 624 рубля 40 копеек штрафа, на основании статей 3, 6, 7, 11, 33, 41  Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве).

28.04.2017 заявление принято, возбуждено производство по делу о банкротстве.

16.05.2017 в суд от уполномоченного органа поступили дополнительные документы, а именно: бухгалтерская отчетность за 2016 год, сведения об открытых (закрытых) счетах в кредитных организациях.

 Согласно сведениям о счетах, у должника имеется три открытых расчетных счета в филиале № 5440 ВТБ 24 (ПАО), Банке «Левобережный» (ПАО), Сибирском банке ПАО Сбербанк.

   Из представленного уполномоченным органом бухгалтерского баланса за 2016 год, усматривалось, что нематериальные активы на 31.12.2016 составляли 16 000 рублей, на 31.12.2015 – 0 рублей, нематериальные поисковые активы на 31.12.2016, 31.12.2015 составляли 0 рублей, основные средства на 31.12.2016 составляли 3 521 000 рублей, на 31.12.2015 – 0 рублей, на 31.12.2014 – 4 636 000 рублей, запасы на 31.12.2016, 31.12.2015 составляли 0 рублей, дебиторская задолженность на 31.12.2016 составляла 656 000 рублей, на 31.12.2015 – 0 рублей, на 31.12.2014 – 658 000 рублей, денежные средства и денежные эквиваленты на 31.12.2016 составляли 20 000 рублей, на 31.12.2015 – 0 рублей, на 31.12.2014 – 26 000 рублей,  баланс (актив) на 31.12.2016 составлял 4 213 000 рублей, на 31.12.2015 – 0 рублей, на 31.12.2014 – 5 336 000 рублей, кредиторская задолженность на 31.12.2016 составляла 676 000 рублей, на 31.12.2015 – 0 рублей, на 31.12.2014 – 659 000 рублей.

22.05.2017 в суд от Инспекции Гостехнадзора Новосибирской области поступил ответ на запрос, согласно которому за должником тракторов, самоходных дорожно – строительных машин и прицепов к ним, внедорожных транспортных средств не зарегистрировано.

          24.05.2017 в суд (в электронном виде) от уполномоченного органа поступили  пояснения, в которых указывал, что последняя операция по расчетному счету проведена 11.05.2017; последняя налоговая отчетность представлена в уполномоченный орган 24.03.2017; информация об имуществе, зарегистрированном за должником отсутствует; должник находится по месту регистрации.

Должник, в судебное заседание 29.05.2017 не явился, явку своего представителя не обеспечил, определение суда от 28.04.2017 не исполнил.

Представитель уполномоченного органа в судебном заседании  29.05.2017 представил в материалы дела дополнительные документы, в качестве подтверждения задолженности и проведенных мероприятий по досудебному урегулирования задолженности перед Пенсионным Фондом Российской Федерации. Доказательств направления дополнительных документов в адрес должника, уполномоченный орган в материалы дела не было представлено.

          От представителя уполномоченного органа 29.05.2017 поступило ходатайство о привлечении к участию в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, учредителя должника – Администрацию Устюжанинского сельского совета Ордынского района Новосибирской области.

             Представитель уполномоченного органа пояснял, что должник может иметь признаки  градообразующего предприятия, является единственным предприятием в данном районе.

            Суд, рассмотрев ходатайство уполномоченного органа, для правильного рассмотрения заявления о признании должника банкротом, пояснений является ли предприятие градообразующим, его удовлетворил, необходимо привлечь к  участию в  деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора учредителя должника – Администрацию Устюжанинского сельского совета Ордынского района Новосибирской области.

           29.05.2017 судебное заседание по рассмотрению обоснованности заявления уполномоченного органа о признании должника банкротом было отложено на 26.06.2017.

           К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора привлечена – Администрация Устюжанинского сельского совета Ордынского района Новосибирской области.

  05.06.2017 в суд от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области поступило уведомление № 54-0-1-53/4006/2017-12420 от 24.05.2017 об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений о зарегистрированных за должником прав на объекты недвижимости.

  08.06.2017 в суд от уполномоченного органа поступили дополнительные документы (список, реестр, квитанция).

14.06.2017 в суд поступил ответ Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Новосибирской области Межрайонного отдела технического надзора и регистрации автомототранспортных средств Государственной инспекции безопасности дорожного движения 2, из  которого следует, что за должником автомототранспортных средств не зарегистрировано.

  15.06.2017 в суд от уполномоченного органа поступила копия уведомления, в качестве подтверждения получения заявления и приложенных к нему документов третьим лицом.

Должник, извещенный надлежащим образом,  в  судебное заседание 26.06.2017 не явился, явку своего представителя не обеспечил, отзыва по существу требований не представил, возражений по существу требований  и наличию имущества  также не представил.

Представитель уполномоченного органа в судебном заседании 26.06.2017 представил в материалы дела пояснения, согласно которым проведен анализ налоговых деклараций на доходы физических лиц предприятий расположенных на территории д. Устюжанино Ордынского района Новосибирской области, по результатам анализа установлено, что: -в Администрации Устюжанинского сельсовета за первый квартал 2017 года работало 10 работников; -в МКОУ Устюжанинская СОШ за первый квартал 2017 года работало 37 работников; -в Устюжанинском МПИКС за 4 квартал 2016 работало 4 работника.

  Уполномоченный орган также указал, что должник не соответствует требованиям статьи 169 Федерального закона от 26.10.20002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» и не имеет статус градообразующего предприятия.

  Представитель уполномоченного органа заявленные требования поддержал в полном объеме.

          26.06.2017 (объявлена резолютивная часть определения), 28.06.2017 (определение суда изготовлено в полном объеме), требования уполномоченного органа – Федеральной налоговой службы России в лице Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Новосибирской области к должнику – Муниципальному предприятию инженерно – коммунального сервиса Муниципального образования Устюжанинский сельсовет признаны обоснованными, в отношении должника введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден ФИО4. Судебное заседание по рассмотрению отчета временного управляющего назначено на 16.10.2017 в 14 часов 00 минут.

           08.07.2017 опубликована в газете «Коммерсантъ» информация о введении процедуры наблюдения в отношении должника.

Должник, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, явку своего представителя не обеспечил, мнение по процедуре не представил.

 Как усматривается из материалов дела, должник зарегистрирован 01.10.2003, за основным государственным регистрационным номером № <***>, состоит на учете в Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 6 по Новосибирской области

13.10.2017 в суд (в электронном виде) от временного управляющего в материалы дела поступил протокол собрания кредиторов, анализ финансового состояния должника, заключение о наличии (отсутствии) признаков фиктивного или преднамеренного банкротства, дополнительные документы, ходатайство о признании должника несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства, отчет временного управляющего о  ходе процедуры наблюдения, из текста которого усматривалось, что собрание кредиторов приняло решение об обращении в суд с ходатайством о признании должника несостоятельным (банкротом) и об открытии процедуры конкурсного производства.

           Из представленного временным управляющим отчета о  ходе процедуры наблюдения, а также ходатайства о признании должника банкротом следует, что в реестр требований кредиторов должника включены требования кредиторов третьей очереди удовлетворения на общую сумму 789 144 рубля 71 копейка; инвентаризация и оценка имущества должника не проводилась.

          На основании проведенного анализа финансово-хозяйственной деятельности должника временным управляющим были сделаны следующие выводы, а именно:  - невозможно восстановить платежеспособность должника; - целесообразно ходатайствовать перед арбитражным судом о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства; - судебные расходы и расходы на выплату вознаграждения арбитражному управляющему, возможно, покрыть за счет средств от реализации имущества должника.

          По результатам анализа наличия/отсутствия признаков преднамеренного и фиктивного банкротства временным управляющим были сделаны следующие выводы: - об отсутствии признаков фиктивного банкротства; - об отсутствии признаков преднамеренного банкротства.

Временный управляющий в ходатайстве указал, что в ходе процедуры наблюдения было выявлено имущество должника – Трактор ДТ-75Т (54 НС 7705), за счет реализации данного имущества могут быть погашены требования кредиторов, а также расходы на процедуру.

Представитель временного управляющего в судебном заседании  представил в материалы дела ответы регистрирующих органов, реестр требований кредиторов должника, ходатайствовал о  признании должника несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства.

Представитель уполномоченного органа не возражал о признании должника несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства.

          09.10.2017 состоялось первое собрание кредиторов должника, на котором приняты следующие  решения: - принять к сведению отчет временного управляющего должника по итогам процедуры наблюдения; - обратиться в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства; - не образовывать комитет кредиторов; - не определять дополнительных требований к кандидатуре арбитражного управляющего; - определить Саморегулируемой организацией, из числа членов которой будет выбран арбитражный управляющий для последующей процедуры банкротства – Саморегулируемую организацию ААУ «Содружество»; - возложить обязанности по ведению реестра требований кредиторов на арбитражного управляющего; - проводить последующие собрания кредиторов должника по адресу: <...>.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»,  юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие  обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны быть исполнены.

  Учитывая, что у должника имеется просроченная свыше трех месяцев задолженность признаки банкротства, предусмотренные частью 2 статьи 3 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», суд считает установленными.

  Проанализировав материалы дела, отчет временного управляющего, активы и пассивы должника, суд приходит к выводу о наличии у должника признаков банкротства, предусмотренных статьей 3 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», заявление подтверждено материалами дела и подлежит удовлетворению.

          На основании изложенного, суд полагает возможным удовлетворить ходатайство временного управляющего о признании должника банкротом  и открытии конкурсного производства. 

           Первое собрание кредиторов состоялось с участием  кредиторов, включенных  в реестр требований кредиторов, на котором принято решение об обращении в суд с ходатайством об открытии конкурсного производства.

 Саморегулируемая организация,   из  числа   членов которой  должен   быть   утвержден   конкурсный  управляющий, Некоммерческое партнерство Ассоциация Арбитражных Управляющих «Содружество» представила кандидатуру и информацию о соответствии кандидатуры ФИО4 требованиям ст. 20, 20.2. Закона о банкротстве.  

В соответствии с пунктом 3 статьи 20.6  Закона о банкротстве  в редакции   Федерального закона № 296-ФЗ от 30.12.2008г. вознаграждение, выплачиваемое арбитражному управляющему в деле о банкротстве, состоит из фиксированной суммы и суммы процентов. Размер фиксированной суммы  такого вознаграждения составляет для конкурсного управляющего 30 000 рублей в месяц.  

Руководствуясь статьями 20.6, 45, 52, 53, 124, 127 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", статьями 167-170, 176, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

1.Признать Муниципальное предприятие инженерно – коммунального сервиса Муниципального образования Устюжанинский сельсовет (633295, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>) несостоятельным (банкротом), открыть конкурсное производство сроком на шесть месяцев, до  16.04.2018.

2.Утвердить конкурсным управляющим Муниципального предприятия инженерно – коммунального сервиса Муниципального образования Устюжанинский сельсовет члена Некоммерческого партнерства Ассоциации Арбитражных Управляющих «Содружество» - ФИО4 (ИНН <***>,  регистрационный номер в сводном государственном реестре арбитражных управляющих – 10872, адрес для направления корреспонденции   -  194214, г. Санкт – Петербург, а\я 1).

3.Конкурсному управляющему: 

-немедленно приступить к исполнению обязанностей, предусмотренных статьёй 129 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»;

-не позднее чем через десять дней с даты своего утверждения направить для опубликования в порядке, установленном статьёй 28 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», сведения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, доказательства публикации сообщения представить в суд.

4.Назначить судебное заседание по рассмотрению отчета о результатах проведения конкурсного производства на 16.04.2018  на  14  часов  00 минут  в помещении Арбитражного суда Новосибирской области по адресу: <...>, кабинет  709.

5.Конкурсному управляющему предложить представить в суд заблаговременно за пять дней до судебного заседания пояснительную записку, анализ сделок должника по вновь выявленным документам, отчет о результатах проведения конкурсного производства и об использовании денежных средств должника с приложением документов, подтверждающих информацию о проделанной работе в ходе конкурсного производства в хронологическом порядке.

          Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции – Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск) в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения, либо в суд кассационной инстанции – Арбитражный суд Западно-Сибирского округа  (г. Тюмень) в течение двух месяцев с момента вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

          Постановление кассационной инстанции может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации  (г.Москва) в срок, не превышающий  двух  месяцев со дня его принятия. Кассационная жалоба подается непосредственно в Верховный суд Российской Федерации.


Судья

О.Г. Бычкова