Решение от 28 января 2018 г. по делу № А70-16720/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Хохрякова д.77, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-16720/2017
г. Тюмень
29 января 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 23.01.2018г.

Решение в полном объеме изготовлено 29.01.2018г.

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Марковой Н.Л., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Водовозовой Ю.Б., рассмотрев в судебном заседании дело по иску от 28.11.2017

ООО «Русмонтаж» (далее – истец)

к Ассоциации строительных компаний «Саморегулируемая организация Союз Строителей» (далее – ответчик)

третьи лица - Ассоциация «Национальное объединение строителей» (НОНСТРОЙ)» (далее – третье лицо-1), Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) (далее – третье лицо-2), Ассоциация «Саморегулируемая организация «Строители Чувашии» (далее – третье лицо-3)

об обязании совершить действия и взыскании убытков

при участии:

от истца: не явился, извещен

от ответчика: не явился, извещен

от третьих лиц: не явились, извещены

установил:

ООО «Русмонтаж» 04.12.2017 обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с исковым заявлением к Ассоциацию строительных компаний «Саморегулируемая организация Союз Строителей»:

- об обязании перечислить денежные средства в размере 500000,00 рублей в компенсационный фонд Ассоциация «Саморегулируемая организация «Строители Чувашии»,

- о взыскании 100000,00 рублей убытков,

- о взыскании 10000,00 рублей расходов по оплате государственной пошлины,

- о взыскании 20000,00 рублей расходов по оплате услуг представителя.

Исковые требования со ссылкой на ст.ст.15, 53, 165.1, 182 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.ст.55.6-55.8, 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 29.12.2004 №191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» (далее - Закон №191-ФЗ), мотивированы наличием обязанности ответчика перечислить ранее уплаченный ему истцом взнос в компенсационный фонд Ассоциация «Саморегулируемая организация «Строители Чувашии» в связи с переходом истца в указанную СРО по месту нахождения истца, а также возместить убытки истца, понесенные в связи с ненадлежащим исполнением ответчиком своих обязательств.

Ответчик исковые требования не оспорил, отзыв на иск не представил.

Третьи лица Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) и Ассоциация «Саморегулируемая организация «Строители Чувашии» поддержали позицию истца (л.д.54-55, 77-79).

Стороны, извещенные надлежащим образом о дате и месте проведения судебного заседания, не обеспечили явку своих представителей в судебное заседание.

В соответствии со ст.ст.123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) судебное разбирательство осуществляется в отсутствие не явившихся представителей истца, ответчика и третьих лиц.

Исследовав обстоятельства дела, письменные доказательства, суд считает, что иск подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ООО «Русмонтаж» являлось членом Ассоциации «СРО «Союз строителей» с 12.11.2013, осуществляло свою деятельность на основании свидетельства №С-266-77-0340-21-16082016 (л.д.31-35).

Федеральным законом от 03.07.2016 №372-Ф3 внесены изменения в ГрК РФ от 29.12.2004 №190-ФЗ, вступившие в законную силу с 01.07.2017.

В целях соблюдения требований законодательства, 10.09.2016 истец направил в адрес ответчика заявление от 21.11.2016 о добровольном прекращении членства в составе организации ответчика (л.д.37-40).

Ассоциация «СРО Союз Строителей» протоколом № 29 от 31.03.2017 общего собрания членов Ассоциации приняла решение о прекращении действия свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства №С266-77-0340-21-16082016, выданного обществу и исключении общества из состава членов Ассоциации «СРО Союз Строителей».

Не согласившись с данным решением, 24.05.2017 ООО «Русмонтаж» обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с исковым заявлением о признании недействительным решения общего собрания членов Ассоциации «СРО Союз Строителей» от 31.03.2017 (на основании протокола №29) о прекращении действия свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства №С266-77-0340-21-16082016, выданного обществу и исключении общества из состава членов Ассоциации «СРО Союз Строителей».

Решением Арбитражного суда Тюменской области по делу №А70-6390/2017 от 26.06.2017 исковые требования были удовлетворены в полном объеме. Постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 04.10.2017 Решение Арбитражного суда Тюменской области от 26.06.2017г. по делу А70-6390/2017 оставлено без изменения, а апелляционная жалоба Ассоциации «СРО «Союз Строителей» без удовлетворения. Постановление вступило в законную силу со дня его принятия - 04.10.2017.

Принимая во внимание изложенное, членство ООО «Русмонтаж» в Ассоциации «СРО Союз Строителей» прекратилось на основании уведомления о добровольном прекращении членства с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию по местонахождению истца с 01.06.2017г.

Истец согласно протоколу №331 от 30.08.2017 заседания правления Ассоциации «Саморегулируемая организация «Строители Чувашии» принят в члены Ассоциации «Саморегулируемая организация «Строители Чувашии» (л.д.36).

В связи с переходом ООО «Русмонтаж» в Ассоциацию «Саморегулируемая организация «Строители Чувашии», 30.08.2017 в адрес ответчика направлено заявление от 30.08.2017г. о перечислении ранее внесенного взноса в компенсационный фонд Ассоциации «СРО Союз Строителей» в Ассоциацию «Саморегулируемая организация «Строители Чувашии» в размере 500000 рублей. Данное заявление ответчиком было получено 13.09.2017 (л.д.41-43). Поскольку ответчиком в установленный Законом срок взнос в компенсационный фонд Ассоциации «Саморегулируемая организация «Строители Чувашии» не осуществлен, истец обратился с настоящим иском в суд.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее – Закон №7-ФЗ) некоммерческим партнерством признается основанная на членстве некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами для содействия ее членам в осуществлении деятельности, направленной на достижение целей, предусмотренных п.2 ст.2 настоящего Федерального закона.

Некоммерческое партнерство вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую целям, для достижения которых оно создано, за исключением случаев, если некоммерческим партнерством приобретен статус саморегулируемой организации.

В соответствии с п.1 ст.55.8 ГрК РФ индивидуальный предприниматель или юридическое лицо вправе выполнять работы, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, при наличии выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким работам.

Свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выдается саморегулируемой организацией при приеме индивидуального предпринимателя или юридического лица в члены саморегулируемой организации, если такой индивидуальный предприниматель или такое юридическое лицо соответствует требованиям к выдаче свидетельств о допуске к указанным работам (п.6 ст.55.8 ГрК РФ).

В силу ст.26 Закона №7-ФЗ одним из источников формирования имущества некоммерческой организации в денежной и иных формах являются регулярные и единовременные поступления от учредителей (участников, членов). Такие поступления не квалифицированы в законе как добровольные, в отличие от другого источника формирования имущества – добровольных имущественных взносов и пожертвований.

Порядок регулярных поступлений от учредителей (участников, членов) определяется учредительными документами некоммерческой организации (п.2 ст.26 Закона №7-ФЗ).

В силу п.1 ст.55.16 ГрК РФ саморегулируемая организация в целях обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемой организации по обязательствам, возникшим вследствие причинения вреда личности или имуществу гражданина, имуществу юридического лица вследствие разрушения, повреждения здания, сооружения либо части здания или сооружения, формирует компенсационный фонд возмещения вреда. Саморегулируемая организация в пределах средств компенсационного фонда возмещения вреда несет солидарную ответственность по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда, в случаях, предусмотренных ст.60 настоящего Кодекса.

Порядок приема в члены саморегулируемой организации установлен ст.55.6 ГрК РФ.

Пунктом 18 ст.1 Федерального закона от 03.07.2016 №372 «О внесении изменений в ГрК РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации» ст.55.6 «Прием в члены саморегулируемой организации» изложена в новой редакции.

Новая редакция вступила в силу с 01.07.2017 года.

В соответствии с новой редакцией п.3 ст.55.6 ГрК РФ членами саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, могут быть только индивидуальные предприниматели и (или) юридические лица, зарегистрированные в том же субъекте Российской Федерации, в котором зарегистрирована такая саморегулируемая организация, за исключением иностранных юридических лиц, либо в случае отсутствия в субъекте по месту регистрации индивидуального предпринимателя и (или) юридического лица зарегистрированной СРО.

До вступления в силу новой редакции ГрК РФ установлен переходный период, позволяющий истцу добровольно прекратить членство у ответчика и вступить в иную саморегулируемую организацию.

В соответствии с ч.13 ст.3.3 Закона №191-ФЗ юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, добровольно прекратившие членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту своей регистрации, вправе со дня принятия решения о приеме их в члены новой саморегулируемой организации, но не позднее 1 сентября 2017 года подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем о перечислении внесенного им взноса в компенсационный фонд указанной некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие юридическое лицо или индивидуальный предприниматель.

В указанном случае взнос в компенсационный фонд должен быть перечислен в течение семи рабочих дней со дня поступления в саморегулируемую организацию соответствующего заявления и документов, подтверждающих факт принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены иной саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, которой принято указанное решение. При приеме в члены саморегулируемой организации, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, денежные средства, подлежащие перечислению, учитываются при расчете взноса в компенсационный фонд или компенсационные фонды указанной саморегулируемой организации.

Вместе с тем, доказательств перечисления компенсационного взноса на расчетный счет Ассоциации «Саморегулируемая организация «Строители Чувашии» материалы дела не содержат.

На основании вышеизложенного, заявленное требование об обязании Ассоциации СРО «Союз строителей» перевести ранее уплаченный ООО «Электротакелаж» взнос в компенсационный фонд в СРО Союз «Строители Приволжья» суд считает обоснованным. Вместе с тем, в отношении объема требований (суммы подлежащей перечислению), об обязании перечисления которых заявлено истцом, суд считает необходимым прежде рассмотреть заявленное истцом требование о взыскании с ответчика 100000,00 рублей убытков.

В соответствии со ст.15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Для привлечения к гражданско-правовой ответственности в виде взыскания убытков лицо, требующее возмещения убытков, обязано доказать совокупность следующих необходимых элементов: наличие и размер убытков, противоправность поведения их причинителя, а также наличие причинно-следственной связи между соответствующим противоправным поведением и убытками.

С учетом исследованных ранее судом норм материального права, суд приходит к выводу, что законом установлена обязанность письменно уведомить СРО о намерении добровольно прекратить членство в связи с переходом в другую СРО.

Обязанность перевести средства компенсационного фонда в СРО, в которую переходит юридическое лицо, также прямо установлена законом.

Подача уведомления о намерении добровольно прекратить членство в СРО в целях перехода в другую СРО влечет корреспондирующую обязанность перечислить компенсационный фонд в СРО, в которую переходит юридическое лицо.

При таких обстоятельствах, с учетом представленных в материалы дела доказательств, следует признать доказанным, что истец прекратил членство в Ассоциации «СРО Союз Строителей» на основании ст.3.3 Закона №191-ФЗ и у последней возникла обязанность по перечислению внесенного истцом компенсационного взноса в Ассоциацию «Саморегулируемая организация «Строители Чувашии».

То обстоятельство, что истец внес взнос в компенсационный фонд Ассоциации «Саморегулируемая организация «Строители Чувашии», не освобождает Ассоциацию «СРО Союз Строителей» от исполнения возложенной на нее законом обязанности по перечислению компенсационного взноса, уплаченного истцом как членом ассоциации третьего лица, в которую истец вступил по месту своего нахождения.

Вместе с тем, указанные действия не были совершены ответчиком, в результате чего для возможности осуществления деятельности, истец вынужден оплатить денежные средства в компенсационный фонд третьего лица, платежное поручение от 06.10.2017 №441 ( л.д.44).

Таким образом, поскольку обязательство со стороны ответчика не исполнено, соответственно, в силу ст.ст.15, 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные ненадлежащим исполнением или неисполнением обязательства.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что реальный ущерб истца составил 100000,00 рублей в связи с перечислением указанной суммы в качестве взноса в компенсационный фонд, на расчетный счет СРО, членом которой он является вследствие изменений, внесенных в законодательство, регулирующее правоотношения в строительной сфере.

При указанных обстоятельствах, 100000,00 рублей убытков суд считает подлежащими взысканию с ответчика в пользу истца.

Таким образом, объем подлежащего перечислению ответчиком размера компенсационного фонда в адрес третьего лица суд полагает правомерным в сумме 400000,00 рублей, в силу следующего.

Как указано ранее, правовые основания об обязании Ассоциации СРО «Союз строителей» перевести ранее уплаченный ООО «Русмонтаж» взнос в компенсационный фонд в Ассоциации «Саморегулируемая организация «Строители Чувашии» имеются.

Более того, суд удовлетворил требование о взыскании с ответчика в пользу истца 100000,00 рублей, т.к. указанная сумма внесена самостоятельно истцом в компенсационный фонд третьего лица и компенсирована через убытки ответчиком.

В соответствии с п.1 ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст.1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (п.2 ст.1102 ГК РФ).

Следовательно, присуждение к обязанию ответчика перечислить денежные средства истца в компенсационный фонд третьего лица в заявленном истцом размере (500000,00 рублей) приведет к неосновательному обогащению истца, что недопустимо в силу основных начал гражданского законодательства о добросовестности поведения участников гражданского оборота.

Учитывая изложенное, принимая во внимание позицию вышестоящих судебных инстанций (постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 20.09.2017 по делу №А70-14735/2016), руководствуясь ст.ст.65, 67, 71 АПК РФ, суд считает, что требование истца об обязании Ассоциации строительных компаний «Саморегулируемая организация «Союз строителей» перевести ранее уплаченный ООО «Русмонтаж» взнос в компенсационный фонд Саморегулируемой организации Союз «Строители Приволжья» подлежит удовлетворению на сумму 400000,00 рублей. В остальной части требования удовлетворению не подлежат.

В отношении требования истца о взыскании с ответчика 20000,00 рублей расходов на оплату юридических услуг суд приходит к следующему.

Согласно ст.101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом. К судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде (ст.106 АПК РФ). Вопросы распределения судебных расходов разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении (ст.112 АПК РФ). Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (ч.2 ст.110 АПК РФ). При этом, судебные издержки в виде расходов на оплату услуг представителя в суде и оказанных юридических услугах, возникших в сфере арбитражного судопроизводства, могут быть возмещены арбитражным судом, если они были фактически произведены, документально подтверждены (п.4 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.12.2007 №121).

В обоснование требования о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя истец представил копии договора №б/н от 31.10.2017 на оказание юридических услуг и платежного поручения №483 от 08.11.2017 (л.д.29-30).

Доказательств чрезмерности заявленных ко взысканию судебных расходов, а также того обстоятельства, что размер понесенных заявителем расходов не соответствует критерию разумности, являются экономически неоправданными, ответчик не представил, при том, что истец как лицо, требующее возмещения расходов на оплату услуг представителя доказало их размер и факт выплаты в соответствии с нормами ст.106 АПК РФ.

При подаче искового заявления в суд истец платежными поручениями от 07.11.2017 №498 и от 07.11.2017 №497 уплатил в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 10000,00 руб. (л.д.12-13).

На основании ст.ст.110, 112 АПК РФ расходы по уплате госпошлины и расходов на оплату услуг представителя взыскиваются в ответчика в пользу истца пропорционально удовлетворенным требования.

Руководствуясь ст.ст.110, 167-170, 176, 181 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать Ассоциацию «СРО «Союз строителей» перевести ранее уплаченный ООО «Компания Промышленные полы» взнос в компенсационный фонд в размере 400000,00 рублей в компенсационный фонд Ассоциация «Саморегулируемая организация «Строители Чувашии» (ИНН <***>).

Взыскать с Ассоциации «СРО «Союз строителей» в пользу ООО «Русмонтаж» 100000,00 рублей убытков, 8333,00,00 рублей по оплате государственной пошлины, 16666,00 рублей расходов на оплату юридических услуг.

В остальной части иска отказать.

Выдать исполнительные листы после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы в Арбитражный суд Тюменской области.

Судья

Маркова Н.Л.