Решение от 22 марта 2021 г. по делу № А67-8768/2020




АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

634050, пр. Кирова д. 10, г. Томск, тел. (3822)284083, факс (3822)284077,  http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: tomsk.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е



г. Томск                                                                                                    Дело № А67- 8768/2020

23.03.2021


Резолютивная часть решения объявлена 17.03.2021.


Арбитражный суд Томской области в составе судьи М.В. Пирогова

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании в режиме  онлайн-заседания дело

по исковому заявлению

МУП АГП "Асиновский водоканал" ИНН <***>  ОГРН <***>

к ООО "Уютный дом" ИНН <***>  ОГРН <***>

о взыскании 134 556,55 руб.

третье лицо – ФИО2


с участием в судебном   заседании:

от ответчика в режиме онлайн-заседания – ФИО3 по доверенности № 05 от 03.09.2020, по паспорту, по диплому;

от истца и от третьего лица – не явились (извещен). 



У С Т А Н О В И Л:


МУП АГП "Асиновский водоканал" обратилось в Арбитражный суд Томской области с иском к ООО "Уютный дом" о взыскании 139 092,81 руб. основной задолженности в размере платы за несанкционированную врезку к сетям холодного  водоснабжения, самовольно потребленной воды за период с 06.07.2020 по 07.10.2020 (договор ресурсоснабжения от 07.06.2019 № 9/19) (с учетом увеличения размера требований, л.д. 77, т. 1).

Иск принят к рассмотрению в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В обоснование требований истец сослался на факт несанкционированного подключения (самовольной врезки) к трубе холодного водоснабжения многоквартирного дома по адресу: <...>, который находится в управлении ответчика и в отношении которого заключен договор ресурсоснабжения от 07.06.2019 № 9/19 (л.д. 5-12, т. 1).

Ответчик требования истца не признал по основаниям, изложенным в отзыве. Также ответчик указал, что врезку осуществил потребитель - ФИО2 (л.д. 85-87, т. 1).

На отзыв ответчика истец представил возражения (л.д. 90-94, т. 1).

Определением от 29.12.2020 дело назначено к рассмотрению по общим правилам искового производства, к участию в деле в качестве третьего лица в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации привлечен ФИО2 (л.д. 102-105, т. 1).

В ходе рассмотрения дела истец заявил об уточнении размера требований до 134 556,55 руб. (л.д. 110-111, т. 1), уточнение принято протокольным определением суда от 01.02.2021 (л.д. 132-133, т. 1).

ФИО2 отзыв на иск не представил.

Представители истца, третьего лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения спора, в заседание суда не явились, истец заявил о рассмотрении спора в его отсутствие, спор рассматривается в отсутствие неявившихся лиц (часть 1 статьи 123, часть 6 статьи 121, статья 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Дело рассматривается с учетом уточнения размера требований.

Представитель ответчика в заседании возражал против иска, просил отказать в удовлетворении требований.

Заслушав пояснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно материалам дела, МУП АГП "Асиновский водоканал" (истец) является ресурсоснабжающей организацией в сфере холодного водоснабжения и водоотведения, в сфере водоотведения (очистка сточных вод) на территории Асиновского городского поселения Асиновского района (л.д. 48-49, т. 1, Приказы Департамента тарифного регулирования Томской области от 15.12.2020 N 4-217/9(481), N 5-219/9(482), N 5-218/9(483)).

ООО "Уютный дом" (ответчик) является управляющей организацией в отношении многоквартирного дома по адресу: <...> (л.д. 23, 130-131, т. 1).

Между МУП АГП "Асиновский водоканал" (ресурсоснабжающей организацией, РСО) и ООО "Уютный дом" (управляющей организацией, УО) заключен договор ресурсоснабжения от 07.06.2019 № 9/19 на холодное водоснабжение и водоотведение, одним из объектов которого является указанный многоквартирный дом (МКД).

Обращаясь с иском, МУП АГП "Асиновский водоканал" указало, что в 05.10.2020 ходе проведения тепловой компанией проверки инженерных сетей собственников жилых помещений МКД по адресу: <...> специалистами МУП АГП "Асиновский водоканал" и теплоснабжающей организации было обнаружено самовольное (несанкционированное) подключение, путем врезки в трубу холодного водоснабжения (ХВС) диаметром Ду 20 мм системы горячего водоснабжения и системы холодного водоснабжения в подвале многоквартирного дома, ведущее к неустановленным абонентам, проживающим в данном доме, о чем составлен акт от 05.10.2020 (л.д. 24, т. 1).

Акт составлен и подписан представителями МУП АГП "Асиновский водоканал", ООО УК "Абиком", теплоснабжающей организации, а также ФИО2.

В договоре ресурсоснабжения от 07.06.2019 № 9/19 сторонами предусмотрено, что при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутридомового оборудования к инженерным системам РСО, УО обязана незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение, а РСО произвести доначисление платы за коммунальную ресурсы, потребленные без надлежащего учета (п. 5.6. договора).

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как проведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения н водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период, начиная с даты осуществления такого подключения, указанной в Акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном РСО и УО до даты устранения УО такого несанкционированного подключения (п. 5.6. договора).

Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения РСО предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета (п. 5.8. договора).

В случае обнаружения несанкционированного подключения к системе трубопроводов, оборудования, устройств и сооружений на них, предназначенных для предоставления коммунальных ресурсов, за надлежащее техническое состояние и безопасность которых отвечает УО, а так же при обнаружении РСО факта несанкционированного вмешательства в работу общедомового прибора учета, повлекшего искажение показаний такого прибора учета, РСО вправе произвести перерасчет размера платы за потребленные без надлежащего учета коммунальных ресурсов в соответствии с п. 5.6 и п.5.7. настоящего договора. Оплата производится в течение 10 дней с момента подписания УО акта проверки, составленного РСО (п. 6.6. договора).

При несогласии с начисленной суммой и количеством отпущенных ресурсов УО не позднее 5 дней с момента получения платежного документа обязуется обратиться в РСО (п. 6.7. договора).

В подтверждение факта устранения несанкционированного подключения ООО "Уютный дом" направило МУП АГП "Асиновский водоканал" акт от 07.10.2020 (л.д. 32, 33, 34, т. 1).

За потребленные коммунальных ресурсов без надлежащего учета истец начислил ответчику плату за три месяца, предшествующие дате обнаружения несанкционированного подключения (06.07.2020-07.10.2020) в размере 139 092,81 руб. (л.д. 31, т. 1).

Об оплате указанной суммы истец направил ответчику уведомление от 07.10.2020 исх. № 424 (л.д. 28-29, 27, т. 1).

ООО "Уютный дом" с размером начисления не согласилось, указав на то, что факт несанкционированного подключения был выявлен 05.10.2020, устранено оно было 07.10.2020, поэтому период начисления платы составляет три дня, сумма платы за данный период по расчету ООО "Уютный дом" составила 4 536,26 руб. (л.д. 35-36, 37, 114, 115, т. 1).

МУП АГП "Асиновский водоканал" с доводами ООО "Уютный дом" не согласилось, настаивало на оплате всей суммы по расчету МУП АГП "Асиновский водоканал" (л.д. 39-40, т. 1).

Сумма в размере 4 536,26 руб. оплачена ответчиком истцу 21.10.2020 (л.д. 44-45, т. 1).

С учетом изложенного истец обратился с иском в арбитражный суд.

В ходе спора истец размер требований к ответчику уменьшил до 134 556,55 руб. с учетом произведенной ответчиком оплатой.

Возражая против иска, ответчик факт выявления несанкционированного подключения 05.10.2020 признал. Однако, ссылаясь на п. 5.7. договора, ответчик настаивал, что расчет платы за несанкционированное подключение должен быть произведен за период с даты его обнаружения по дату устранения, сумма, соответствующая данному периоду, ответчиком уже оплачена.

Ответчик указал, что при проведении работ по подготовке жилого фонда к отопительному сезону 2020-2021 гг., сотрудниками ООО «Уютный дом» проводилась опрессовка систем отопления многоквартирного дома по адресу <...>. В ходе проведения данных работ по опрессовке, был проведен осмотр всех инженерных систем указанного многоквартирного дома. По результатам осмотра составлен акт, который, по мнению ответчика, подтверждает отсутствие самовольного подключения к системам водоснабжения.

Ответчик также указал, что после начала отопительного сезона, управляющая компания также проводила осмотр инженерных систем многоквартирных домов на предмет наличия (отсутствия) «протечек» и неисправностей. В ходе проведения данного осмотра факт самовольного подключения к сетям водоснабжения в многоквартирном доме по адресу <...> установлен не был.

В дело ответчик представил пояснения потребителя ФИО2, осуществившего несанкционированное подключение, согласно которым врезка в систему водоснабжения была осуществлена им в октябре 2020 г. для использования весной 2021 г. воды для полива грядок возле дома (л.д. 88, 124-129, т. 1).

С учетом изложенного ответчик просил отказать в иске.

Возражая против доводов ответчика, истец указал, что ввиду неисполнения ООО "Уютный дом" обязанности по представлению в адрес МУП АГП "Асиновский водоканал сведений о собственниках нежилых помещений в многоквартирном доме, у истца отсутствовала возможность начисления платы непосредственно собственнику помещения, поэтому расчет за несанкционированное подключение должен быть осуществлен ответчиком – управляющей организацией.

Пояснения ФИО2, по мнению истца, существенного значения для спора не имеют, поскольку дата подключения не подтверждена. Поэтому истец настаивал на представленном в дело расчете платы.

Впоследствии ответчик заявил о том, что акт от 05.10.2020 не подтверждает факт несанкционированного подключения, поскольку не позволяет установить место врезки в участок сети. Акт не подтверждает факт подключения к внутридомовым сетям многоквартирного дома. Поэтому нельзя сделать однозначный вывод о том, что надлежащим ответчиком по иску является управляющая компания.

При этом ответчик признал факт самовольного подключения к системе холодного водоснабжения в многоквартирном доме собственником жилого помещения.

Ответчик утверждал, что врезка осуществлена в начале октября 2020 г. согласно пояснительной записке ФИО2

В подтверждение данного обстоятельства ответчик представил в дело акты осмотра обследования инженерных сетей от 06.08.2020, 12.09.2020.

Рассмотрев спор, оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, суд исходит из следующего.

Согласно пункту 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В пункте 11 статьи 7 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон о водоснабжении) предусмотрено, что холодное водоснабжение и водоотведение осуществляются в соответствии с правилами холодного водоснабжения и водоотведения (Правила холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644)).

К отношениям, возникающим между организациями водопроводно-канализационного хозяйства, собственниками и (или) пользователями помещений в многоквартирных домах и жилых домов и (или) товариществами собственников жилья либо жилищно-строительными, жилищными кооперативами и (или) иными специализированными потребительскими кооперативами, управляющими организациями, связанными с обеспечением предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме или жилом доме коммунальных услуг по холодному водоснабжению, водоотведению, положения Правил N 644 применяются в части, не урегулированной жилищным законодательством (пункт 1 Правил N 644).

Согласно пункту 10 части 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) в случае, когда подача абоненту через присоединенную сеть холодной воды и оказание услуг водоотведения сточных вод осуществляются в целях оказания соответствующих коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирных домах, эти отношения подпадают под действие жилищного законодательства.

С учетом положений статьи 426 ГК РФ, статьи 157 ЖК РФ, Правительством Российской Федерации утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), регулирующие порядок предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

При этом в силу статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Пункт 62 Правил N 354 предусматривает последствия выявления в жилых помещениях осуществленного с нарушением установленного порядка подключения к внутридомовым инженерным системам, порядок расчета потребленного коммунального ресурса.

Как следует из абзаца четвертого пункта 62 Правил N 354, если в нежилом помещении установлен факт несанкционированного подключения потребителя к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения до ввода в многоквартирный дом и потребление коммунального ресурса в таком нежилом помещении не фиксируется коллективным (общедомовым) прибором учета, выявление такого подключения осуществляется ресурсоснабжающей организацией. В иных случаях указанный акт должен быть составлен исполнителем коммунальных услуг.

Материалами дела (в том числе актом от 05.10.2020) подтверждается и сторонами не оспорено, что выявлено подключение нежилых помещений до прибора учета, следовательно, подключение осуществлено к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения до ввода в многоквартирный дом и потребление коммунального ресурса в нежилых помещениях не фиксируется коллективными или индивидуальными приборами учета.

В таком случае, исходя из абзаца 5 пункта 62 Правил N 354, проверку факта несанкционированного подключения потребителя в нежилом помещении осуществляет организация, уполномоченная на совершение указанных действий законодательством Российской Федерации о водоснабжении, а применительно к спорным правоотношениям - МУП АГП "Асиновский водоканал.

Из положений пунктов 6, 62 Правил N 354 следует, что отношений ресурсоснабжения многоквартирных домов возможность исчисления ресурсоснабжающей организацией объемов потребления коммунального ресурса расчетным способом предусмотрена лишь при несанкционированном подключении нежилых помещений.

Акт от 05.10.2020 составлен истцом - МУП АГП "Асиновский водоканал в присутствии представителя ответчика и теплоснабжающей организации, а также лица, ФИО2, который в объясненительной признал, что несанкционированное подключение было осуществлено им.

Из материалов дела следует и участвующими в деле лицами не оспорено, что факт несанкционированного подключения в нежилом помещении осуществлен к участку сети инженерно-технического обеспечения на вводе в многоквартирный дом, управление которым осуществляет ответчик, и в отношении которого ответчик является исполнителем коммунальных услуг. Потребление коммунального ресурса не фиксируется прибором учета.

Согласно абзацу 5 пункта 62 Правил N 354 объем коммунальных ресурсов, потребленных в нежилом помещении, при несанкционированном подключении определяется ресурсоснабжающей организацией расчетными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации о водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении для случаев самовольного подключения.

Изложенные положения Правил N 354 соответствуют способу расчета платы за ресурс в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами ХВС, установленному подпунктом "а" пункта 14 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 N 776 (далее - Правила N 776): коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом в случае отсутствия прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения. При расчетном способе коммерческого учета воды применяется метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения (подпункт "а" пункта 15 Правил N 776).

В соответствии с абзацем 2 пункта 62 Правил N 354, а также правовой позицией, изложенной в определении ВС РФ от 08.08.2016 N 305-ЭС16-4138, стоимость потребления коммунальных ресурсов при несанкционированном подключении взыскивается ресурсоснабжающей организацией.

В подпункте "а" пункта 16 Правил N 776 определен метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 м в секунду используется, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года.

Правила N 354 являются специальной нормой и применяются к отношениям сторон по водоснабжению и водоотведению в МКД. Положения Закона N 416-ФЗ и Правил N 776 подлежат применению в части, не противоречащей Правилам N 354.

Поскольку нежилое помещение находится в МКД, то правоотношения между истцом и ответчиком по предоставлению собственнику нежилого помещения коммунальных услуг водоснабжения и водоотведения и их оплате регулируются с учетом Правил N 354.

Для целей взыскания с лица, осуществившего самовольное присоединение к централизованной системе водоснабжения, определенного расчетным способом, необходимо установить, как сам факт самовольного подключения и (или) пользования централизованной системой, так и лицо его осуществившее.

Бремя доказывания таких обстоятельств возлагается на лицо, проводящее проверку (определение Верховного Суда Российской Федерации от 07.10.2019 N 309-ЭС18-22373).

Материалами дела факт несанкционированного подключения к системе водоснабжения многоквартирного жилого дома подтвержден.

Начисление платы истец осуществил за период времени, определенный условиями договора ресурсоснабжения от 07.06.2019 № 9/19 (п. 5.8. договора) - за 3 месяца, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение, что по оценке суда прав ответчика не нарушает.

В судебном заседании представитель ответчика, признал доводы иска, параметры и формулы, принятые истцом при расчете, за исключением периода начисления, иные возражения против требований не заявил.

Представленный истцом расчет ответчик по существу не оспорил. Разногласия сторон связаны с периодом начисления платы.

Отклоняя доводы ответчика о том, что началом периода начисления платы должна быть принята дата установления факта несанкционированного подключения – 05.10.2020, со ссылкой на то, что актами осмотра обследования инженерных сетей от 06.08.2020, 12.09.2020 установлен факт отсутствия такого подключения, суд исходит из того, что указанные акты составлены ответчиком в одностороннем порядке, и не могут быть приняты надлежащими доказательствами по обстоятельствам спора.

Также в силу абзац а 4 пункта 62 Правил N 354 лицом, уполномоченным на проверку факта несанкционированного подключения в спорных правоотношениях является ресурсоснабжающая организация – истец, а не управляющая организация – ответчик.

Представленный истцом расчет задолженности судом проверен, признан верным.

Доказательств оплаты долга ответчик не представил.

С учетом изложенного, статей 309, 310 ГК РФ, статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации требования истца о взыскании с ответчика 134 556,55  руб. основного долга подлежат удовлетворению.

Расходы истца по оплате государственной пошлины подлежат возмещению истцу ответчиком, недоплаченная сумма пошлины, исходя из цены иска подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета (часть 1, 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Руководствуясь статьями 110, 167171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

РЕШИЛ:


Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Уютный дом" (ИНН <***>) в пользу муниципального унитарного предприятия Асиновского городского поселения «Асиновский водоканал» 134 556,55  руб. основного долга, 2 000 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины, всего 136 556,55 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Уютный дом" (ИНН <***>) в доход федерального бюджета 3 037 руб. государственной пошлины.

Решение суда может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его вынесения (изготовления решения в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Томской области.



Судья                                                                                    М.В. Пирогов



Суд:

АС Томской области (подробнее)

Истцы:

МУП Асиновского городского поселения "Асиновский водоканал" (ИНН: 7002020823) (подробнее)

Ответчики:

ООО "УЮТНЫЙ ДОМ" (ИНН: 7002018782) (подробнее)

Судьи дела:

Пирогов М.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ