Решение от 14 июня 2017 г. по делу № А60-12044/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-12044/2017
15 июня 2017 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 07 июня 2017 года

Полный текст решения изготовлен 15 июня 2017 года.

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи К.Н. Смагина, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело №А60-12044/2017

по иску федерального государственного бюджетного учреждения здравоохранения "ЦЕНТРАЛЬНАЯ МЕДИКО-САНИТАРНАЯ ЧАСТЬ № 91 ФЕДЕРАЛЬНОГО МЕДИКО-БИОЛОГИЧЕСКОГО АГЕНТСТВА" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Войсковой части 3275 (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 2 659 468 руб.,

при участии в судебном заседании

от истца: ФИО2, представитель по доверенности №100 от 01.02.2017,

от ответчика: ФИО3, представитель по доверенности №2 от 10.01.2017.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.

Федеральное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "ЦЕНТРАЛЬНАЯ МЕДИКО-САНИТАРНАЯ ЧАСТЬ № 91 ФЕДЕРАЛЬНОГО МЕДИКО-БИОЛОГИЧЕСКОГО АГЕНТСТВА" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с исковым заявлением к Войсковой части 3275 о взыскании 2 659 468 руб. долга по государственному контракту от 09.12.2015 №2 в соответствии с перечнем медицинских услуг приложение №1 к контракту.

В предварительном судебном заседании 12.04.2017 представитель ответчика представил, в котором просит в удовлетворении требований отказать по изложенным основаниям.

От истца 15.05.2017 поступили возражения на отзыв. Представленные документы приобщены судом к материалам дела.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, между ФГБУЗ «Центральная медико-санитарная часть №91 Федерального медико-биологического агентства» (исполнитель) и Войсковой частью 3275 (заказчик) по результатам размещения государственного заказа путем проведения закупки у единственного поставщика в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 93 Федерального закона №44-ФЗ был заключен государственный контракт от 09.12.2015 №2 (далее – Контракт) на оказание медицинской помощи военнослужащим войсковой части 3275 на общую сумму 3 645 054 руб. 73 коп. Перечень медицинских услуг указан в приложении №1 к Контракту.

В соответствии с контрактом истец оказал ответчику в 2015 году услуги на общую сумму 6 304 622 руб. 73 коп., часть из которых на сумму 3 645 054 руб. 73 коп. оплачена.

При этом, ответчиком не оплачена задолженность по оплате оказанных медицинских услуг за период с августа по декабрь 2015 года на сумму 2 659 468 руб., которые были оказаны сверх установленного условиями контракта лимита.

Задолженность ответчика по оплате оказанных медицинских услуг подтверждается актами об оказанных услугах от 18.09.2015 на сумму 281 737 руб. 70 коп. и 28 993 руб., от 20.10.2015 на сумму 384 613 руб. 00 коп., и 30 360 руб. 20 коп., от 20.11.2015 на сумму 630 685 руб. 10 коп, 29 464 руб., 26 708 руб. 30 коп., от 18.12.2015 на сумму 525 027 руб. 40 коп. и 35 442 руб. 10 коп., от 30.12.2015 на сумму 56 100 руб. 20 коп., от 31.12.2015 на сумму 549 349 руб. 50 коп., 21 023 руб. 80 коп., 12 763 руб. 40 коп., 47 200 руб. 30 коп. подписанными сторонами спора без замечаний, и актом сверки взаимных расчетов за 2015 года, подписанным Заказчиком и Исполнителем.

Истцом в адрес ответчика для оплаты оказанных медицинских услуг были направлены указанные выше акты, и реестры к актам.

Письмом исх.№8-03/2518 от 21.09.2016 истец в адрес ответчика направил претензию с требованием об оплате образовавшейся задолженности.

Письмом исх. № 27/1257 от 12.10.2016 ответчик отказал, ссылаясь на отсутствие финансирования.

Ссылаясь на неоплату услуг в размере 2 659 468 руб., истец обратился в суд с рассматриваемым иском.

Рассмотрев материалы дела, суд полагает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно статьям 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или иными правовыми актами.

В силу пункта 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Положения статьи 16 Федерального закона от 27.05.1998 №76-ФЗ "О статусе военнослужащих" предусматривают право военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы, а также в некоторых случаях и членов семей, на получение бесплатной медицинской помощи, бесплатное обеспечение лекарствами, изделиями медицинского назначения по рецептам врачей в медицинских, военно-медицинских подразделениях; расходы по оказанию медицинской помощи военнослужащим и гражданам, призванным на военные сборы, возмещаются учреждениям здравоохранения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 №911 "О порядке оказания медицинской помощи, санаторно-курортного обеспечения и осуществления отдельных выплат некоторым категориям военнослужащих, сотрудникам правоохранительных органов и членам их семей, а также отдельным категориям граждан, уволенных с военной службы" утверждены Правила, регулирующие порядок возмещения учреждениям государственной и муниципальной систем здравоохранения расходов на оказание медицинской помощи.

Названными Правилами установлено, что при отсутствии по месту службы, месту жительства (проживания) или иному месту нахождения военнослужащего сотрудников медицинских организаций, а также в неотложных случаях медицинская помощь оказывается в медицинских организациях государственной или муниципальной системы здравоохранения с возмещением этим организациям здравоохранения соответствующими федеральными органами исполнительной власти расходов по оказанию медицинской помощи.

Согласно пункту 5 Правил при оказании медицинской помощи по неотложным показаниям учреждением здравоохранения, не заключившим договор об оказании медицинской помощи с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, это учреждение здравоохранения оформляет договор, счет-фактуру и другие документы, указанные в пункте 3 Правил, и направляет их для подписания и оплаты в территориальный орган федерального органа исполнительной власти.

Судом установлено, что в 2015 году истцом оказаны услуги военнослужащим и членам их семей сверх лимита, установленного контрактом на сумму 2 659 468 руб., что ответчиком не оспаривается (ч. 3.1 ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В обоснование заявленных требований истец представил в материалы дела акты оказанных услуг, реестры обращений с указанием, перечня оказанных услуг с тарифами.

Возражений по факту оказания услуг и претензий по их качеству Учреждение не заявляло, о необходимости приостановить оказание услуг Больнице не сообщало.

Кроме того, оказанные Истцом медицинские услуги являлись в том числе и неотложной медицинской помощью, которой в силу статьи 32 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" признается помощь, оказываемая при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний без явных признаков угрозы жизни пациента.

По спорам об оплате товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд в отсутствие государственного (муниципального) контракта необходимо учитывать продолжительность и содержание отношений сторон, а также иные фактические обстоятельства.

Спорные услуги не носили разовый характер, договор на оказание медицинских услуг (государственный контракт) на 2015 год сторонами заключен.

При этом суд принимает во внимание, что истец не мог отказать в медицинской помощи или прервать лечение военнослужащих, сославшись на отсутствие договора или финансирования, поскольку жизнь и здоровье военнослужащих находятся в приоритете,

Прекращение истцом оказания медицинской помощи противоречило бы законодательству Российской Федерации, поскольку оказание некоторых услуг не могло быть отложено до заключения сторонами в установленном порядке государственного контракта.

Аналогичная подход изложен в определении Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2015 по делу № 308-ЭС14-2538.

Поскольку в материалы дела представлены надлежащие доказательства оказания услуг, и не представлены доказательства их оплаты в полном объеме, заявленные истцом требования обоснованные и подлежат удовлетворению (ст.ст. 310, 779, 781 ГК РФ).

Государственная пошлина в сумме 36297 руб. 34 коп. подлежит взысканию с ответчика в пользу истца (ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить.

2. Взыскать с Войсковой части 3275 (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу федерального государственного бюджетного учреждения здравоохранения "ЦЕНТРАЛЬНАЯ МЕДИКО-САНИТАРНАЯ ЧАСТЬ № 91 ФЕДЕРАЛЬНОГО МЕДИКО-БИОЛОГИЧЕСКОГО АГЕНТСТВА" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 2 659 468 (два миллиона шестьсот пятьдесят девять тысяч четыреста шестьдесят восемь) рублей долга, а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 36297 руб. 34 коп.

3. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение.

4. С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение». В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении. Взыскатель может обратиться в арбитражный суд с заявлением о выдаче исполнительного листа нарочно в иную дату. Указанное заявление должно поступить в суд не позднее даты, указанной в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

СудьяК.Н. Смагин